1、江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目施工招标文件施工招标文件招标编号：ZJJY-2018-02招 标 人:江山市坛石镇人民政府 (盖章)招标代理机构:浙江九越工程监理咨询有限公司( 盖章)备案单位：江山市国土资源局(盖章)编制人：管彩红 复核人：蔡杰睿编制时间：二一八年二月江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目 施工招标文件浙江九越工程监理咨询有限公司 13587012253（530253）1目 录第一章 招标公告 02第二章 投标人须知 04第三章 合同条款及格式 14第四章 投标文件格式 47第五章 评标办法 53第六章 工程预算表 57江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目 施工招标文件浙江九越工
2、程监理咨询有限公司 13587012253（530253）2第一章 招标公告1、招标条件本招标项目江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目已批准建设，项目业主为江山市坛石镇人民政府，建设资金来自江山市土地整治专项资金，招标人为江山市坛石镇人民政府。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 项目区位于坛石镇，涉及坛石镇上溪村和五圳村 2 个行政村。项目区总面积5.1781 公顷（77.67 亩） ，通过实施土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护工程等措施，可垦造耕地面积 4.9348 公顷（折合 74.02 亩） ，新增水田面积 4.9348公顷（
3、折合 74.02 亩） 。项目总投资约 3454286 元。2.2 本工程总工期：7 个月， 2018 年 4 月底完成表土剥离；2018 年 5 月底完成土地平整；2018 年 8 月底完成表土回覆平整，路、渠粗坯成型，并能满足施工车辆通行；2018 年 9 月底完成路渠工程；2018 年 11 月之前完成土地翻耕等扫尾工作，同时完成项目验收和报备工作。缺陷责任期 12 个月。3、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格、具有建筑或市政公用或水利水电工程总承包叁级及以上资质、具有安全生产许可证，施工项目负责人须具有建筑或市政公用或水利水电工程二级及以上建造师（临时建造师除外
4、） ，且无在建工程；具有行政主管部门颁发的企业主要负责人（包括企业法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理及企业技术负责人，企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理须提供企业任职文件）安全生产考核合格证书 A 证；项目负责人安全生产考核合格证书 B 证；专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书 C 证。3.2 水利企业必须已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示，外地进浙水利企业的委托代理人必须是在“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人；外地市政公用或建筑工程施工企业必须按照江山市建设行政主管部门的相关规定办理进江备案登记手续。4、投标报名及招标文件的获取4.1
5、本项目采用网上报名。凡有意参加投标者，请先到江山市公共资源市场化配置监督管理办公室进行网上报名及保证金管理系统企业备案登记，获取用户名，备案登记表格下载网址：2 http:/www.jsztb.org/ShowNews.asp?id=11561,并于 2018 年 2 月 8 日至 2018 年 3 月 7 日登录江山市招投标服务平台报名，登录网址：http:/cas.zj.bank-of- 本工程招标文件在江山市公共资源交易信息网上发布下载(网址:www.jsztb.org，网上下载的招标文件 300 元/份，在开标会现场缴纳)。4.3 招标人或代理机构在投标截止时间前 1 小时开始接收投标
6、文件，办理相关登记及缴费手续。5、投标保证金的交纳5.1 本工程投标保证金：陆万伍仟元整（65000.00） ，凡有意参加投标者，从经江山市公共资源市场化配置监督管理办公室备案的企业基本账户将保证金电汇至指定保证金账户，账户名称：江山市公共资源交易保证金专户（本账户支持各银行网银转账，不接受汇票、转账支票等其它支付方式） ，开户行：中国银行江山市支行，账号：3922 6287 8463。咨询电话：0570-4962111。5.2 投标保证金到账截止时间（开标前两天）：2018 年 3 月 7 日 23 时 59 分 59 秒，江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目 施工招标文件浙江九越工程监理咨询
