1、技术性贸易措施最新通报（第 151 期） 2018.01.24 广西局 WTO 办编制目 录食品农产品1.食品伙伴网盘点 2017 年欧盟十大食品政策2.泰国发布动物及动物产品进口准入程序3.印度发布食品安全标准（婴儿营养食品）修改法规草案4.美国 FDA 发布关于相关产品警告和召回通告的行业指南5.加拿大发布自愿减少加工食品钠含量计划评估报告6.欧盟拟放宽多种作物中苯醚甲环唑的残留限量7.美国拟修订有机法规中“国家允许和禁止物质清单”8.俄罗斯对我国一家企业的相关产品实施临时限制措施9.欧盟修订某些产品中汞化合物的最大残留限量10.澳新拟批准 2 种新食品原料用于婴幼儿配方食品11.欧盟通报
2、我国 3 批次食品及相关产品不合格12.俄罗斯食品领域新标准自 2018 年 1 月 1 日起生效13.美国水产品进口监控计划正式实施，要求供应商提供更多证明内容：1.食品伙伴网盘点 2017 年欧盟十大食品政策在过去的 2017 年， “毒鸡蛋”风波将世界的目光转向了欧盟。备受争议的“草甘膦”最终涉险通过。除此之外，在 2017 年，欧盟还发布了哪些食品政策？对此，食品伙伴网进行了盘点，整理出了十大主要的食品政策，以供网友分享。一、欧盟修订甜菊糖苷在低能量糖果中的限量规定2017 年 2 月 28 日，欧盟委员会发布（EU）2017/335 号条例，修订（EC）No1333/2008 附件
3、II 中关于甜菊糖苷的使用规定。在新规定下，低能量（软糖、硬糖）糖果包括甘草糖、杏仁蛋白软糖、牛轧糖等都可以使用甜菊糖苷成份。此外，可以使用甜菊糖苷的其他糖果类产品：口香糖类（最大限量 2000 毫克/千克） 、硬糖（包括糖块和棒棒糖） 、软糖（可咀嚼糖果、水果软糖、充气软糖） 、杏仁蛋白软糖（最大使用限量 350 毫克/千克） 、润喉产品（670 毫克/千克） 。二、欧盟将实施进口有机食品电子追溯制度自 2017 年 4 月 19 日起，欧盟对进口有机产品实施的电子认证制度生效。为监控有机产品流向，确保进口检查的一致性，欧盟审计法院与成员国推动这项制度的实施。此举旨在强化对进口有机产品的追溯
4、、打击食品掺假、确保数据的真实性。新版电子追溯系统将整合进现行“贸易管控专家系统” （TRACES） ，以追溯欧盟地区食品贸易。三、欧盟商讨出台新反倾销税法规则2017 年 5 月，欧盟轮值主席马耳他经济部长 ChristianCardona 表示，支持一项新的非歧视性反倾销措施，以确保进口商品以欧盟的公平价格出售。欧盟部长理事会宣布，欧盟国家就采取新的反倾销税计算方法达成一致，这项规则的改变使得欧盟可能对中国征收更高的反倾销税，即使中国已是 WTO 正式成员。四、欧盟批准两种转基因玉米用于食品和饲料2017 年 7 月 6 日，欧盟委员会发布 （EU） 2017/1209、 （EU） 201
5、7/1212实施决定，批准两种转基因玉米用于食品和饲料。两种转基因玉米分别为陶氏益农欧洲公司 Dow AgroSciences Europe 的转基因玉米 DAS-40278-9、先正达公司转基因玉米 Bt1159122MIR6041507GA21。五、欧盟修订调味物质清单2017 年 7 月 12 日，欧盟委员会发布（EU） 2017/1250 号法规，修订了（EC）1334/2008 号条例附件 I 部分，从调味物质清单中删除丁香通（4,5-epoxydec-2（trans）-enal） ，修订后的法规自欧盟官方公报刊登之日起生效。六、欧盟放宽对福岛等地所产日本大米的进口限制2017 年
6、9 月 25 日，由欧盟成员国的食品安全专家组成的常设委员会批准了放宽对日本食品的进口限制。限制放宽后，福岛产及其他地方所产大米出口欧盟再无需提交放射性物质检查证明，有望减轻产地的手续负担。七、欧盟拟在每个成员国设一名“食品安全官”负责信息沟通欧盟“毒鸡蛋”事件发生后，为应对本次食品安全危机，欧盟成员国于 2017年 9 月 26 日举行部长级会议。欧委会负责食品安全的委员安得柳凯迪斯称，将考虑在每个成员国设一名“食品安全官” ，保证信息尽快并有效地传播。会议还通过一项宣言，称欧委会将制定“食品和饲料事件管理计划” ，并确定“触发欧盟层面开始协调成员国的标准” 。八、欧盟发布减肥代餐产品的特定
