基层团务工作手册.doc

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1、第七章 团的组织工作常用文书、表格格式团的组织工作文书、表格是进行团的思想建设、组织建设和作风建设的一种重要手段。作为团的干部,必须学会并熟练地掌握团的组织工作文书撰写和表格绘制的基本方法。一、换届改选工作的文书格式(一) 改选的请示报告和批复团的委员会任期届满,需要进行改选,首先应向上级团委和同级党组织提出书面报告,请示的正文应包括召开团代表大会的时间、地点、会议的主要任务及议程;代表的名额、构成意向及产生办法;下一届委员会、常务委员会的组成及产生办法,书记、副书记职数及产生办法;筹备召开会议的其他的重要事项。上级团组织接到下级团组织换届改选请示后,要及时研究讨论,下达批复,批复应对请示的内

2、容作出明确的答复,必要时还要提出一些要求,以指导下级团组织的换届改选工作。附例:关于同意筹备召开共青团第 次代表大会的批复共青团 委员会:年月 日团字()第号关于筹备召开共青团 第次代表大会的请示收悉。经研究:一、同意你们筹备召开共青团第次代表大会并同意大会的主要议程。二、原则同意你们提出的共青团第次代表大会代表名额及产生办法。三、原则同意你们提出的第届委员会、常务委员会组成名额。四、会议筹备工作和会议的召开应按规定程序进行,会前请提出共青团第次代表大会、第 届委员会的选举办法。会后请及时将选举结果报送共青团委员会 (得票情况、委员简介一并上报) 。此复共青团委员会年月日抄送:(二) 代表资格

3、审查报告格式共青团第次代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告(草案)各位代表:我受共青团第次代表大会代表资格审查委员会的委托,向大会作代表资格审查报告。这次代表大会的代表选举工作,是从今年月份开始的。根据 规定,经党委和(上级)团委批准, 团委下发了共青团第 次代表大会代表的产生办法和分配方案 。据此方案,各选举单位的共青团组织,在同级党组织的领导下,经过充分酝酿,广泛征求团内外群众的意见,通过召开团代会、团代表会议和团员大会,选举产生了出席第次代表大会正式代表名。在名代表中,团的专职干部有名,占%:先进模范人物及先进集体代表有 名,占%:女代表有名,占%;代表的平均年龄岁,代表中党

4、员(包括预备党员) 名,占%;团员名,占%;代表中,具有大专以上文化程度的 名,占%:具有高中(中专、中师、中技) 文化程度的名,占%:具有初中文化程度的名,占%:还有个民族和台属代表。这名代表来自全各行各业、各条战线,具有广泛的代表性。代表当中,有为经济建设作出突出成绩的优秀青年工人和先进青年班组代表;有在发展农村经济中率先勤劳致富的青年农民;有商业、服务业的青年先进工作者;有献身祖国教育事业的优秀青年教师和少先队辅导员;有科技战线崭露头角的青年知识分子;有刻苦自励、好学上进的“三好”学生、优秀学生干部;有文艺新秀、体育健儿和白衣战士;还有保卫祖国荣立战功的解放军和武警战士代表。代表中,各级

5、共青团干部占了较大比重,他们用自己的辛勤工作,赢得了广大共青团员的信任,同时也进一步增强了我们这次代表大会的议事能力。代表的共同特点是:拥护党的各项路线、方针、政策,努力学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和科学文化知识,积极投身改革和经济建设,作风正派,联系群众,为广大团员青年所拥护。大会代表资格审查委员会对名代表进行了认真的审查:审查结果,所有代表都符合代表条件,代表的产生都符合选举程序,他们的代表资格有效。以上报告,请大会审议通过。(三) 选举办法格式共青团第届委员会委员、候补委员和出席共青团第 次代表大会代表选举办法(草案)根据团章和团中央有关规定,制定本办法。一、选举工作坚持民主集中制

6、的原则,在大会主席团领导下进行。二、经党委和 团委原则批准,共青团第届委员会由 人组成,其中委员 人,候补委员人。经大会主席团和全体代表充分酝酿提出:共青团委员会委员候选人名(差额 名) ;候补委员候选人名(差额名) :委员、候补委员差额比例为 10%。团委分配出席第次代表大会代表名,经充分酝酿提出代表候选人 名(差额名),差额比例为 20%。三、选举采用无记名投票方法,分两阶段进行(或采用直接差额选举) 。第一阶段,进行预选。先差额选出委员正式候选人和团第次代表大会代表正式候选人,未当选的委员候选人,列为候补委员候选人。大会主席团依据预选结果,确定委员、候补委员和团第次代表大会代表的正式候选