7、有限公司 13587012253（530253）3汇款后请登录江山市招投标服务平台查看到账情况及报名结果，网上相关操作方法详见网页：http:/www.jsztb.org/ShowNews.asp?id=11560，其他要求详见招标文件。6、投标文件的递交： 6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2018 年 3 月 9 日 9 时 00 分00 秒（北京时间） ，地点为江山市公共资源交易中心 1 号开标厅（江山市县河东路 9 号二楼） 。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、履约保证金的缴纳7.1 中标人需在中标通知书签发后三个工作日内向招标人缴纳
8、履约保证金，未按时缴纳履约保证金的，根据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条规定：不按照招标文件要求提交履约保证金，可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人，也可以重新招标。8、合同签订：8.1 招标人与中标人将于中标通知书签发后 3 个工作日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立工程施工承包合同，逾期未签订的，每推迟一天扣违约金 5000 元，以此类推。由招标人在中标人提交的履约保证金中扣除，违约金的最高扣除额以履约保证金扣完为限。9、踏勘现场和投标预备会：招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会，投标人可自愿参加自行组织踏勘现场，费用自理。10、发布公告的媒介本
9、次招标公告在江山市公共资源交易信息网上发布。11、联系方式招标人：江山市坛石镇人民政府 代理人：浙江九越工程监理咨询有限公司联系人：陈和恭 联系人：蔡杰睿电 话：662530 电 话：13587012253（530253）江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目 施工招标文件浙江九越工程监理咨询有限公司 13587012253（530253）4第二章 投标须知前附表项号 条款名称 编 列 内 容1 招标人 江山市坛石镇人民政府2 招标代理机构 浙江九越工程监理咨询有限公司3 项目名称 江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目4 建设地点 江山市坛石镇上溪村和五圳村5 承包方式 实行包工期、材料、质量、安全
10、生产、文明施工的承包方式6 资 金 来 源 及 落 实 情 况 江山市土地整治专项资金7 出资比例 /8 招标范围 见规划设计图、路渠配置表和工程量汇总表9 计划工期7 个月， 2018 年 4 月底完成表土剥离；2018 年 5 月底完成土地平整；2018 年8 月底完成表土回覆平整，路、渠粗坯成型，并能满足施工车辆通行；2018 年9 月底完成路渠工程；2018 年 11 月之前完成土地翻耕等扫尾工作，同时完成项目验收和报备工作。缺陷责任期 12 个月。10 质量标准要求 一次性验收合格11 投 标 人 资 质 条 件 、能 力 和 信 誉资质条件：具备独立法人资格且具有建筑或市政公用或水
11、利水电工程总承包叁级及以上资质；水利企业必须已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示，外地进浙水利企业的委托代理人必须是在“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人；外地市政公用或建筑工程施工企业必须按照江山市建设行政主管部门的相关规定办理进江备案登记手续。项目负责人资格：具有建筑或市政公用或水利水电工程二级及以上建造师（临时建造师除外） ，具有项目负责人安全生产考核合格证书 B 证，且无在建工程；注：项目负责人无在建工程是指无以下情形之一的：在其他工程中已被推荐为第一中标候选人的；已发出中标通知书的；在其他未竣工工程中担任项目负责人的；法律法规等规定应视作有在建工程的其他情形。(江
12、山市范围在建工程因非承包方原因停工 120 天及以上的，经建设单位同意，并报行业主管部门审查确认后，该项目视同项目负责人无在建工程)12 是 否 接 受 联 合 体 投 标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。13 资格审查方式 资格后审。14 工程计价方式 总价报价方式15 踏勘现场 不组织，投标人自行前往。 16 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2018 年 2 月 22 日 11 时17招标人书面澄清(补充文件)的截止时间2017 年 2 月 22 日 17 时，在江山市公共资源交易信息网上发布18 补充文件与投标文 不少于 15 天江山市坛石镇上溪村独垄
