1、浙江恒风集团有限公司经济责任审计项目招标文件采购编号：YCQ-2018-CG011浙江恒风集团有限公司义乌产权交易所有限公司招投标中心二一八年一月1招标文件目录第一章 采购公告 .2第二章 投标须知前附表 .4第三章 投标须知 .6第四章 招标项目要求 .12第五章 开标、评标和定标须知 .13第六章 投标文件的有效性 .17第七章 评标办法及标准 .19第八章 投标文件格式 .20第九章 年度审计合同 .282第一章 采购公告受浙江恒风集团有限公司委托，就浙江恒风集团有限公司经济责任审计项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。1、采购编号：YCQ-2018-CG0112、采购项目名称
2、：浙江恒风集团有限公司经济责任审计项目3、采购预算：预算：90000 元，预算价即为最高限价。4、采购内容：浙江恒风集团有限公司的 9家下属单位经济责任审计项目。9 家单位分别是：恒风维修分公司、恒风交通运输股份有限公司、义乌市恒风物业管理有限公司、商贸城客运站、恒风机场客运分公司、恒风汽车城开发有限公司、义乌市联运有限公司、恒风长途客运有限公司、义乌市神州置业有限公司。（详见第四章招标项目要求）5、投标人的资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件，同时投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或
3、处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。（2）事务所拟派的审计人员目前无行贿犯罪记录。对执行审计业务过程中知悉的商业秘密要严加保密，审计方案、审计工作底稿、审计取证单、审计证据、审计报告的书面、电子档案均应审计结束后无保留归还恒风集团。（3）在义乌注册或设有分支机构的会计师事务所，2017 年度固定执业的注册会计师在职人数不少于 10名，且业务收入达到 400万元以上。6、报名时间和地点：于 2018年 2月 27日至 2018年 3月 18日上午 9：0
4、011：30，下午1：00-5：00（节假日除外）到义乌市望道路 300号行政服务中心 4楼交易大厅产权交易所窗口报名购买招标文件，对招标文件的质疑按本公告第 8条处理。招标文件每份收取资料工本费：200 元人民币，售后不退。详细地址：义乌市行政服务中心（望道路 300号）4 楼交易大厅产权交易所窗口，窗口联系人：周小姐，联系电话：0579-89906887；传真号码：0579-89919161。7、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）：1）单位营业执照副本原件及复印件2）法定代表人授权书（原件）及法定代表人身份证复印件3）被授权人身份证4) 2017年度固定执业的注册会
5、计师在职人数不少于 10名的证明材料。5）2017 年业务收入达到 400万元（含）以上的证明材料。6）资产审计资格证书7）浙江省国资委省属国有企业备选库成员单位（满足这个条件可以不提供 4和 5的资料）8、技术答疑：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，请于 2018年 3月 8日下午 5:00前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑以书面方式分别提交至浙江恒风集团有限公司：王小姐 （0579- 85234198）和义乌产权交易所有限公司招投标中心：龚先生（0579-89919880）。39、递交投标文件截止时间及地点：2018 年 3月 20日上午 10时投标人应于 2018年
6、 月 日上午 10时前将投标文件密封送至义乌市望道路 300号行政服务中心4楼，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。10、开标时间及地点：时间：2018 年 3月 20日上午 10时 地点：义乌市望道路 300号行政服务中心11、业务咨询：浙江恒风集团有限公司：王小姐 ；联系电话 0579- 85234198义乌产权交易所有限公司招投标中心：龚先生；联系电话：0579-89919880 传真：0579-89919161浙江恒风集团有限公司义乌产权交易所有限公司招投标中心2018年 2月 27日4第二章 投标须知前附表序号 内容规定1 项目综合 说明 项目名称：浙江恒风集团有限公司经济责任审计项目
7、2 招标方式 公开招标3 投标单位资格 要求 详见招标公告4 委托代理期限 合同签订之日起至 2018年 10月 31日5 招标文件发售 时间和地点 详见招标公告6 招标答疑截止 时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，请于 2018 年 3 月 8 日下午 5:00前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。7 投标有效期 自开标之日起 60天（日历天）8 投标文件递交 地点 义乌市望道路
8、 300 号行政服务中心 4 楼9 投标文件份数 商务标正本一份，副本四份；技术标正本一份，副本四份。 10 递交投标文件 时间 采购人在招标仪式开始前 1个小时，即 2018年 3月 20日上午 9：0010：00接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。11 投标保证金投标保证金的金额： 3000 元人民币，同时必须满足以下要求：1、须由投标人从其帐户在 2018年 3月 18日 17:00时前交纳；2、交纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的
9、，投标将被拒绝。投标保证金汇至：银行帐号名称：义乌产权交易所有限公司银行帐号：12080200090450095865开户银行：中国工商银行义乌分行12 投标保证金退 还未中标的投标人保证金，自中标通知书发出之日起 3个工作日内退还。如发生质疑(投诉)，质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。13 开标时间和地 点开标时间：2018 年 3月 20日上午 10时开标地点：义乌市望道路 300 号行政服务中心 参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委
10、托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。14 履约保证金 中标人应在签订合同之前交纳履约保证金，履约保证金为合同价的 10%。15 履约保证金退 还 中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待履约责任期满（全部完成验收合格）后退还中标人（不计息）。16 评标办法 最低评标价法18 付款方式合同签订 15个工作日内支付给中标方合同价的 50%，剩余合同价的 50%在中标方出具所有审计报告初稿并经审核后 15日内支付，乙方必须提供增值税专用发票。19 其他 招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨。注：投标人须知前附表内容与本招标文件
11、后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。6第三章 投标须知一、说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2、定义2.1采购人：浙江恒风集团有限公司2.2招标代理机构：系指义乌产权交易所有限公司招投标中心。2.3投标人：系指符合招标公告要求的投标供应商。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.5需方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。2.6供方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。2.7 “”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标人3.1参加政府采购活动前三年
12、内，在经营活动中没有重大违法记录，同时投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。3.2符合采购公告中要求的条件；4、保证4.1投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5、招标投标费用5.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6、现场勘察