7、成分和信息要求2017 年 10 月 7 日，欧盟委员会发布（EU）2017/1798 条例，对（EU）No 609/2013 条例中关于减肥代餐产品的特定成分和信息要求进行了补充。本次新条例就减肥代餐产品的成分、标识等方面做出新规定。九、欧盟出台丙烯酰胺规定2017 年 11 月 20 日，欧盟委员会发布 2017/2158 号令，制定减少食品中丙烯酰胺含量的缓解措施和基准水平的规范，该规范主要涉及薯条、面包、咖啡、婴幼儿食品等丙烯酰胺水平将每三年进行一次审查，自 2018 年 4 月 11 日起适用。十、欧盟将草甘膦的使用期限延长 5 年2017 年 11 月 27 日，28 个欧盟成员国
8、就美国孟山都公司生产的草甘膦除草剂在欧盟境内使用许可延期进行投票表决，最终批准将下月 15 日到期的草甘膦使用期限延长 5 年。作为上世纪 70 年代由化工巨头孟山都公司研发的除草剂，草甘膦（商品名为农达、年年春等）多年来畅销全球，年销售额现居农药之首，但 2015 年世卫组织下属的国际癌症研究机构声称“草甘膦可能致癌” ，自此便争议不断。食品伙伴网提醒出口企业，密切关注欧盟有关政策的变化，及时采取有效措施加以应对，保证贸易顺利开展。2.泰国发布动物及动物产品进口准入程序2018 年 1 月 18 日，泰国畜牧发展部（DLD）发布 G/SPS/N/THA/243 通报， DLD 正在根据“动物
9、流行病法案 B.E. 2558 （2015） ”，发布修订后的动物及动物产品进口准入程序草案，主要内容如下：1.出口国主管当局（国家兽医局）应向DLD 总干事发出有关进口动物和动物产品市场准入的正式函。2.委员会将考虑动物和动物产品进入市场的要求。3.在委员会审议后，DLD 将发出问卷调查，以评估出口国的动物健康和公共卫生控制以及兽医服务。4.出口国家兽医局应填写调查问卷并交回 DLD，由食品安全和动物及动物产品风险评估科学委员会进一步审议。5.现场检查任务将在出口国主管部门完成现场问卷调查后进行。6.现场考察后，DLD 审核小组将提交给委员会进行评估。7.如果评估结果符合要求，DLD 将把动
10、物健康要求发送给出口国的主管部门。8.出口国主管机关应根据进口要求发送卫生证书草案，由 DLD 批准。9.最后，DLD 将公布的经批准的机构名单和符合条件的兽医卫生证书发给公众，并发送给出口国家兽医局。该通报草案征求意见截至 2018 年 3 月 19 日。来源：国家质检总局3.印度发布食品安全标准（婴儿营养食品）修改法规草案2018 年 1 月 10 日，印度食品安全标准局（FSSAI）发布 2017 年食品安全标准（婴儿营养食品）修改法规草案。该草案详细介绍了婴儿营养用食品标准，包括婴儿特殊医用及基于传统食品成分的食品。主要内容包括以下几个方面：1.对婴儿、婴儿食品、婴儿配方奶粉、牛奶谷物
11、辅助食品、特殊用途的婴儿配方奶粉进行定义。2.对婴儿营养食品的包装提出了要求，应符合食品安全和标准（包装和标签）规例 。特殊医用的婴儿配方奶粉不受该规例限制，但有任何过敏成分应在标签上标注。同时，对婴儿营养食品中微生物限量、DHA 和 ARA 等营养成分的含量也做出了规定。3.详细规定了婴儿奶制品、婴儿配方奶粉、牛奶谷物补充食品、特殊医用婴儿配方奶粉的适用范围、成分、产品外观和气味、添加剂要求等。来源：国家质检总局4.美国 FDA 发布关于相关产品警告和召回通告的行业指南2018 年 1 月 18 日，美国 FDA 发布关于相关产品警告和召回通告的行业指南，行业指南概述了公司应召回的公众警告的
