1、 工程管理 规划 建议 2017.08.08 有关 工程规范管理，充分发挥职能的 管理建议 根据 8 月 3 日 杨 总对 冷东一级路 工程的 简述 ， 现结合自身的 工程管理 经验就这个项目 的生产管理 做一个 基本的设计。 生产管理 （对外协调和后勤保障除外） 主要有 两 块组成：现场施工实施、内业技术 及 计量 ， 根据 此工程项目 线路长，结构物分散， 技术难度较小， 技术协调工作较少 ，但工期紧，压力大 的特点，将技术 部门设置如下： 总工室 +计划部（质检及资料） ，生产经理 +工程部 （ 现场施工、测量、试验 及安全 ） 两 块，其中总工 程师兼管 计 量 、 质检 ， 负责全项
2、目的重大方案 编制 、技术指导 、计量变更 的申报等 内业管理工作； 生产经理 兼 管工程部 工作， 负责项目现场 生产 工作，包括 日常 生产 的 组织、 测量、试验、自 （ 报 ） 检、 安全 文明施工 等 的协调管理 和负责分部分项工程的开工报告和施工方案等一般性技术工作的编制和落实 。 为 进一步清晰 思路 ，强化管理，发挥职能 ， 现将 生产技术 部门 各 基本 职能的工作 及 开展内容，内部日常制度作 进一步陈述 。 一一 、 总总 工工 室室 + 计计 划划 部部 （ 质质 检检 及及 资资 料料 ） 基基 本本 职职 能能 工工 作作 总工室 ： 负责项目部内各技术部门的管理督
3、查工作； 负负 责责 全全 项项 目目 的的 重重 、 大大 施施工工 组组 织织 设设 计计 及及 施施 工工 方方 案案 的的 编编 制制 、 申申 报报 工工 作作 ； 复复 核核 全全 项项 目目 一一 般般 性性 方方 案案 ； 指指 导导 各各 技技 术术方方 案案 的的 落落 实实 ， 指指 导导 规规 范范 项项 目目 内内 业业 资资 料料 的的 编编 制制 工工 作作 ； 收收 集集 汇汇 总总 各各 部部 门门 的的 现现 场场 施施 工工 及及变变 更更 情情 况况 ， 对对 全全 项项 目目 的的 安安 全全 、 质质 量量 、 进进 度度 、 变变 更更 向向 项项
4、 目目 经经 理理 部部 提提 出出 总总 体体 计计 划划 和和 实实施施 建建 议议 。 技术质检 ： 负责全项目的施工技术方案、质量管理工作；协助总工室进行重、特大施工方案、计划的编制；组织、参与编制全项目大中型施工方案、计划；送内业资料整理归档；编制中型方案的技术交底，督促、参与一般性方案的技术交底工作；定期组织、对各施工现场的质量进行抽检，并及时将情况形成质量半月报由部门报相关部门或领导；负责跟踪落 实各级对全项目检查提出的质量整改回复工作，并形成文件由部门统一上报回复；组织、参与对技术、质检人员进行业务上的考核、培训工作；建立、健全质检相关工作台账（施工技术方案、质量检测、质量整改
5、回复）；完成上级、部门安排的其它工作。 内内 部部 计计 量量 ： 负责全项目的各施工队工程计量复核工作，建立健全内部计量用表及基本流程，确保准确无误； 业业 主主 计计 量量 ： 负责全项目的业主计量资料编制、申报、跟踪；负责全项目的工程变更套价及申报管理工作；提出、收集、整理现场需要的变更纪要申请；审核、督导、汇总各部门提交的变更工程量相关基础资料，并及时 向项目总工提出变更建议，及时配合工程部做好套算工程造价，并申报变更；参与各现场变更实施情况检查核实； 变更计量 ： 负责全项目工程变更的计量管理工作；配合工程部收集、整理变更纪要申请；完善变更工程量计算等相关基础资料，及时完成套算工程造
