1、邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（ A标段）招 标 文 件项 目 编 号 ： HBYH2018-048/A 采 购 人：邢台市公安消防支队 采 购 代 理 单位：河北悦和招标代理有限公司 编制日期：2018 年 7月邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（ A 标段）招标文件 第 1 页 目 录招 标 公 告第 一 部 分 ： 投 标 人 须 知 前 附 表第 二 部 分 ： 投 标 人 须 知第 三 部 分 ： 招 标 书第 四 部 分 ： 投 标 文 件 格 式第 五 部 分 ： 合 同 主 要 条 款第 六 部 分 ： 评 标 标 准 与 办 法注：本招标文件共 42页（不包括封面、附件）
2、，由河北悦和招标代理有限公司按采购人要求与采购人共同依照政府采购相关法律法规编制，并承担相应法律责任，经采购人批准后发售。投标人在领取招标文件时请自行核对，如发现缺页、错装等情况，请于购买招标文件后 2日内向采购人提出。如未提出，所有责任及由此造成的一切后果由投标人自负。邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（ A 标段）招标文件 第 2 页 邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（A 标段）公开招标公告采购项目名称：邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（A 标段）采购项目编号：HBYH2018-048/A采购人名称：邢台市公安消防支队采购人地址 ：邢台市邢台县会宁镇会宁西街 66号采购人联系方式：胡锋
3、，电话：0319-5718035采购代理机构名称：河北悦和招标代理有限公司采购代理机构地址：河北省邢台市桥西区富民路路东 53号采购代理机构联系方式：张光民 电话：0319-2580288 采购内容：购置消防灭火器材一批，详见采购货物清单。采购方式：公开招标最高限价：700000 元资金来源：财政资金项目实施地点 ：邢台市公安消防支队供货周期：签订合同后 30日历天质量要求：合格简要技术及要求：详见采购文件投标人的资格要求 ：1、具有独立法人资格和从事消防器材生产经营范围的生产厂家或代理商。 2、具有有效的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(“三证合一”具有有效的营业执照即可)；3、具有
4、良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近一年度经会计师事务所审计的财务报告或银行出具的资信证明）；4、具有依法邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（ A 标段）招标文件 第 3 页 纳税良好记录（提供近三个月的纳税证明材料）和近三个月的企业缴纳社保的证明材料；5、投标人需参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式自行拟定）； 6、投标人需提供公司注册所在地或项目所在地开具的检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；7、潜在投标人须符合相应资质要求且符合采购法二十二条规定；8、本项目不允许联合体投标。 供应商报名须知: 1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记或已在
5、我中心综合受理窗口注册登记的供应商，可直接登陆“邢台市公共资源交易平台”（http:/60.6.253.156:8888/sszt-zyjyPortal/）下载招标文件。2.未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“河北省公共资源交易服务平台网”“河北省公共资源交易中心关于市场主体注册等级的通知”的要求办理相关手续，请按照“邢台市公共资源交易中心关于市场主题登记注册的通知”（http:/60.6.253.156:8088/portal/zyjy/Info?sym=news&id=406）的要求办理相关手续，具体事宜可联系 0319-2686133。采购文件下载时间：2018 年 7月 20日
6、00时 00分 2018年 7月 26日 23时 59分招标文件获取方式：登录交易平台(http:/60.6.253.156:8888/sszt-zyjyPortal/),免费自行下载投标文件递交方法：开标现场递交投标截止时间：2018 年 8月 10日 09时 00分（北京时间）开标日期：2018 年 8月 10日 09时 00分（北京时间）开标地点：邢台市公共资源交易中心（第一开标室、第七评标室）评标方法：综合评分法本公告发布媒体：河北省政府采购网、邢台市公共资源交易中心网邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（ A 标段）招标文件 第 4 页 第 一 部 分 投 标 人 须 知 前 附 表序