7、人名单。第二阶段,大会正式选举。委员和团第次代表大会代表选举采取等额选举办法进行,选票上所列正式候选人名额为应选人数:候补委员选举采取差额选举办法进行,按姓氏笔划为序。四、应到会的正式代表有五分之四以上出席大会,方能进行选举。出席本次代表大会的正式代表,均有选举权和被选举权:凡本地区的共青团员和团的干部,均有被选举权。五、代表有权对选票上的候选人表示同意、不同意或弃权,也可以另选他人。对同意的候选人,在其姓名上方空格内画“O” ;对不同意的,在其姓名的上方空格内画“”;另选他人的可将其姓名填写在选票中的空格内;如果弃权,在其姓名上方空格内不画任何符号。六、每张选票同意当选的人数,等于或少于应选

8、人数,选票有效;多于应选人数的选票作废。画选票一律用钢笔或圆珠笔,画的符号要准确,字迹要清楚。选票上无法辨认的部分无效。七、投票时要按大会执行主席安排的顺序及所指定的票箱依次进行。八、由大会主席团提名,全体代表通过,选出总监票人 1 人,监票人人。投票结束后,由监票人和计票人共同启封开箱,清点选票。清点结果若等于或少于所发选票数,选举有效;多于所发选票数,选举无效。九、选举结果,候选人获得赞成票,必须超过实到会代表的半数方可当选。获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人多于应选名额时,以得票多者当选。如遇被选举人得票数相等,不能确定当选人时,应就票数相等的候选人重新投票,以得票多者当选。

9、当选人少于应选名额时,应对不足名额再进行选举,仍少于应选名额时,可由大会主席团确定相应减少应选名额,不再进行选举。如果当选人接近应选名额,也可以由大会主席团决定直接减少应选名额,不再进行选举。计票结束后,由总监票人向大会执行主席报告选举结果,然后由大会执行主席指定专人向全体代表宣布。十、选举中,如果发生本办法规定之外的情况,由大会主席团讨论裁定。(四) 工作报告格式团委 的 工 作 报 告 , 是 团 代 表 大 会 的 主 要 文 件 之 一 , 报 告 的 内 容 应 根 据 实 际 工作 情 况 和 形 势 需 要 来 确 定 , 通 常 情 况 下 , 团 委 工 作 报 告 的 内

10、容 包 括 两 个 部 分 : 一是 团 委 任 期 内 工 作 的 回 顾 和 基 本 估 价 , 要 从 理 论 与 实 践 的 结 合 上 阐 明 基 本 经 验 、存 在 的 主 要 问 题 及 其 原 因 。 二 是 下 届 任 期 内 共 青 团 工 作 的 主 要 任 务 、 奋 斗 目 标 、具 体 措 施 。 报 告 要 实 事 求 是 , 既 充 分 体 现 党 中 央 的 路 线 、 方 针 、 政 策 , 又 紧 密 结合 本 地 区 、 本 单 位 的 具 体 情 况 , 既 有 明 确 的 目 标 , 又 有 积 极 可 行 的 措 施 : 既 要 科学 地 反 映

11、 前 一 阶 段 工 作 的 经 验 教 训 , 又 能 正 确 分 析 当 前 面 临 的 新 情 况 、 新 问 题 ,提 出 开 创 新 局 面 的 基 本 要 求 , 回 答 广 大 团 员 当 前 最 迫 切 关 心 的 问 题 。起草好工作报告有四个要点:首先,要有明确的指导思想,要把团代表大会的指导思想贯彻体现在整个起草工作报告过程中,最重要的是坚持实事求是。其次,要深入实际,认真调查研究,获得第一手材料,然后进行综合分析研究,从理论和实践的结合上说明问题。第三,要有民主精神,坚持走群众路线,起草工作报告,在广泛征求团内外的意见,反复讨论修改,使团委的工作报告成为广大团员青年的经

12、验和智慧的结晶。第四,团委的主要领导要亲自动手,充分发挥团委“一班人”的作用,这对于起草报告是至关重要的。(五)预备会议第一阶段主持人讲话稿格式同志们:开会了。按照团章规定,经中共委员会和共青团 委员会批准,共青团第届委员会第 次全体会议决定,于 月日召开共青团 第 次代表大会。今天召开大会预备会议,预备会议的议程是:一、通过共青团第次代表大会主席团和秘书长、副秘书长名单。二、通过共青团第次代表大会议程。三、通过共青团第次代表大会代表资格审查报告。最后宣布有关事项。首先通过大会主席团名单。(工作人员宣读大会主席团名单)同意的请举手,放下。不同意的请举手,没有(放下) 。弃权的请举手,没有(放下