13、垦造耕地项目 施工招标文件浙江九越工程监理咨询有限公司 13587012253（530253）5件递交的间隔时间19 投标截止时间 2018 年 3 月 9 日 9 时 00 分 00 秒20 投标有效期 90 天21 投标保证金投标保证金的金额：陆万伍仟元整（65000.00）凡有意参加投标者，从经江山市公共资源市场化配置监督管理办公室备案的企业基本账户将保证金电汇至指定保证金账户。账户名称：江山市公共资源交易保证金专户（本账户支持各银行网银转账,不接受汇票、转账支票等其它支付方式）开户行：中国银行江山市支行账 号：3922 6287 8463咨询电话：0570-4962111。保证金到账截
14、止时间（开标前两天）：2018 年 3 月 7 日 23 时 59 分 59 秒，汇款后请登录江山市招投标服务平台查看到账情况及报名结果，网上相关操作方法详见网页：http:/www.jsztb.org/ShowNews.asp?id=11560，其他要求详见招标文件。22 投标文件份数 资格审查申请书、商务标各正本 1 份、副本 1 份。注：中标人在办理中标通知书前必须提供副本 4 本，内容必须与正本一致。23 装订盖章要求资格审查申请书(封面须加盖投标人印章并经法定代表人签字或盖章)；商务标(封面、投标函均须加盖投标人印章并经法定代表人签字或盖章)；投标文件按分别装订成册，正本和副本均须用
15、电子文本打印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。除投标人对错误处须修改外，全套投标文件不得涂改或增删文字。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或校正章。24 封套上写明工程名称；招标人名称；投标人名称；资格审查申请书或商务标；“在 2018 年 3 月 9 日 9 时 00 分 00 秒前不得开启”按资格审查申请书、商务标分别装袋密封。所有投标文件密封袋上应加盖投标人公章和法定代表人印章；封口处应贴封条并加盖投标人公章和法定代表人印章。25 投标报价依据参照土地开发整理项目资金管理暂行办法 （国土资发2000282 号）
16、， 关于印发浙江省土地整治项目预算定额标准的通知 （浙财农20161 号） ， 浙江省土地整治项目预算定额标准（试行） （2016） ， 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 （财税201636 号） ， 浙江省国土资源厅关于调整土地整治项目预算计价规则的通知 （浙土资厅函2016550 号） ， 土地整治项目工程量计算规则 （TD.T1039-2013） ， 衢州市造价信息 （ 2017 年 12 期） ， 浙江造价信息 （2017 年 12 期） ， 关于印发江山市土地整治项目管理办法的通知（江政办发201766 号） ， 关于调整江山市土地整治项目管理暂行办法部分条款的通知 （江政办发
17、201510 号） ；江山市坛石镇上溪村独垄土地整治项目施工图集 ；采用的定额：浙江省土地整治项目预算定额 （2016） ， 浙江省土地整治项目施工机械台班费定额 （2016） ，其中一类费用中的基本折旧费、大修理费及经常性修理费除以 1.1 调整系数， 浙江省土地整治项目预算编制规定 （2016） ，缺项部分参照相关行业适用定额子目，取费标准按浙江省土地整治项目预算编制规定计取。26 递交投标文件地点 江山市公共资源交易中心 1 号开标厅(县河东路 9 号二楼)27 开标时间和地点 开标时间：2018 年 3 月 9 日 9 时 00 分 00 秒开标地点：江山市公共资源交易中心 1 号开标
18、厅（县河东路 9 号二楼） 。江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目 施工招标文件浙江九越工程监理咨询有限公司 13587012253（530253）6要求：投标单位法定代表人（或委托代理人）按以下要求参加开标会：投标单位法定代表人需提供身份证；投标单位委托代理人必须是本企业人员，并需提供授权书、身份证、由工商注册地社保机构盖章确认的本企业(含江山分公司)为委托代理人交纳养老保险的证明（证明时间必须在开标会前 30 日内） ；法人代表或委托代理人未按上述要求准时到场参加开标会议的视为自动弃权。投标人严格禁止在公共资源交易中心场所编制或者密封装订投标文件。28 评标委员会的组建 依法组建29 中标公
19、示 媒介：江山市公共资源交易信息网 时间：3 工作日31履约担保及民工工资保障金履约担保及民工工资保障金的形式：支票或汇票；履约保证金缴纳时间：中标人需在中标通知书签发后三个工作日内向招标人缴纳履约保证金，未按时缴纳履约保证金的，根据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条规定：不按照招标文件要求提交履约保证金，可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人，也可以重新招标。履约担保的金额：中标价的 5%；注：以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目施工投标须知第一章 总 则一、招标说明1、本招标项目