6、价、签认程序的后期工作，并及时将完成的变更转入计量程序； 统统 计计 报报 表表 ： 负责收集、汇总全项目有关现场的量、价形式的进度报表工作。 内业资料 ： 负责全项目的内业资料编制、归档管理、组卷工作；及时收集、汇总测量、试验、施工方案、开工报告相关资料整理归档；负责全项目工程设计文件、施工图纸及 变更文件的归档管理工作，保证准确下发正确的施工图；落实各级对全项目检查提出的内业资料整改工作；建立、健全内业资料相关工作台账（施工照片、资料归档、设计文档 、变更申报、往来文档）；完成上级、部门安排的其它工作。 ）；完成上级、部门安排的其它工作。 变更及其它 ： 负责全项目的工程变更管理工作；提出
7、、收集、整理现场需要的变更纪要申请；审核、督导、收集变更工程量计算等相关基础资料，跟踪落实申报、签认程序前期工作，并及时套算工程造价；组织、参与、监督各现场变更实施情况检查核实，并及时将情况形成文字报告报相关领导 。 二二 、 生生 产产 经经 理理 + 工工 程程 部部 （ 现现 场场 施施 工工 、 测测 量量 、 试试 验验 及及 安安 全全 ） 职职 能能 块块 工程部 ： 负责项目现场生产组织和调配工作、分部分项工程的开工报告和施工方案等一般性技术工作的编制，包括 施工现场的 测量、试验、自（报）检、安全 、机械 等的协调管理 工作 ，收集、汇总各工区日、周、月形象进度情况，并编制形
8、成报表报相关领导。 测量组 ： 负责全项目的控制 、施工 测量；规范测量内业资料；及时编制相关测量资料，送内业资料组整理归档； 配合监理 对施工测量、放样进行抽检，并及时将情况形成抽检报告由部门报相关部门或领导；参与各施工 队 计量、结算工程量的验收核实；建立、健 全测量相关工作台账（资料、工程测量原始记录、仪器维护检测及管理）；完成上级、部门安排的其它工作。 试验室 ： 负责全项目的试验管理工作，做到 外业试验的及时、有效开展；及时收集、编制相关试验资料，送内业资料整理归档；组织、参与对 进场 材 料、工程实体进行抽检，并及时将情况形成抽检报告由部门报相关领导；对 试验人员进行业务上的考核、
9、培训 ；建立、健全试验相关工作台账（试验检测、资料、仪器维护检测及管理、）；完成上级、部门安排的其它工作。 三三 、 项项 目目 内内 部部 量量 、 价价 方方 面面 的的 控控 制制 流流 程程 思思 路路 工程量的内部控制流程： 工程部长组织，计划部、 测 量队、 工区 长、分管施工员 参加， 以设计图为蓝本，实事求是的 进行 现场确认 ，并形成签认记录 。 工程的内部套价控制流程： 计划部 （总工） 组织， 计量资料员协助， 生产经理 参与，项目经理 审核 的，以设计图工程量为原则，实事求是的套取内部合同价的工作。 四四 、 工工 程程 技技 术术 人人 员员 日日 常常 管管 理理
10、制制 度度 良好的日常制度是有效管理的基本保证，建议在以后的工作中执行以下十个制度 （ 部分详见附件 ） 。 1、工作日记制度 要求工程部内部所有同事填写工作日记，记录每日基本工作、存在问题、工作建议等与工作相关的内容，部门定期检查、抽查，并将此项制度执行情况列为个人 考核的一项基本指标。 2、内部往来文档登记制度 要求 项目 部上报下发的所有内部文件统一采用工作联系单形式，统一规档，统一编号， 方便追踪落实 。 所有往来文件由项目经理统一签发， 综合部 办公室存档管理，各相关部门备案留底。 3、工程质量检查制度 加强对 施工队 的质量、进度管理，定期、不定期的组织检查、巡查提高项目总体质量水
11、平。 4、 施工现场例会 制度 不定期的组织、参与 现场 施工 的队伍 召开工程质量进度会议， 定期召开周、月 工作会议， 针对现场情况提出整改要求和措施，并形成会议纪要，由 项目 部统一下发。 大干期间，每天召开碰头会， 及时解决当天问题不过夜，及时安排次日工作不拖拉。 5、日、周、月形象进度报表制度 严格及时汇总 现场 上报的日、周、月工程形象进度，以便及时、准确的掌握工程进度 、存在问题 情况。 6、问题跟踪落实制度 对于 现场 反映到 各部门 部或者 现场 职能工作人员反映到 项目部 对应部室的问题 要 对口跟踪落实；对于上级部门提出的问题或者要求要及时传达 现场 区，并监督执行情况，