13、 )。(如无不同意见)全体一致通过。(鼓掌)现在通过大会秘书长名单。(工作人员宣读大会秘书长名单)同意的请举手,放下。不同意的请举手,没有(放下) 。弃权的请举手,没有(放下 )。(如无不同意见)全体一致通过。(鼓掌)现在通过大会副秘书长名单。(工作人员宣读大会副秘书长名单)同意的请举手,放下。不同意的请举手,没有(放下) 。弃权的请举手,没有(放下 )。(如无不同意见)全体一致通过。(鼓掌)现在通过共青团第次代表大会议程。议程是:一、听取和审议共青团第届委员会工作报告;二、讨论本地区范围内有关团的重大问题的意见并作出决议;三、选举共青团第届委员会:四、选举出席上级团代表大会的代表(无此项任务

14、的不列这项议程) 。大会四项议程,同意的请举手,放下。不同意的请举手,没有(放下) 。弃权的请举手,没有(放下 )。(如无不同意见)全体一致通过。(鼓掌)下面,召开主席团会议,请各位代表不要离开会场(可演文娱节目) 。(六)大会秘书长在主席团第一次会议上讲话稿格式同志们:现在开会。现在召开主席团第一次会议,会议内容是:推选主席团常务主席;通过大会日程;通过大会执行主席分组名单;确定大会的有关事项。上届团委建议,大会主席团常务主席由、等名同志组成,请大家审议。(稍停)有什么意见没有?现在举手表决(表决过程略)。通过( 鼓掌)。代表大会日程已发给大家,请大家审议。(稍停) 有什么意见没有 ?现在请

15、鼓掌通过(鼓掌) 。大会执行主席分组名单,已发给大家,请大家审议。(稍停) 有什么意见没有?没有,现在举手表决(表决过程略 )。通过(鼓掌) 。宣读大会有关事项(要注意征求主席团成员的意见 )。休会。(七)预备会议第二阶段主持人讲话稿格式同志们:现在继续开会,请大会秘书长同志宣布主席团常务主席和执行主席分组名单。(大会秘书长宣布后)下面,请代表资格审查委员会主任同志作中国共产主义青年团 第次代表大会代表资格审查报告(草案) 。(同志作报告)请代表审议(稍停)。同意的请举手,放下。不同意的请举手,没有(放下) 。弃权的请举手,没有(放下 )。(如无不同意见)全体一致通过。(鼓掌) 。请同志宣布大

16、会日程安排和有关事项。(同志宣读后)现在休会。(八) 开幕式主持人讲话稿格式同志们:现在开会。今天出席我们这次代表大会的应到正式代表名,因病、事请假的名。正式代表到会人数符合规定要求,大会可以进行。现在我宣布:共青团第次代表大会开幕!(鼓掌)全体起立!奏国歌!(歌毕) 请坐下。下面由同志致开幕词。(同志致词后)少先队员向大会献词(少先队员献词后 )下面请上级代表(来宾)同志讲话(同志讲话后)下面宣读发来贺电、贺信单位的名单(宣读后)下面由同志代表共青团第届委员会向大会作工作报告( 同志作报告后)。现在休会。(九)主席团第二次会议主持人讲话稿格式同志们:现在开会。今天会议主要有三项议程:一是听取

17、各代表团关于讨论工作报告情况的汇报;二是讨论通过共青团第次代表大会选举办法( 草案 ) ;三是讨论通过共青团第届委员会委员、候补委员候选人建议名单和 出席共青团第次代表大会代表候选人名单 。下面进行第一项,请各位代表团团长汇报一下讨论工作报告的情况。(汇报完毕后)根据大家汇报中的意见,大会秘书处对报告进行修改。下面进行第二项,请大会副秘书长(工作人员) 宣读 选举办法(草案)(宣读完后)请同志们审议。(稍停)大家对这个选举办法有什么意见没有?(稍停)大家没有意见,由大会秘书处印发各代表团讨论通过。(若提出意见,按大家提的意见,由大会秘书处修改后印发各代表团通过,如果进行大会预选,选举办法经代表

18、团讨论后,也可由大会通过。)下面进行第三项议程,讨论通过共青团第届委员会委员、候补委员候选人建议名单和出席共青团第次代表大会代表候选人名单 。团委委员名,候补委员名,出席上级团代表大会的代表名。以上几个名单都是经过几上几下,反复酝酿提出来的,下面由大会副秘书长同志宣读委员会和出席上级团代表大会代表构成情况的说明和名单。(宣读完后)委员、候补委员候选人和出席上级团代表大会代表候选人的简况介绍,已经发给大家,请审议。(大家看完以后)大家有什么意见没有?(如果大家没有意见)大家没有意见,主席团通过。委员、候补委员候选人建议名单和出席上级团代表大会代表候选人名单,由大会秘书处印发给代表团讨论酝酿。(如