20、是江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目，项目总投资约 3454286 元。主要土地平整、灌溉与排水、田间道路及农田防护工程捆绑承包。建设地点位于江山市坛石镇上溪村和五圳村。2、招标方式:本次招标采用公开招标方式，其中：资格审查采用后审方式，项目实施投标承诺书、商务标审核评定。本次招标的依据是中华人民共和国招投标法等有关法律法规。本次招标将严格按照公开、公平、公正、择优的原则，坚持平等竞争，公开评标，择优定标，以维护招投标双方的合法权益。二、招标范围项目区位于坛石镇，涉及坛石镇上溪村和五圳村 2 个行政村。项目区总面积 5.1781公顷（77.67 亩） ，通过实施土地平整工程、灌溉与排水工程、田
21、间道路工程、农田防护工程等措施，可垦造耕地面积 4.9348 公顷（折合 74.02 亩） ，新增水田面积 4.9348 公顷（折合 74.02 亩） 。三、工期要求1、 7 个月， 2018 年 4 月底完成表土剥离；2018 年 5 月底完成土地平整；2018 年 8月底完成表土回覆平整，路、渠粗坯成型，并能满足施工车辆通行；2018 年 9 月底完成路渠工程；2018 年 11 月之前完成土地翻耕等扫尾工作，同时完成项目验收和报备工作。江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目 施工招标文件浙江九越工程监理咨询有限公司 13587012253（530253）7缺陷责任期 12 个月。如 每 延
22、期 1 天 ， 罚 合 同 价 的 5， 如 工 期 超 出 10 天 的 ， 视 乙 方 违 约 ， 甲 方 有 权 没 收 履约 保 证 金 ， 并 另 行 组 织 施 工 队 伍 施 工 。 但 因 不 可 抗 力 导 致 无 法 正 常 施 工 的 ， 则 工 期 相 应 予以 顺 延 。2、开工日期以发包方发出开工令后第一天起算，工程达到竣工验收条件时，承包人应向发包方提交竣工验收报告，由发包方会同有关单位组织验收，验收期间不做工期累计。工程验收合格，则承包人提交竣工报告的当天即为交工日期。如一次性验收不合格返工，返工日期将作为工期累计。经过验收合格的工程，承包人有责任保护、管理至交
23、付使用。四、质量要求承包方必须严格按上述要求组织实施，有关细节表述不够的，严格按照合同条款、施工图纸及设计说明文件、施工验收规范、国家和省市的有关质量评定标准，精心组织施工，确保工程质量达到一次性验收合格标准。五、资金来源江山市土地整治专项资金。六、合格的投标人1、投标人资质等级要求详见本须知前附表。2、具有相应的资金实力。投标人必须具备一定的组织规模和运输能力，参与施工机械每天不少于5辆(台)。七、招标答疑、现场踏勘1、招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会，由投标人可自愿参加自行组织踏勘现场，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，由此引起的所有责任与费用均由投标人自负。
24、2、投标单位对招标文件、图纸中的疑问在获得招投标文件3日内必须以书面形式加盖公章，送达招标人，否则招标单位有权拒绝回答。3、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4、答疑所作出的澄清和解答，招标人将以补充招标文件及答疑以书面形式发给所有投标人，答疑事项和内容与招标文件同等效力。八、投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的任何费用。九、招标日程安排1、发招标文件：详见本须知前附表2、投标截止时间：详见本须知前附表3、标书送达地点：江山市县河东路9号二楼江山市公共资源交易中心4、开标、评标、决标时间
25、：详见投标须知前附表5、开标地点：江山市县河东路9号二楼江山市公共资源交易中心各投标单位法定代表人或其授权的全权代表必须到场，并由投标单位法定代表人或其授权对各自的投标书及报价进行确认，开标顺序按开标会的程序进行。江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目 施工招标文件浙江九越工程监理咨询有限公司 13587012253（530253）8第二章 招标文件十、招标文件的组成1、招标文件包括下列内容：投标须知前附表； 投标须知；合同(样本)； 投标文件格式；评标方法； 工程预算表；2、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失