12、及时反馈。 7、质量事故报告制度 建立质量事故报告制度，如发生质量事故，迅速向项目部逐级上报，并上报书面报告及时提出处理意见。 8、工作目标责任制度 所有工作必须确定明 确的工作目标和时间，工程部下属各部室必须根据总体管理目标和各阶段目标细化各自具体工作，每周一下属各部室主管提交下周工作重点计划，以便部门内部进行工作考核和跟踪。 各部门、各工区负责人以月生产计划为工作目标，各专业施工员以周计划为工作目标责任。各部门、各工区负责人月计划考核，完成值低于 80%，调整岗位及工资标准 (510%)；考核，各专业施工员以周计划连续三周完成值低于 60%，调整岗位及工资标准 (35%)。 9、部门内部人
13、员考核制度 定期对内部人员工作考核，形成积极向上的工作风气。主要考核人员的管理意识、工 作态度、工作目标完成质量及工作效率等几个方面，对连续三期考核不合适的人员建议进行调换、劝退。 10、业务学习制度 建立业务学习制度，主要利用晚间时间，每隔 7-10 天除正常开会外，主要对图纸、规范、技术标准、新工艺、新方法、各上级部门单位关于质量、进度的文件进行学习，并结合当前现场正在施工的部位对比讨论，提高内部人员业务水平。 具体由各部门自行开展。 五五 、 工工 程程 管管 理理 基基 本本 工工 作作 流流 程程 为更好的开展工作，拟明确 九 个方面的工作流程： 1、工程来文流程； 2、工程发文流程
14、； 3、工程变更申报管理流程； 4、工程 人员 内部考核 流程； 5、工程部资料归档流程； 6、工程部竣工文件组成框图； 7、工程部现场工程量核实流程；8 工程部报表流程 ； 9 工程部问题跟踪落实流程 。 具体流程编制由各部门 在一周内 讨论 完成 ，拿出草稿后经项目领导核定通过。 六六 、 加加 强强 现现 场场 安安 全全 文文 明明 施施 工工 建建 设设 ， 彻彻 底底 改改 善善 内内 外外 形形 象象 为 彻底改观落后形象，特编制 冷东一级路施工项目部现场安全文明施工要求 （附后） ，讨论后实施。 冷东一级路施工项目部现场安全文明施工 要求 1. 总则 (1) 施工现场安全文明施
15、工管理工作，应结合施工环境、条件，按 照批准的施工组织设计，认真进行施工现场场容文明形象管理的总体策划、设计、布置、使用和管理，做到布局合理，文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。 (2) 施工现场应设置临时围护设施，一般应实行封闭式管理。因特殊情况不能进行围护的，应当设置安全警示标志，并在工程险要处采取隔离措施。 (3) 在驻地和施工标段主要道路进口设置标段工程施工企业标识铭牌，并在重点工程施工现场设置单位工程施工企业标识铭牌。 (4) 在驻地和重点工程施工现场主要进出口的醒目位置处，设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、 消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌应
16、当标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督机构名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期等。施工现场的各种标识牌字体要正确规范、工整美观，并保持整洁完好。 (5) 施工现场应设置畅通的排水系统，做到场地平顺，不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚实。施工道路必须满足施工车辆的行车速度、密度和载重重量等要求，并保持行车道路畅通。 (6) 施工现场的施工作业区域、办公区域和生活区域应有明确划分，并设置标志牌。 (7) 施工现场水泥库内外散 落灰必须及时清理，搅拌站、搅拌机四周、搅拌处及现场内无废弃砂浆和混凝土。 (8) 进入施工现场的材料必须验收合格，并建立台账。施工现场