13、 6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。6.2投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.3采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4现场踏勘完毕，将认为投标人已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7、联合体投标本项目不接受联合体投标。二、招标文件8、招标文件的组成78.1招标文件包括
14、下列内容：第一章 采购公告第二章 投标须知前附表第三章 投标须知第四章 招标项目要求第五章 开标、评标和定标第六章 投标文件的有效性第七章 评标办法第八章 投标文件格式第九章 年度审计合同8.2除 8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间 3日前，以书面形式或网站发布发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。8.3上述所列 8.1及 8.2条内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.4投标单位应认真阅读投标须知、合
15、同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9、招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2018年 3月 8日下午 5:00前以书面形式送（传真）至义乌行政服务中心望道路 300号 4楼交易大厅产权交易所窗口（传真号码：0579-89919161）向采购人和代理机构提出。9.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标
16、人；不足 15日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。答疑内容是招标文件的组成部份。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。9.3投标单位在投标截止时间前未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.4招 标 文 件 澄 清 、 修 改 、 补 充 等 内 容 均 以 书 面 形 式 明 确 的 内 容 为 准 。 当 招 标 文 件 、 招 标 文 件 的 澄清 、 修 改 、 补 充 等 在 同 一 内 容 的 表 述 上 不 一 致
17、 时 ， 以 最 后 发 出 的 书 面 文 件 为 准 。9.5采 购 人 及 招 标 代 理 机 构 工 作 人 员 向 投 标 人 所 作 的 任 何 口 头 答 复 或 电 话 通 知 一 律 无 效 。9.6投 标 人 应 仔 细 阅 读 和 检 查 招 标 文 件 的 全 部 内 容 。 如 发 现 缺 页 或 附 件 不 全 ， 应 及 时 向 采 购 人 提 出 ，以 便 补 齐 。 如 有 疑 问 ， 应 在 投 标 截 止 时 间 前 以 书 面 或 传 真 形 式 递 交 需 要 澄 清 问 题 的 文 件 ， 要 求 采 购 人 对 招标 文 件 予 以 澄 清 。 否
18、 则 ， 由 此 引 起 的 损 失 由 投 标 人 自 己 承 担 。8三、投标文件10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、对投标文件的要求11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11.2在招标文件对技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“”等，否则将导致废标。11.3编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12、投标文件的组成12.1
19、招标文件“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。12.3技术标:应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内)（1）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（2）营业执照副本（或事业单位法人证书）；（3）2017 年度企业上缴税金汇总表；（4）在职审计专业人员情况（提供社保证明或记录）；（5）符合投标人资格条件的企业审计资质证书；（6）义乌市区设有固定
20、的办公场所的证明材料（包括租赁合同或自有房产证明等）；（7）投标人情况介绍；（8）针对本实施项目的服务方案；（9）拟投入本项目实施人员组成（项目负责人、技术人员等资质资历、承担过的同类项目情况、获奖情况，并提供）；（10）质量保证措施、进度计划和服务承诺情况；（11）2016 年至今完成的同类项目业绩，提供服务合同或审计（评估）报告等证明材料；（12）投标人需要说明的其他文件和说明。12.4商务标应包括下列内容：投标报价书（见附件）13、投标人资格的有关证明资料13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2 投标人提交的合格性的证明文件
21、应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。14、投标报价914.1投标报价是指投标人的报价应为完成年报审计服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资福利、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。投标人对合同内容的费用、质量等实行全面承包。14.2中标后，中标人所投价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。14.3投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。14.4投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加
22、任何费用。14.5须由中标单位开具正式发票。14.6招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。15、投标文件格式15.1投标文件须包括本须知第 12条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。15.2投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。16、投标文件编制要求16.1投 标 人 应 按 第 12条 所 规 定 的 全 部 内 容
23、 和 顺 序 用 标 准 A4纸 分 别 装 订 成 册 （ 图 纸 可 采 用 A3纸 ） ，标 书 封 面 应注明“项目名称、项目编号、商务（技术）标、正（副）本、投标单位名称”； 技术标正本一份，副本四份；商务标正本一份，副本四份；若正本与副本之间有差异，以正本为准。16.2商 务 标 和 技 术 标 须 分 别 装 订 成 册 ， 技 术 标 中 不 得 包 含 商 务 报 价 ， 否 则 按 废 标 处 理 。16.3投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，按照招标文件要求的投标文件格式由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章，
24、其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。16.4投 标 文 件 的 正 本 和 副 本 在 招 标 文 件 中 要 求 加盖单位公章的地方必 须 加 盖 单 位 公 章 ， 否 则 按 废 标处 理 。17、投标保证金17.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 17.2投标人应按投标须知前附表规定的形式和金额交纳投标保证金。17.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。17.4若 发 现 有 意 串 标 或 提 供 虚 假 证 明 材 料 者 ， 将 被 视 为 无 效 投 标 ， 并 没 收 其 投 标 保 证 金 。17.5 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金。17.6如果中标单位中标后应自身原因不能在规定时间内和采购人签订合同的，将没收其投标保证金。17.7未中标的投标人保证金，自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还。如发生质疑(投诉)，
