1、坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件项目编号：YLHCG20174002-BM招标人：巴马瑶族自治县公路管理所（盖单位章）招标代理机构：广西云龙招标集团有限公司（盖单位章）发布日期：2018 年 1 月坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件1目 录招标公 告 .2第一章投标人须知及前附表 .4投标须知 .7一总则 .7二招标文件 .7三投标文件的编制 .8四投标文件的递交 .9五截标、开标与评标 .10六评标结果 .13七其他事项 .14第二章项目说明及要求 .14第三章合同（
2、格式）及技术规范 .16第四章 评标办法及评分标准 .21第五章投标文件（格式） .24坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件2广西云龙招标集团有限公司坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标公告1、招标条件本招标项目坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购已经财政部门批注的政府采购计划批准，项目业主为巴马瑶族自治县公路管理所。现拟对坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务进行国内公开招标，现将
3、有关事项公告如下：2、项目名称及内容2.1 项目名称：坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购2.2 项目编号：YLHCG20174002-BM2.3 服务内容：坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）项目地质灾害危险性评估、压覆矿产资源报告编制及评估、水土保持方案编制及评估、环境影响报告书编制及评估等；具体详见第二章项目说明及要求。2.4 本次招标不划分标段。2.5 采购预算：人民币 141.73 万元。3、投标人资格要求3.1 符合中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件
4、；3.2 在中华人民共和国境内注册的独立法人或具有经营资格能独立承担民事责任的企事业单位；3.3 具备工程咨询（公路）专业甲级资质；3.4 具备工程勘察综合类甲级资质；3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6 对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，
5、不得参与政府采购活动。3.7 不接受联合体投标。4、本项目需要落实的政府采购政策：4.1 政府采购促进中小企业发展。4.2 政府采购支持采用本国产品的政策。4.3 强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品。4.4 政府采购促进残疾人就业政策。4.5 政府采购支持监狱企业发展。坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件35、投标报名和招标文件获取5.1 获取时间：自本公告发布之时起至 2018 年 月 日止的正常工作时间，正常工作时间是指每天上午 8 时 00 分到 12 时 00 分，下午 2 时 30 分到 5 时 30 分，双休日和法定
6、节假日不办理业务。5.2 获取地点：巴马瑶族自治县公共资源交易中心二楼交易中心办公室（巴马瑶族自治县巴马镇寿乡大道 184 号）5.3 招标文件售价每本 250 元，售后不退。依据国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告国家税务总局公告 2017 年第 16 号的规定，投标人在索取发票时，请提供纳税人识别号或统一社会信用代码。5.4 获取招标文件的方式：法定代表人或委托代理人身份证，非法定代表人携带法定代表人授权书原件购买；主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件（须加盖单位公章） 。6、投标文件的递交投标人应于 2018 年 月 日下午 3 时 00 分前将投标文件密封送
7、交到巴马瑶族自治县公共资源交易中心（巴马瑶族自治县政务服务中心三楼开标室） ，逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件，将予以拒收。7、质疑与投诉投标报名后，投标人若对本项目招标文件或招标过程有质疑或投诉的，请以单位实名并加盖单位公章的材料以书面形式提出，并附报名回执单复印件。8、发布公告的媒介（中国政府采购网） 、（广西壮族自治区政府采购网） 、（巴马瑶族自治县人民政府门户网）9、采购人联系方式巴马瑶族自治县公路管理所联系人：韦工；联系电话： 07786221317联系地址：巴马瑶族自治县巴马镇民族路 185 号10、采购代理机构联系方式广西云龙招标集团有限公司联系人：农英民、杨钦宇；联系
8、电话：0778-2289960联系地址：河池市金城江区上任南路 27 号金旅大厦 5A 楼11、交易服务单位：巴马瑶族自治县共资源交易中心12、监督部门及联系电话：巴马瑶族自治县政府采购办公室电话：07786221733广西云龙招标集团有限公司2018 年 月 日坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件4第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号 条款号 内 容1.1项目名称：坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购项目编号：YLHCG20174002-BM11.2招标人：巴马瑶族自治县公