17、材料存储应符合防火、防雨、防盗、防风、防潮、防变质的要求。 (9) 施工现场的各种材料应按照施工平面图指定的位置布置就位，还要根据不同材料的特点和性质，规范布置方式与要求，并按品种、规格、型号分类储存码放整齐，材料的编号、数量、检验状态标识要清晰准确。 (10) 易燃、易爆和有毒有害危险物品应按规定分类存放，专人负责，并有防火、防爆、防污染措施。存放油料必须有防止泄漏和防止污 染措施。防洪、救援抢险物资材料应专门存放、专用。 (11) 对进入施工现场的各种施工机械设备、运输车辆等应建立采购、使用、检查、维修、保养的责任制，必须检验合格，符合安全使用性能要求，有专人统一管理指挥。 (12) 施工
18、现场的施工机械设备应当停放有序。特种施工机具、设备必须手续完整，档案齐备，并经劳动或安全检验部门检验合格后方可使用。用电机械设备安全防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠。严禁施工机械设备超载和带病运行。 (13) 施工现场应配备安全有效的防护用品、常用药品及急救器材。 (14) 发生传染病和食物 中毒、急性职业中毒时，应立即报告，同时采取必要的措施，并积极配合卫生防疫部门调查处理。 (15) 应按劳动法规定使用劳务人员，并加强对施工现场劳务人员的管理。施工现场使用的劳务人员必须手续齐全、档案完备。严禁违法用工和使用童工。 (16) 建立和执行防火管理制度，施工现场要有明显的防火宣传标志，必须设置符
19、合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好的备用状态。 2. 施工现场形象 (1) 公路 项目的大桥、制梁厂等重点工程现场应设立承建标牌。 (2) 桥梁 1) 在 桥梁 现场醒目位置应设立承建标 语。 2) 标语内容为徽标 +集团名称及 冷东一级路 中交三航局 项目部XX 工程。标语为角钢结构，外裹镀锌铁皮红底白字，尺寸大于 2 米。 (3) 其它项目 1) 在施工场地明显处（领导检查、参观者下车驻足处、城乡居民密集处）设置承建标牌，内容为徽标 +集团名称及 冷东一级路 中交三航局 项目部 XX 工程。标语为角钢结构，外裹镀锌铁皮红底白字，尺寸大于 2 米。 2) 建有施工墙体围
20、挡的现场，墙体围挡可考虑使用企业及项目理念文字、企业业绩图片等内容间隔循环出现的形式，宣传企业理念、XX 项目理念口号等。 3. 现场施工要求 (1) 预 制 (拌和 )场 1) 场地布置 A)应合理选择预制 (拌和 )场设置地点，并修筑隔离围墙；材料堆放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区应分开或隔离；场内主要作业区、堆放区及场内道路应作硬化处理。 B)预制 (拌和 )场占地面积应满足施工需要，一般不小于 5000 平方米；钢筋加工车间一般不小于 250 平方米，木工加工车间一般不小于200 平方米。 1) 原材料堆放和管理 A)采取有效措施，按原材料质量管理程序，检验合格材料与未检验材料分别堆放，不合格材料不得入库。 B)预制 (拌和 )场地内不同规格砂石材料要严格分档、分 门别类隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，并设置细集料覆盖设施。 C)钢材、水泥等材料存放时，应作好防淋、防潮、防锈等措施 ,并架空堆放。
