1、秀屿区第一次全国海洋经济调查项目秀屿区第一次全国海洋经济调查项目询价文件询价文件采 购 人: 莆田市秀屿区海洋与渔业局 （盖章）法定代表人: 吴惠雄 （签字或盖章）采购代理机构: （盖章）法定代表人: （签字或盖章）编 制 日 期： 2 017 年 12 月 4 日1目 录第一章 询价采购邀请书-2第二章 供应商须知-3第三章 采购项目内容及要求-7第四章 询价办法-14第五章 合同主要条款-15第六章 响应文件格式-162第一章 询价采购邀请书：莆田市秀屿区海洋与渔业局 委托将对下列采购项目进行 询价 采购，诚邀贵单位报名参加，具体事宜如下：1、采 购 项 目 名 称 ： 秀 屿 区 第一次
2、全国海洋经济调查项目2、采 购 项 目 内 容 ： 海洋经济调查3、获取采购文件时间：2017 年 12 月 4 日至 2017 年 12 月 8 日(正常上班时间)4、获取采购文件地点：莆田市秀屿区海洋与渔业局5、项目联系人：欧先生 联系电话：0594-5876799传真：0594-5857016 E-mail: 6、供应商资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件、中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条第二款规定条件。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；供应商不得被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单。具有履行合同必需的设
3、备和专业技术能力证明材料：项目负责人及团队成员，具有高级技术职称员工（统计师或者调查分析师）5 人及以上，并提供公司投标之日起前一个月缴纳社保证明。（退休人员，证书借用,挂靠均不允许）。不接受联合体形式参加本次投标活动。7、响应文件递交截止时间：2017 年 12 月 11 日 17：30 时（北京时间）地点：莆田市秀屿区海洋渔业局采购人: 莆田市秀屿区海洋与渔业局2017 年 12 月 4 日3第二章 供应商须知供应商须知前附表： 项号 内 容 规 定1 项目名称 秀屿区第一次全国海洋经济调查项目2 服务地点 秀屿辖区内3 采购项目 详见“采购一览表”4 质量要求 符合询价文件要求及国家现行
4、相关标准和规范5 完成期限 各时间节点以莆田市调查办进度要求为准。6 资金来源 财政拨款7 供应商资格要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件、中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条第二款规定条件。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；供应商不得被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单。具有履行合同必需的设备和专业技术能力证明材料：项目负责人及团队成员，具有高级技术职称员工（统计师或者调查分析师）5 人及以上，并提供公司投标之日起前一个月缴纳社保证明。（退休人员，证书借用,挂靠均不允许）。不接受联合体形式参加本次投标活动。8 响应文件份
5、数 正本1份、副本1份9 采购最高限价 人民币 18.456万元（壹拾捌万肆仟伍佰陆拾元整）10 响应文件递交 截止时间 响应文件需在2017年12月11日17：30时前派员送到秀屿区海洋与渔业局事业楼416，逾期送达的不逾接收。4一、询价文件1、询价文件包括目录所列六个部分及其附件。2、供应商应向采购代理购买询价文件，承认并履行询价文件中的各项规定及要求，否则询价响应无效。二、供应商1、供应商必须具有的资格条件详见本询价文件供应商须知前附表第 7 项规定。2、询价响应费用：无论询价响应过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加询价响应有关的费用。三、询价文件的补充或修改1、采购人于响应