9、路管理所联系人：韦工联系电话：077862213172 2.1投标人资格：1、 符 合 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 、 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规定 的 投 标 人 资 格 条 件 ；2、 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 注 册 的 独 立 法 人 或 具 有 经 营 资 格 能 独 立 承 担 民 事 责 任 的 企 事业 单 位 ；3、 具 备 工 程 咨 询 （ 公 路 ） 专 业 甲 级 资 质 ；4、 具 备 工 程 勘 察 综 合 类 甲 级 资 质5、 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 直
10、接 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 供 应 商 ， 不 得 参 加 同 一 合同 项 下 的 政 府 采 购 活 动 。 除 单 一 来 源 采 购 项 目 外 ， 为 采 购 项 目 提 供 整 体 设 计 、 规 范 编 制 或者 项 目 管 理 、 监 理 、 检 测 等 服 务 的 供 应 商 ， 不 得 再 参 加 该 采 购 项 目 的 其 他 采 购 活 动 。6、 对 在 “信 用 中 国 ”网 站 ()、 中 国 政 府 采 购 网()等 渠 道 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购严 重 违 法
11、失 信 行 为 记 录 名 单 及 其 他 不 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定条 件 的 供 应 商 ， 不 得 参 与 政 府 采 购 活 动 。7、 不 接 受 联 合 体 投 标 。3 3.2 本项目上限控制价为人民币:（大写）壹佰肆拾壹万柒仟叁佰元整（￥1417300.00 元） ，凡超过本项目控制价的投标报价均为无效投标。4 10.3 投标报价：投标人必须就项目说明及要求中的所有服务内容作完整唯一报价。5 14.1 投标有效期：投标截止日期后 60 天。6 15.4 投标文件：一套正本、伍套副本。坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安
12、至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件5序号 条款号 内 容7 16投标保证金的金额为人民币：（大写）贰万元整（￥20000.00 元） 。投标人必须于投标截止时间前将投标保证金以转账或电汇等非现金形式交到专用账户：开户名称：巴马县财政局归集户开户银行：巴马县信用联社营业部银行账号：7366 1201 0100 202097咨询电话：0778-6216659【备注：请务必在银行底单注明坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购投标保证金” ，否则会影响投标保证金退款。在投标截止时间前于开标现场查验银行转账凭证原件（原件必须加盖
13、银行业务印章） ，另复印两份银行转账单，一份装入投标文件，一份交由现场监督人员核对后转交易中心财务人员以便对账，复印件上均标注“此复印件与原件相符字样”并加盖投单位公章装】 ，否则做否决投标处理。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。8 18.118.2投标文件递交截止时间：2018 年 月 日 15 时 00 分。投标文件递交地点：巴马瑶族自治县公共资源交易中心（巴马瑶族自治县政务服务中心三楼开标室）9 20.1开标日期：2018 年 月 日 15 时 00 分截标后。开标地点：巴马瑶族自治县公共资源交易中心（巴马瑶族自治县政务服务中心三楼开标室）10 21.2 评标方式：综合评
14、分法。11采购人或采购代理机构在对投标人资格审查时进行信用查询，查询结果与投标文件不一致时，以采购人或采购代理机构查询结果为准。查询渠道：“信用中国”网站()、中国政府采购网()等查询起止时间：2016 年 1 月 1 日至投标截止时间查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组
15、成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。121、本文件中描述供应商的“公章” 是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章。2、本文件中描述供应商的“签字” 是指供应商的法定代表人或被授权人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。解释：本招标文件
16、的解释权属于采购代理机构。坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件6投 标 须 知一 总 则1.项目名称及招标人： 详见本须知前附表。2. 投标人资格：2.1 详见本须知前附表第 2 项要求的资格；2.2 符合投标人资格的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。3. 投标费用和招标上限价3.1 投标人应自行承担所有与本次投标有关的全部费用。3.2 本次招标上限价见本须知前附表，凡超过该上限价的投标报价均为无效投标。4.分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合以下规定： (