12、情况，描述公司发出此类警告的总时间表，讨论公开警告中应包含哪些信息，并介绍 FDA 可能采取的情况如果公司的警告被认为是不足够的，可以采取行动发布自己的公开警告。行业指南还描述了 FDA 在进行最终健康风险确定之前，召回 FDA 执法报告的政策。FDA 的执法报告是由FDA 监督的所有召回的清单。来源：国家质检总局5.加拿大发布自愿减少加工食品钠含量计划评估报告2018 年 1 月 15 日，加拿大卫生部发布了 2012 年-2016 年自愿减少加工食品中钠含量计划的评估报告。为了保障公众身体健康，降低由于摄入钠过多造成的高血压等疾病的风险，2012 年加方卫生部与食品行业广泛磋商后，制定了
13、94 个加工食品类别的自愿减钠目标。此次评估报告结果显示，加工食品中钠含量的减少远远低于预期，只有干酪、馅料混合物等 13 个类别（占到 14%）食品的减钠水平达到了预期目标，而金枪鱼罐头、生香肠等 45 个类别的食品在减钠方面没有取得任何有意义的进展。下一步加方将推进正在实施的监测计划，并要求食品生产商公开承诺减少食品中钠的含量。来源： 厦门 WTO 工作站6.欧盟拟放宽多种作物中苯醚甲环唑的残留限量据欧盟食品安全局（EFSA）消息，近日，欧盟食品安全局（EFSA）就修订菠菜、马齿苋等作物中苯醚甲环唑（difenoconazole）的最大残留限量发布意见，提议放宽其最大残留限量。据了解，依据
14、欧盟委员会法规（EC）No 396/2005 第 6 章的规定，英国收到巴斯夫公司提交的申请，请求修订多种作物中苯醚甲环唑的最大残留限量。依据欧盟委员会（EC）No 396/2005 第 8 章的规定，英国起草了一份评估报告，并提交至欧委会，之后转至欧盟食品安全局。欧盟食品安全局对评估报告进行评审后，做出如下决定：作物 现行限量(mg/kg) 拟定限量(mg/kg)抱子甘蓝 0.3 0.4生菜/宽叶菊苣 0.8 3其他（开花芸苔） 0.05 0.08芝麻菜 2 3菠菜 2 3马齿苋 2 3其他（菠菜相近叶菜） 0.05 3比利时菊苣 0.08 4食用大黄 0.5 5日期：2018-01-23来
15、源：食品伙伴网7.美国拟修订有机法规中“国家允许和禁止物质清单”2018 年 1 月 17 日，美国联邦公报消息，美国农业部市场服务局发布 2017-28172 文件，拟修订“国家有机计划；允许和禁止物质国家列表（农作物、家畜和加工） ”，修订内容为：1.拟修订允许用于有机生产或加工物质清单上的微量营养素（Micronutrients） 、双氯苯双胍己烷（chlorhexidine）等十七种物质使用限量；2.建议在清单上增加次氯酸（Hypochlorous acid） 、氧化镁（magnesium oxide）等 16 种允许用于有机生产或加工的新物质；3.将植物源杀虫剂鱼藤酮（rotenon
16、e）列为有机作物生产中的禁用物质；4.将伊维菌素（ivermectin）从有机畜牧生产中允许使用的杀寄生虫剂列表中删除。评论期至 2018 年 3 月 19 日。来源： 厦门 WTO 工作站 8.俄罗斯对我国一家企业的相关产品实施临时限制措施2018 年 1 月 16 日，俄罗斯联邦兽医及植物卫生监督局网站发布指令（-7/2472-7） ，自 2018 年 1 月 31 日起对我国 1 家企业的相关产品实施临时限制措施，包括该公司的干制、盐渍以及即食、罐装、鱼子酱等鱼和海鲜产品；该公司 2018 年 1 月 31 日前启运的产品可以正常进口，但需要强制实施实验室检测，涉及企业、产品类型及项目如
17、下：发布日期企业代码及名称 产品类型强化检测项目2018年 1月 16日 3200/02199Jiangsu Jiusheng Aquatic Science and technology Co.,Ltd.冷冻烤鳗()金黄色葡萄球菌日期：2018-01-20来源：国家质检总局9.欧盟修订某些产品中汞化合物的最大残留限量欧盟官方公报 2018 年 1 月 18 日消息，1 月 16 日，欧盟委员会发布法规（EU）2018/73 ，对欧洲议会和理事会条例 （EC） No 396/2005 附件 II 和附件III 某些产品中汞化合物的最大残留限量进行修订，该法规自公报发布之日起 20天后生效。部分