6、文件递交截止时间前有权进行补充和修改。2、询价文件的补充和修改将以书面形式通知已购买询价文件的供应商，并作为询价文件组成部分对其有约束力。3、为使供应商编写响应文件时有充分时间及对询价文件修改部分进行研究，采购人可以自行决定，酌情延长递交响应文件截止时间，并以以书面形式通知已购买询价文件的供应商。四、响应文件的组成、签署1、响应文件的组成：（无统一格式的由供应商自定）第一部分:资格文件(1) 封面；(2) 营业执照复印件；(3) 类似业绩证明材料（合同复印件等）；(4) 项目负责人及团对队技术职称证书复印件；(5) 响应文件签署授权委托书(原件，非法定代表人签署响应文件时提供) ；（6）询价文
7、件要求的其他资料。第二部分:报价文件(1) 封面；5(2) 报价书；(3) 报价一览表；以上响应文件签章应齐全，如复印件应加盖公章方为有效，各供应商必须对其提供的资料的真实性负责。2、响应文件须按规定栏目要求填写，加盖单位公章，并由供应商法定代表人（或授权委托人，但需提供授权委托书，下同）签字或盖章，否则无效。3、响应文件有修改、增删之处，必须加盖校对章或有法定代表人(或授权代表人)的签字或盖章。五、响应文件的密封与标记1、响应文件统一采用 A4 纸打印装订一式二份,正本一份，副本一份，并分别注明“资格文件正本”、“资格文件副本”或“报价文件正本”、“报价文件副本”字样。正本和副本若有不同之处
8、，以正本为准。2、“资格文件”或“报价文件”应分别封在不同密封袋中，在密封袋封面写明以下内容，并加盖供应商公章。(1)采购人名称；(2)采购项目名称；(3)询价文件编号；(4) “资格文件”或“报价文件” ；(5)供应商全称；六、响应文件的审核1、实行资格文件、报价文件分步评审，淘汰资格文件不合格的供应商，对评审结果做出书面说明并确定合格供应商后，再进入下一阶段的评审。前一阶段评审工作未完成或不合格的不得开启后一阶段的响应文件。按先资格文件、后报价文件的顺序进行。2、供应商资格审核。根据本询价文件供应商资格的要求审核。3、响应文件符合性审核。供应商应按询价文件所要求的内容填写齐全，其综合说明部
9、6分可根据要求对应阐述。4、初审中，对价格计算错误按下列原则修正：(1)如果单价乘数不等于总价，应以单价为准修正总价；(2)如 果 以 文 字 表 述 的 数 据 与 数 字 表 述 有 差 别 ， 应 以 文 字 为 准 修 正 数 字 ；(3)供应商不同意修正后的报价，其询价响应将被拒绝；5、与询价文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离指货物的内容、规格、数量、技术参数、交货日期等明显不能满足询价文件的要求。这些偏离不允许在询价响应后修正。但采购人将允许修正询价中不构成重大偏离的微小的、非实质性的地方。6、响应文件没有按本询价文件有关规定（询价文件的组成、签署）的要求编制递交，则审核为
10、不合格。7、供应商资格或响应文件符合性不合格的，不予评审。七、成交通知采购招标代理单位将以书面形式通知成交供应商。八、签订合同1、成交供应商收到成交通知书后，应按规定时间签订采购合同。2、签订的合同条款以本询价文件中的格式为基础，如有必要，可根据实际适当补充。九、其他事项1、采购人如遇成交供应商违约，经批准可从候选成交供应商中启动备选成交供应商。2、成交供应商在成交公示后应及时到采购人单位办理成交手续。3、本询价文件没有规定的事项以财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法为准。7第三章 采购项目内容及要求一、项目概况本项目旨在摸清秀屿区海洋经济“家底”，实现海洋经济基础数据在全国、全行业的全覆
11、盖和一致性，有效满足海洋经济统计分析、监测预警和评估决策等的信息需求，进一步提高对海洋经济宏观调控的支撑能力，为科学谋划海洋经济长远发展、实现海洋强国建设目标、维护海洋经济安全奠定基础。投标人须按照上级工作要求和部署，结合我区实际，组织开展我区海洋行政管理部门所承担的相应调查工作任务。此次调查工作涉及的调查标准、质量控制、人员选聘与培训，以及涉海单位清查、产业调查、专题调查等各项主要调查工作，应按照第一次全国海洋经济调查莆田市实施方案以及第一次全国海洋经济调查领导小组办公室编制的各项工作技术规范要求执行。二、采购一览表序号 服务名称 单位 数量 备注1 海洋经济调查 项 1组织实施宣传报道、两