7、 号 内 容 说 明 及 要 求1 项 目 名 称 邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（A 标段）2 项 目 实 施 地 点 邢台市公安消防支队3 招 标 人 联 系 方 式 联系人：胡锋，电话：0319-57180354 采 购 内 容 购 置 消 防 灭 火 器 材 一 批 ， 详 见 采 购 货 物 清 单 。5 供 货 周 期 签 订 合 同 后 30 日 历 天6 资 金 来 源 财 政资金7 投 标 人 资 格 要 求1、 具 有 独 立 法 人 资 格 和 从 事 消 防 器 材 生 产 经 营 范 围 的 生 产 厂 家 或 代理 商 。 2、 具 有 有 效 的 营 业 执
8、照 副 本 、 税 务 登 记 证 、 组 织 机 构 代 码 证(“三 证 合 一 ”具 有 有 效 的 营 业 执 照 即 可 )；3、 具 有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财 务 会 计 制 度 （ 提 供 近 一 年 度 经 会计 师 事 务 所 审 计 的 财 务 报 告 或 银 行 出 具 的 资 信 证 明 ） ；4、 具 有 依 法 纳 税 良 好 记 录 （ 提 供 近 三 个 月 的 纳 税 证 明 材 料 ） 和 近 三个 月 的 企 业 缴 纳 社 保 的 证 明 材 料 ；5、 投 标 人 需 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经
9、 营 活 动 中 没 有 重 大 违法 记 录 的 声 明 （ 格 式 自 行 拟 定 ） ； 6、 投 标 人 需 提 供 公 司 注 册 所 在 地 或 项 目 所 在 地 开 具 的 检 察 机 关 出 具的 查 询 行 贿 犯 罪 档 案 结 果 告 知 函 ；7、 潜 在 投 标 人 须 符 合 相 应 资 质 要 求 且 符 合 采 购 法 二 十 二 条 规定 ；8、 本 项 目 不 允 许 联 合 体 投 标 。8 投 标 有 效 期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 60日历天9 最 高 限 价 700000 元 ， 超 过 最 高 限 价 的 投 标 报 价 做 废 标
10、处 理 。10 投 标 保 证 金1、投标保证金交纳金额：14000 元2、投标保证金交款方式：投标保证金应于 2018年 8月 10日 8时 30分前到帐（以到账时间为准），以电汇或银行转账形式从投标人基本账户汇入以下账户,不接受现金缴款。将保证金打入以下账号：保证金银行：邢台银行股份有限公司汇通支行收 款 人：邢台市公共资源交易中心账 号：8808812021000003600投标人在到账截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入指定账户。交纳人名称必须与投标单位名称完全一致，并在附言部分明确标明所投项目名称及项目编号。否则，将视为无效投标保邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（
11、 A 标段）招标文件 第 5 页 证金。11 投 标 文 件 份 数 正本壹份、副本肆份 电子版壹份（存 U盘，U 盘不退）12投 标 截 止 时 间 及投 标 文 件 提 交 地点时 间 ： 2018 年 8 月 10 日 9 时 00 分 （ 北 京 时 间 ） ；地 点 ： 邢 台 市 公 共 资 源 交 易 中 心 第 一 开 标 室 ；13 开 标 时 间 及 地 点 时 间 ： 2018 年 8 月 10 日 9 时 00 分 （ 北 京 时 间 ） ；地 点 ： 邢 台 市 公 共 资 源 交 易 中 心 第 一 开 标 室 ；14 评 标 方 法 详见招标文件第六部分15 开标
12、程序密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况；开标顺序：按递交文件的先后顺序开标；16 评标委员会的组建依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评标专家库中随机抽取有关技术、经济等方面的专家共 5人组成，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的专家不能担任评委。17 中标企业采购人委托评标委员会按总得分由高至低的次序，推荐排名前三的投标人为中标侯选人，采购人授权评标委员会直接确定第一中标候选人为中标人。邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（ A 标段）招标文件 第 6 页 第 二 部 分 投 标 人 须 知一 、 总 则1.1 投 标 人 应 自 行 承
13、 担 所 有 与 编 写 和 提 交 投 标 文 件 有 关 的 费 用 ,不 论 投 标 的结 果 如 何 , 招 标 代 理 单 位 和 招 标 人 在 任 何 情 况 下 均 无 义 务 和 责 任 承 担 这 些 费 用 。1.2 如 有 必 要 ， 招 标 人 有 权 通 过 意 向 书 ， 让 中 标 人 在 合 同 签 字 生 效 前 开 始 必 要的 技 术 工 作 。1.3 本次 采 购 ， 按 照 财 政 部 会 同 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 、 国 家 环 境 保 护 总 局 公布 的 “节 能 设 备 政 府 采 购 清 单 ”、 “环 境 标 志 设 备