18、修订后的限量见下表：序号 产品 修订后最大残留限量（mg/kg)1 树生坚果 0.022 栽培食用菌 0.053 野生食用菌 0.54 油籽 0.025 茶叶 0.026 咖啡豆 0.027 可可豆 0.02日期：2018-01-20来源：国家质检总局10.澳新拟批准 2 种新食品原料用于婴幼儿配方食品据澳新食品标准局（FSANZ）消息，近日澳新食品标准局发布 36-18通报，拟批准关于 2 种新食品原料的 A1155 号申请。据了解，这两种新食品原料分别为 2-O-岩藻糖基乳糖（2-FL）和乳糖-N-新四糖（LNnT） ，Glycom A/S 公司拟将其用于婴儿配方奶粉、较大婴儿配方奶粉以及
19、儿童配方补充食品。该项应用申请有望于 2018 年 12 月获得通过。来源:食品伙伴网11.欧盟通报我国 3 批次食品及相关产品不合格据欧盟食品饲料类快速预警系统（RASFF）消息，2018 年 1 月 18 日，欧盟通报我国 3 批次食品及相关产品不合格。具体通报内容如下：通报时间 通报国 通报产品 编号 通报原因 销售状态/采 取措施 通报类型2018-1-18 英国 葵花籽 2018.0130 未声称花生 销至其他成员国，召回预警通报2018-1-18 意大利 密胺盘 2018.0136 三聚氰胺迁移量超标限制入境，召回信息通报2018-1-18 法国 花生 2018.0133 黄曲霉毒
20、素超标未在市场销售，未许可进口拒绝入境通报来源：食品伙伴网12.俄罗斯食品领域新标准自 2018 年 1 月 1 日起生效俄罗斯食品安全网 1 月 11 日报道，俄罗斯食品领域新标准自 2018 年 1 月 1 日起生效。标准 通过日期 生效日期 57107-2016 特殊食品。植物中纳米材料的发现和识别程序2016.09.28 2018.01.01ISO973-2016 香料。花椒粒和花椒面。技术规程2016.09.27 2018.01.0133808-2016 肉和肉制品。高效液相色谱法测定柠檬酸2016.10.03 2018.01.0133933-2016 膳食治疗和膳食预防食品。蛋白质
21、复合粉。通用技术规程2016.09.30 2018.01.01ISO 1003-2016 香料。姜。技术规程2016.09.27 2018.01.01 57108-2016 特殊 2016.09.28 2018.01.01食品.对含纳米材料食品的监督程序ISO 6539-2016 香料。肉桂。技术规程2016.09.16 2018.01.01ISO 12875-2016 鱼产品的追踪性。对捕获鱼产品分销链的信息要求2016.10.05 2018.01.0123231-2016 煮制香肠制品和煮制肉制品。确定酸性磷酸酶残留活性的方法2016.10.12 2018.01.0133838-2016
22、粮食加工产品。免疫酶法检测谷蛋白2016.09.28 2018.01.0152819-2016 儿童膳食预防营养禽肉罐头。技术规程2016.10.11 2018.01.01ISO 2254-2016 香料。丁香粒和丁香碎（粉状）。技术规程2016.09.27 2018.01.01 57111-2016 特殊食品。对农业中使用的纳米材料的监督程序2016.09.29 2018.01.0133819-2016 肉类和肉类制品。气相色谱法测定挥发性脂肪酸的组成2016.10.24 2018.01.01ISO 12877-2016 鱼产品的追踪性。对捕获鱼产品分销链的信息要求2016.10.05 2018.01.01 57150-2016 儿童营养禽肉罐头。通用技术规程2016.10.11 2018.01.01