12、员聘用、装备保障、业务培训、成果编制和执行监理等 6 个合同包三、本项目工作任务、内容及要求阶段 工作任务 工作内容 数量1.前期工作阶段 开展调查培训负责配备技术支撑人员 3 人（调查指导员），组织对本级调查指导员、调查员至少 23 个及技术支撑人员开展培训选聘调查员 23人，配备技术支撑人员 3 人。2.调查实施阶段 入户调查（含初筛）根据省、市调查方案及相关技术规范要求，组织和指导调查人员完成涉海单位清查、海洋产业调查、海洋相关产业调查和专题调查（配合市调查办）按上级下发底册数量8阶段 工作任务 工作内容 数量3.数据处理阶段 数据处理和上报按照调查技术规范要求，负责数据审核、复核、录入
13、和抽查，并将经汇总审核后的调查数据报市调查办4.成果编制阶段 成果编制编制涉海单位名录；撰写涉海单位清查报告、海洋及相关产业调查工作报告、海洋及相关产业调查技术报告；并负责海洋及相关产业调查数据汇总各 1 份工作检查 协助完成上级对我区第一次海洋经济调查工作的检查5.检查验收阶段工作验收 协助完成我区第一次海洋经济调查验收工作四、总体要求1、中标供应商须根据项目实施需要选派高水准的、多专业的项目管理和实施人员组建项目实施团队，有效进行资源配置、进度控制、质量控制，确保调查顺利实施。项目管理采取项目负责人全面统筹管理整个项目实施团队，对项目实施进行全程监督考核，确保人力、物力的支持，确保项目进度
14、和实施质量。项目实施团队一旦组建须形成比较固定的队伍，确保项目的顺利开展。中标供应商须配备足够的调查用车，开展我区的入户调查。中标供应商须确保本项目获得的数据及图文等成果通过国家、东海区和省、市海洋经济调查办组织的专家评审、验收，并按评审及验收意见修改完善。中标供应商须对调查全过程资料进行归档管理。中标供应商须为调查指导员、调查员、技术支撑人员和其他工作人员等购买相应的保险，上述人员因从事调查工作发生疾病或意外的，由中标供应商依照相关法律承担相应的责任，中标供应商需与其临时聘用人员签订保密协议。2、中标供应商须负责培训调查员和调查指导员，并做好日常答疑和业务指导；负责组织调查员和调查指导员开展
15、涉海单位清查、海洋及相关产业调查以及区级所承担的专题调查任务；负责清查阶段的数据采集、清查表审核、调查员互审、数据录入、录入审核、标识认定涉海单位、涉海单位清查自查、处理驳回意见、涉海单位名录编制、名录上报、清查报告编制、档案管理等；负责海洋及相关产业调查阶段的数据采集、调查表审核、数据录入与9复录、录入审核、质量控制、数据上报、处理驳回意见、相关成果编制、档案管理等；负责区级所承担的海洋工程项目基本情况、围填海规模、海洋防灾减灾、海洋节能减排、临海开发区等专题调查阶段的数据采集、录入、汇总、上报、审核、修正确认、质量控制以及相关成果编制；负责组织秀屿区第一次全国海洋经济调查的事中、事后质量控
16、制、评估；负责配合完成上级组织的调查质量工作及验收；负责其他所承担的调查工作任务。3、中标供应商需选聘足够数量的数据处理人员、计算机录入人员、资料编码人员、数据汇总与审核人员、质量控制人员、资料自查互查人员、资料归档管理人员、系统管理人员、日常工作人员、成果汇编人员、技术指导人员等，保障我区调查数据处理与成果编制的质量与效率。项目负责人或主要技术人员变更需经采购人同意。五、具体要求1、调查任务本次海洋经济调查主要包含 3 项调查任务，分别是涉海单位清查、产业调查以及配合市级专题调查。（1）涉海单位清查涉海单位清查是对我区境内从事海洋经济活动的法人单位数量、规模、行业类别、分布等开展的清查。（2）产业调查产业调查是对我区内从事海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、海洋工程建筑业、海洋可再生能源利用业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋科研教育管理服务业和海洋相关产业等法人单位开展的调查。（3）配合市级专题调查配合市级专题调查是在筛选确认填报单位的基础上，配合市级对我区境内海洋工程项目、围填海活动、海洋防灾减灾、海洋节能减排、海洋科技创新、涉海企业投融资、临海开发区建设和海岛海洋经济情况等开展的调查。