14、 政 府 采 购 清 单 ”以 及 其 他 属 于政 府 采 购 政 策 扶 持 的 设 备 确 定 的 优 先 采 购 范 围 实 施 采 购 。1.3.1 招 标 货 物 中 含 政 府 强 制 采 购 节 能 产 品 的 ， 必 须 符 合 国 家 财 政 部 、 发 展改 革 委 公 布 的 节 能 产 品 政 府 采 购 清 单 最 新 一 期 及 相 关 规 定 的 要 求 ， 否 则 投 标无 效 。 节 能 产 品 政 府 采 购 清 单 在 中 华 人 民 共 和 国 财 政 部 网 站 （ http:/） 、 国 家 发 展 改 革 委 网 站（ http:/） 和 中 国
15、 质 量 认 证 中 心 网 站（ http:/） 上 发 布 ， 请 自 行 查 阅 、 下 载 。 投 标 人 投 标 货 物 含 有 上述 强 制 采 购 节 能 产 品 的 ， 必 须 在 投 标 文 件 商 务 部 分 附 加 盖 公 章 的 节 能 产 品 证 书 复 印件 或 打 印 出 上 述 网 站 公 布 的 含 有 投 标 货 物 的 清 单 （ 只 打 印 出 投 标 货 物 所 在 页 即 可 ）并 加 盖 公 章 ， 否 则 其 投 标 无 效 。1.3.2 为 推 进 和 规 范 环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 ， 对 列 入 财 政 部 、 环 境 保
16、护 部 最 新一 期 环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 清 单 产 品 为 政 府 优 先 采 购 产 品 。 对 于 同 时 列 入 环 保 清 单和 节 能 产 品 政 府 采 购 清 单 的 产 品 ， 应 当 优 先 于 只 列 入 其 中 一 个 清 单 的 产 品 。 环境 标 志 产 品 政 府 采 购 清 单 在 中 华 人 民 共 和 国 财 政 部 网 站（ http:/） 、 中 国 政 府 采 购 网 （ http:/） 、中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 部 网 站 （ http:/） 、 中 国 绿 色 采 购 网（ http:/www.cgpn.o
17、rg） 上 发 布 ， 请 自 行 查 阅 、 下 载 。1.4 根据财政部、工信部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（ A 标段）招标文件 第 7 页 【2011】181 号）的先关规定。本次采购项目招标人确定对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从
18、业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。二 、 招 标 文 件2.1 招 标 文 件投 标 人 应 认 真 阅 读 招 标 文 件 中 所 有 的 事 项 、 格 式 、 条 款 和 规 范 等 要 求 。 如 果 没有 按 照 招 标 文 件 要 求 提 交 全 部 资 料 或 者 投 标 文 件 没 有 对 招 标 文 件 做 出 实 质 性 响 应 ，该 投 标 有 可 能 被 拒 绝 ， 其 风 险 应 由 投 标 人 自 行 承 担 。2.2 招 标 文 件 的 澄 清任 何 要 求 澄 清 招 标 文 件 的
19、投 标 人 ， 应 于 收 到 文 件 后 三 日 内 可 用 书 面 .电 话 .传真 .电 报 等 形 式 通 知 招 标 方 ， 招 标 方 将 以 变 更 公 告 形 式 将 答 复 意 见 发 送 给 所 有 获 得招 标 文 件 的 投 标 人 。 2.3 招 标 文 件 的 修 改2.3.1 在 投 标 截 止 日 期 前 ， 招 标 方 无 论 出 于 自 己 考 虑 ， 还 是 出 于 对 投 标 方 提 问的 澄 清 ， 均 可 对 招 标 文 件 进 行 修 改 。2.3.2 对 招 标 文 件 的 修 改 条 款 ， 将 变 更 公 告 形 式 通 知 取 得 同 一
20、招 标 文 件 的 投 标方 ， 并 构 成 招 标 文 件 的 一 部 分 ， 对 所 有 投 标 方 具 有 约 束 力 。2.3.3 若 自 所 有 投 标 人 获 得 招 标 文 件 解 释 、 修 改 资 料 之 日 至 原 定 投 标 截 止 日 不满 十 五 日 ， 则 递 交 投 标 文 件 截 止 时 间 顺 延 至 自 所 有 投 标 人 获 得 招 标 文 件 修 改 资 料 后的 十 五 日 后 。 新 的 投 标 截 止 时 间 将 以 变 更 公 告 形 式 送 达 给 所 有 获 得 招 标 文 件 的 投 标人 。注 ： 投 标 人 应 在 投 标 期 间 随
21、时 查 询 本 标 段 的 答 疑 及 补 遗 文 件 ， 投 标 人 未 自 行 下邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（ A 标段）招标文件 第 8 页 载 本 标 段 所 有 答 疑 及 补 遗 文 件 ， 由 此 造 成 的 后 果 由 投 标 人 自 行 承 担 。三 、 投 标 文 件3.1 投 标 文 件 的 编 制 依 据3.1.1 招 标 代 理 单 位 提 供 的 招 标 文 件 及 有 关 资 料 ；3.1.2 相 关 的 法 律 法 规 。3.2 投 标 文 件 格 式3.2.1 投 标 文 件 应 包 括 本 招 标 文 件 第 四 部 分 投 标 文 件 格 式 中