19、果大家提出了不同意见,需要说明的作点说明,需要解释的做些解释。假如主席团多数同志提出修改意见,还要根据大家提出的意见作必要的调整,由大会秘书处将调整后的参考名单印发给各代表团酝酿讨论。)(十)主席团第三次会议主持人讲话稿格式同志们:今天的主席团第三次全体会议有五项议程:一是确定大会选举办法(草案) ;二是确定预选候选人名单;三是根据上届团委建议,提出并通过预选和正式选举的监票人名单;四是通过关于工作报告的决议(草案) ;五是布置大会预选工作。现在进行第一项议程。请同志宣读选举办法(草案),(宣读完后) 大家有什么意见?( 稍停)没有,主席团通过。大会预选前,提交全体会议举手表决通过。下面进行第

20、二项议程。根据各代表团的讨论情况,主席团常务主席第一次会议提出了委员、候补委员、出席上一级团代表大会代表候选人名单(宣读名单) ,请同志们发表意见。没有意见,通过。根据主席团确定的委员、候补委员和出席上级团代会代表候选人名单,大会秘书处印制选票。下面进行第三项议程。上届团委建议(或主席团常务主席会议提名) 由 同志担任预选和正式选举的总监票人。请大家发表意见。(如无意见 )没有意见,通过。由大会秘书处印发各代表团讨论(如大会预选可在大会上通过)。根据大会选举的需要,监票人名额确定为人,由代表团推选产生,报告大会秘书处。大家有没有意见?(如无意见)没有意见,通过。现在进行第四项议程,通过关于工作

21、报告的决议(草案) 。下面宣读决议(草案)。大家有什么意见?没有意见,通过。(全部通过后)由大会秘书处印发各代表团讨论。下面布置预选工作(略)。(布置完后)休会。(十一) 主席团第四次会议主持人讲话稿格式同志们:现在开会。这次会议主要是根据预选结果,确定委员、候补委员和出席上级团代表大会代表的正式候选人。今天进行大会预选,预选结束后,主席团常务主席会议听取了预选结果的汇报,并作了研究,现在我把预选结果和研究的意见汇报一下。(讲完后)大家对委员、候补委员和出席上级团代表大会代表的候选人有没有意见?没有意见,提交各代表团讨论通过。休会。(十二)大会选举主持人讲话稿格式同志们:现在开会。预选后,大会

22、主席团根据预选结果确定了委员、候补委员和出席共青团第次代表大会代表候选人名单,现在根据大会日程安排,进行正式选举。今天大会的议程是,选举共青团第届委员会委员、候补委员和出席共青团第次代表大会代表,并宣布选举结果。下面选举开始。请总监票人、监票人和计票人员清点到会代表人数。(总监票人将清点结果报告执行主席)今天大会应到人数人,因事因病请假人,实际到会参加选举的代表人,符合规定人数,选举可以进行。请监票人和大会工作人员检查票箱、上锁、加封。(检查、上锁、加封后)请大会秘书处向大会呈送选票。请监票人员领取和清点选票。(监票人员清点选票后由总监票人向大会执行主席报告清点选票结果)现在宣布,大会共收到共

23、青团第届委员会委员、候补委员选票张,出席共青团 第次代表大会代表选票张。请监票人、计票人员发选票。(发完票后)请各位代表检查一下,有没有没领到选票的?有没有领重了的?有没有缺少某种选票的?有没有投盖章的选票?没有。(总监票人向执行主席报告发出选票张数)现在宣布:这次选举共发出共青团第届委员会委员、候补委员选票张,出席共青团第次代表大会代表选票张,与大会实到人数相符。剩余选票各张,由总监票人当众剪角作废。(总监票人将剩余票剪角作废后)下面,请总监票人宣读填写选票的注意事项说明(按大会统一印发的填写选票的注意事项说明宣读)现在请各位代表开始填写选票。(10 分钟左右)有没有没填写完选票的?(稍停)没有。现在按下列顺序开始投票。请总监票人和监票人投票(总监票人、监票人投票后)。请大会主席团成员投票(执行主席先投) 。(主席团投票后)请各位代表投票(注意投票出进顺序 )。(投票结束后)请监票人员开启票箱,清点选票。(总监票人将清点票数的结果报告主持人)经过清点,收回共青团第届委员会委员、候补委员选票 张、出席共青团第次代表大会代表选票张,与发出的选票张数相等(或少于发出的选票),选举有效。

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