17、1) 分包人的资格要求：拟定的分包人应具有相应的资质，其资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。(2) 投标人如有分包计划，应按“投标文件格式”的要求填写拟分包计划表 ，且投标人中标后的分包应满足合同条款第五条的相关要求。二 招标文件5.招标文件构成5.1 招标文件包括：招标公告；投标人须知及前附表；项目说明及要求；合同(格式)；评标办法及评分标准；投标文件(格式)。6.招标文件的澄清和修改6.1 投标人要认真审核项目说明及要求中的服务条件及要求，如发现表中服务条件或要求不合理的，应在投标人须知及前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人予以澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。6.2 如果
18、投标人认为本招标文件中存在有倾向性、排他性的内容或条款的，可以在收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式并附上相关证明材料向本采购项目联系人反映。6.3 任何投标人对招标文件的澄清要求，均应在在收到招标文件之日起七个工作日内的正常工作时间以传真或电报等书面形式通知采购人或采购代理机构，同时认定其他形式为无效。采购人或采购代理机构将以书面形式予以答复，该答复不指明答复问题的来源，并以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人，答复将同时在招标公告发布网站上公布。6.4 招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 天前，坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林
19、工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件7在原公告发布媒体上发布澄清公告，但不得改变采购标的和资格条件。6.5 投标人接电话通知后到公共资源交易中心领取澄清答复或补遗书，或在网上查询，不用传真方式发出，如在电话通知后 24 小时内不上门领取的，则视为已在网上查询收到。该澄清或补遗书为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到澄清答复或补遗书后应立即以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清答复或补遗书。否则，由此造成的一切后果由投标人承担。6.6 招标人可视具体情况延长投标截止日期和开标时间，但至少于投标截止时间 3 天前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人并在本次招标信息发布媒体上发
20、布公告。三 投标文件的编制7.投标文件编写注意事项7.1 投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性的响应。7.2 对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中招标项目的价格、服务要求、数量及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。8.投标的语言及计量单位8.1 投标人的投标文件以及所有来往函电统一使用中文（特别规定除外） 。8.2 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。9.投标文件构成9.1 投标人编写的且在投标文件递交时间前递交的投标文件必须包括下列内容（投标人必须按下列顺序
21、用 A4 纸张自编目录及页码装订成册）：（1）投标函(按招标文件第五章；（2）投标报价函(按招标文件第五章格式和本须知第 9 条要求填写)； （3）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书（按第五章投标文件格式提供的“法人授权委托书”的格式及要求填写并附法定代表人和委托代理人身份证复印件（第二代身份证，提供正、反面复印件，要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符） ；（4）投标保证金缴纳证明(按本须知第 16 条要求提交)；（5）投标人资格证明文件（按本须知第 12 条要求提供)；（6）服务合格和符合招标文件规定的证明文件（按本须知第 13 条要求提供)；（7）项目实施方案、措
22、施和计划等；（8）服务承诺书；（9）拟安排本项目人员情况资料表；（10）投标人认为有必要提供的其它材料。10.投标文件格式10.1 投标人应按招标文件提供的投标函、投标报价函等格式详细完整地填写各项内容。11.投标报价11.1 投标人必须就项目内容及要求中的服务内容作完整唯一的报价。11.2 投标人应在投标报价函上标明单价和总报价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；如总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本投标文件的解释发坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件8生异议的，以中文文本为准。如果投标
23、人不接受对其错误的更正，其投标报价无效。如果因投标人原因引起的报价失误，并在评标时被接受，其后果由投标人自负。11.3 投标报价包括投标人为完成本合同约定工作所涉及的现场勘察、协调、实验研究、技术处理、报批、评审等工作所需的一切人工、机械、材料、利润、税金等相关的费用。除合同约定的变更以外，该费用不予增减。12. 投标货币12.1 投标应以人民币报价。13.投标人资格证明文件（属复印件的必须清晰可辨并加盖单位公章，否则其将被视为无效投标）13.1 下述资格证明文件中注明“必须提交”的文件均必须提交完备，如提供的材料不完备或未按规定加盖单位公章的，将被当作资格审查不合格不能进入下一阶段评审：投标