22、所 列 的 内 容 。3.2.2 投 标 人 应 按 照 本 企 业 的 实 际 情 况 提 供 投 标 文 件 格 式 中 所 要 求 的 资 料 ，如 投 标 人 中 标 ， 招 标 人 有 权 对 中 标 人 考 察 ， 如 发 现 有 与 投 标 文 件 不 符 之 处 或 拒 绝 招标 人 考 察 的 ， 招 标 方 保 留 扣 除 该 投 标 人 投 标 保 证 金 及 取 消 该 投 标 人 中 标 资 格 的 权 力 。3.3 投 标 报 价3.3.1 报 价 依 据 ： 本 项 目 招 标 文 件 中 技 术 要 求 部 分 。3.3.2 报 价 方 法 ：1)投 标 报 价
23、 应 按 照 本 招 标 文 件 要 求 编 制 ， 填 报 投 标 书 及 投 标 报 价 明 细 表 。2)投 标 人 应 在 投 标 文 件 所 附 的 投 标 报 价 明 细 表 中 填 报 综 合 费 用 。 任 何 有 选 择 报价 将 不 予 接 受 。3)投 标 人 所 报 的 投 标 总 价 为 本 次 招 标 的 设 备 供 货 安 装 至 验 收 合 格 交 付 使 用 及 维保 的 人 民 币 报 价 ， 其 中 包 括 材 料 设 备 费 、 包 装 费 、 运 杂 费 、 组 装 费 、 安 装 费 、 调 试费 、 检 验 检 测 费 、 培 训 费 、 验 收
24、费 、 各 项 保 险 费 、 各 种 税 费 等 直 至 验 收 合 格 交 付 使用 的 一 切 费 用 及 质 保 期 内 的 维 保 费 用 ， 以 及 由 于 原 材 料 工 本 或 其 它 条 件 的 价 格 浮 动而 导 致 的 全 部 额 外 费 用 。4)投 标 总 价 是 满 足 招 标 文 件 第 三 部 分 “招 标 书 ”中 设 备 清 单 的 技 术 参 数 要 求中 所 有 配 置 及 投 标 人 产 品 标 准 配 置 的 价 格 。5)投 标 报 价 为 固 定 价 ， 不 得 调 整 ， 除 非 招 标 人 向 中 标 人 发 出 影 响 价 格 的 变 更
25、 通知 。6) 代 理 服 务 费 由 中 标 单 位 参 照 国 家 计 委 计 价 格 20021980 号 文 件 和 国 家 发改 办 价 格 2003857 号 文 件 标 准 在 发 放 成 交 通 知 书 前 向 采 购 代 理 机 构 一 次 性 支 付 。3.4 投 标 文 件 的 有 效 期邢台市消防支队购置灭火救援器材项目（ A 标段）招标文件 第 9 页 3.4.1 投 标 文 件 的 有 效 期 为 开 标 之 日 起 60 日 历 天 。3.4.2 在 原 定 投 标 有 效 期 满 之 前 ， 如 果 出 现 特 殊 情 况 ， 经 招 标 监 督 管 理 机 构
26、 核准 ， 招 标 代 理 单 位 可 以 以 书 面 形 式 向 投 标 方 提 出 延 长 投 标 有 效 期 的 要 求 。 投 标 方 须以 书 面 形 式 予 以 答 复 ， 投 标 人 可 以 拒 绝 这 种 要 求 而 不 被 没 收 投 标 保 证 金 ， 同 意 延 长投 标 有 效 期 的 投 标 方 不 允 许 修 改 投 标 文 件 ， 但 需 相 应 延 长 投 标 保 证 金 的 有 效 期 。3.5 投标保证金3.5.1获取本招标文件的投标人，需在开标前按投标人须知前附表的规定从企业基本账户向邢台市公共资源交易中心交纳投标保证金。注：写明交易项目名称及标段数。 3
27、.5.2投 标 文 件 内 须 附 交 纳 投 标 保 证 金 的 银 行 回 执 单 （ 复 印 件 上 盖 投 标 人 公 章)， 否则 视 为 无 效 标 书 。 投标人不用到公共资源交易中心换保证金收据。投标人缴纳保证金时应在汇款单上填写清楚投标项目的全称及用途，不得简写、缩写，并注明投标标段，如此项缺失导致不能识别归属的，由此造成的损失由投标人自行承担责任。投标人的投标保证金不得以现金形式缴纳，不得以个人、分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。投标人应充分考虑资金在途时间，在规定的时限前按照上述规定自行办妥投标保证金缴纳手续。3.5.3未中标投标人的保证金在中标通知书发出后 5个工作日
28、内退还，中标投标人的保证金在采购合同签订后 5个工作日内退还。如投标人发生下列情况之一时，投标保证金不予退还：3.5.3.1投标截止后投标人撤销投标文件的。 3.5.3.2中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件提交履约保证金的。注：投标人有违规行为，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。3.6 投 标 文 件 的 修 正评 标 委 员 会 将 对 确 定 为 实 质 上 响 应 招 标 文 件 要 求 的 投 标 文 件 进 行 校 核 ， 看 其 是否 有 计 算 或 表 达 上 的 错 误 ,修 正 错 误 的 原 则 如 下 :3.6.1 单 价 累 计 与 总 价 不 一 致 ， 以 单 价 为 准 修 改 总 价 ；