26、由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 十一、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于本须知前附表的时间以书面形式向招标人提出澄清要求，送至招标单位。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标人须知前附表 17 项规定时间前在江山市公共资源交易信息网上予以发布。该澄清或补充文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。十二、招标文
27、件的修改1、招标文件发出后，在本须知前附表的时间前，招标人可对招标文件进行必要的补充或修改。2、 招标文件的补充修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可能会酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。第三章 投标文件的编制十三、投标文件的组成投标文件由资格审查申请书、商务
28、标两部分组成。1、资格审查申请书主要包括下列内容：(1) 投标单位须具有独立法人资格的建筑或市政公用或水利水电工程总承包叁级及以上资质；项目负责人须具有建筑或市政公用或水利水电工程二级及以上建造师（临时建造师除外） ，具有安全生产考核合格证书B证，且无在建工程。水利企业必须已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示，外地进浙水利企业的委托代理人必须是在“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人；外地市政公用或建筑工程施工企江山市坛石镇上溪村独垄垦造耕地项目 施工招标文件浙江九越工程监理咨询有限公司 13587012253（530253）9业必须按照江山市建设行政主管部门的相关规定办理进
29、江备案登记手续。(2)法定代表人身份证明书、授权委托书。(3)企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证。(4)企业负责人应提供三类人员安全生产考核合格证书（A证） ，企业负责人包括企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理(企业经理、企业技术负责人、企业安全副经理须提供企业任命文件)；企业负责人不能担任本工程项目负责人及项目班子成员。企业负责人人员列表格，详见资格审查申请书附表四。(5)项目负责人应具有建筑或市政公用或水利水电工程二级及以上建造师（临时建造师除外） 、安全考核合格证书 B 证且无在建工程。项目班子人员：项目技术负责人中级及以上职称证书，施工员、 质量员的
30、上岗证，专职安全员的安全生产考核合格证书 C 证。项目班子人员列表格，详见资格审查申请书附表五。（6）由工商注册地劳动部门盖章确认的本企业(含江山分公司)为项目负责人和安全员交纳养老保险的证明（证明时间必须在开标会前 30 日内）和社会保障卡，已退休的相关人员提供退休证。(7)江山市工程建设项目投标承诺书，详见资格审查申请书附表七。以上所有资格审查申请资料提供复印件(加盖投标人单位公章)，并提供原件核验或经政务网上拉取电子证书核验（企业资质证书和社会保障卡原件可不提供） 。原件用档案袋装好列清单目录带至开标会现场(原件无须密封)（注：电子证书从政务网上获取的，需印有二维码及发证机构电子签章，并
31、加盖投标单位公章） 。2、资格审查申请书评审办法：资格审查申请书评审，采用通过式。符合上述条件的资格审查申请书为通过，有一项不符合要求的即不予通过。3、商务标主要包括下列内容（1）投标书（详见附表一） 。十四、投标报价1、招标人提供的工程预算供投标人参考，由投标人依据本工程的实际情况及自身实力，在确保工程质量的前提下，确定投标总报价(报价准确到元，四舍五入)。2、报价依据：投标人经市场调查后根据本工程招标文件的要求，本工程特点、自身能力、市场情况、盈利目标、税收情况、风险因素等因素，自主报价(但不得低于成本价)。3、因设计变更引起工程数量的增减引起工程造价的变化，工程量在3%以内的不作调整；超过部分按实调整，其相应造价的确定方法，参照本标段中标下浮幅度计算。4、投标人的报价均包括完成该工程项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、规费、社会保险费、税金、安全防护、文明施工措施费、检验试验费、利润、政策性文件规定以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。5、根据关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 （财税201636 号）文件及浙江省有关“营改增”的相关文件要求，本工程支付工程款时必须提供增值税发票，投标人在报价时谨慎考虑。十五、投标保证金