24、人有效的“营业执照”副本内页复印件（必须提供，同时要加盖单位公章） ；投标人有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件（营业执照为“三证合一”的，不须提供，同时要加盖单位公章，同时要加盖单位公章） ；投标人有效的中华人民共和国国家发展和改革委员会颁发的工程咨询（公路专业）甲级以上（含甲级）资格证书复印件（必须提供，同时加盖单位公章） ；投标人有效的工程勘察综合类甲级资质证书复印件（必须提供，同时加盖单位公章） ；(5)投标人拟投入的项目总负责人注册咨询执业资格证复印件（必须提供，同时加盖单位公章） ；（6）有效的检察院出具的投标单位、法定代表人的无行贿犯罪档案查询记录证明复印件（含投标单位及法定
25、代表人，查询函在有效期内有效） ；(必须提交，加盖公章)；（7）投标文件递交截止之日前半年内投标人连续三个月的依法纳税的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，格式自拟） ；无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的依法纳税或依法免税证明 （格式自拟，复印件） ；（必须提供，同时加盖单位公章）（8）投标文件递交截止之日前半年内投标人连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（复印件，格式自拟） ；无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明（格式自拟，复印件） ；（必须提供，同时加盖单位公章）（9）投标人经审计的2016年的年度财务报表复印件（年度财
26、务报表均应加盖审计单位审计章）（2017年成立的新公司应提供公司成立日之后的财务报表复印件）或银行出具的资信证明复印件或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件或提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠。 （必须提供，同时加盖单位公章）（10）投标人认为必要提供的声明及文件资料。14.服务合格和符合招标文件规定的证明文件（注明“必须提供”的文件均必须提供）14.1 投标人还应提交根据本项目要求提供证明服务和手续合格性的文件及资料。它们可以是：投标人企业概况、企业管理制度、相关管理人员取得的资格证书资料(如有，请提供复印件)。投标人自 2012 年以来获得的省
27、级及以上有关部门颁发的与企业经营管理相关的各种荣（信）誉奖项证书（如有，请提供复印件） 。15.投标的有效期15.1 投标文件从投标截止日期后 60 天内有效。15.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。坡月至那乙工程、同岁至局桑工程、民安至百林工程、凌云至平果（巴马段）工程项目前期服务采购招标文件916.投标文件的书写及签名、盖章要求16.1 投标文件正本必须用不褪色的墨水书写或打印。16.2 投标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或委托代理人签名和加盖单位公章。16.3 投标文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签名、盖章处逐一签名和加盖单位公章。16.4 投
28、标文件的套数：正本一套、副本五套，共六套。并在文件右上角注明“正本” 、 “副本”字样，当正本和副本不符，以正本为准。17.投标保证金17.1 投标保证金应用人民币，缴纳金额及时间按本须知前附表第 7 项要求交纳。17.2 交款方式：投标人基本户转帐形式。 17.3 投标人应按本须知前附表第 7 项中明确的开户名称、开户银行、账号提交投标保证金，并确保其于投标人须知前附表第 7 项规定时间前到达该帐户，并将汇款单据复印件装订于投标文件中。到规定时间止，若招标人指定账户上没有收到投标人缴纳的投标保证金，则取消其参加本项目投标资格。17.4 对未按招标文件要求足额提交投标保证金的投标文件，招标人将
29、视其为不响应投标条件而予以拒绝。17.5 办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称和第几标段及项目编号，以免耽误投标。四 投标文件的递交18.投标文件的密封与标记18.1 投标人应将投标文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”以及项目名称、标段、项目编号、投标人名称等内容。18.2 投标人应将投标文件（正本一套、副本五套）一并装入投标文件袋加以密封，并在封口处密封签章(公章、密封章、法定代表人或委托代理人签字均可)。18.3 文件袋上应写明：（1）项 目 名 称： （2）项 目 编 号： （3）投标人单位全称： 18.4 投标文件的密
30、封以投标文件袋无明显缝隙露出袋内文件且封口处有密封签章为合格。18.5 投标人在递交投标文件时未按本须知要求密封、标记的，招标机构有权拒收，拒收所产生的后果由投标人自负。19.投标截止时间19.1 投标文件的递交不得迟于本须知前附表第 8 项规定的截止时间。19.2 投标人必须在规定时间内将投标文件送到本须知前附表第 8 项规定地点，超过投标截止时间送达的投标文件为无效文件，招标人将拒收。20.投标文件的修改及撤回20.1 投标人在投标截止时间前,对所递交的投标文件可以进行补充、修改或撤回，投标人对所递交的补充、修改或撤回需要向招标人出具书面通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2 投标文件的修改和撤回通知应按本须知第 17 条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修
