1、1张掖市城管执法局职权流程图2张掖市城管执法局职权流程图张掖市城管执法局行政处罚管辖行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权行使市政管理面法律、法规、规章规定的行政处罚权行使环境保护方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权行 使 工 商 行 政 管 理 方 面 法 律 、 法 规 、 规 章 规 定 的 对 在 人 行 道 、 楼 群 院 落 、 店 外 无 证 （ 照 ） 商 贩 的 行 政 处 罚 权行 使 公 安 交 通 管 理 方 面 法 律 、 法 规 、 规
2、章 规 定 的 对 侵 占 道 路 行 为 的 行 政 处 罚权履行法律、法规、规章或者省、市人民政府规定的有关城市管理的其他职责行政许可临时占道审批户外广告审批行政强制强制拆除查封现场查封、扣押代履行恢复原状行政收费城区人行道临时占用费户外广告设置费行 政处 罚实 施机 关3城市管理行政处罚程序流程图 案件受理填写案件受理登记表 ，3 日内初步核查填写案件核查登记表,30 日内违法项目一般程序除适用简易程序以外的处罚立案填写案件立案审批表报批调查取证制作调查询问笔录 、 现场勘查(检查)笔录 、 案件调查终结报告责令限改制作责令限期改正通知书审理填写行政处罚审批表审核执法局法制科审核书面告知
3、复核执法局法制科复核处罚决定制作行政处罚决定书送达填写送达回证执行补办、完善相关手续拒不执行申请强制执行制作强制执行申请书结案填写案件结案登记表 备案听证范围和简易程序的处罚报法制科填写行政处罚决定备案表立卷、归档制作行政处罚案件卷宗属听证范围填写听证告知书不要求听证证证证证要求听证3 日内提出不予听证超过期限或不符合听证条件的 3 日内通知当事人按听证程序组织听证 2 日内确定时间、地点、方式填写听证通知书听证 7日前送达案件移送填写案件移送单按层级管辖 按职权管辖督办限期查处，每半月催办一次书面反馈查处结果简易程序适用对个人 50 元、单位1000 元以下或警告的处罚调查取证填写现场检查笔
4、录当场作出处罚决定填写当场处罚决定书当场执行 20 元以下的罚款或不当场收缴罚款事后难以执行的按规定执行除当场执行外不属听证范围,填写拟处罚告知书合法项目申辩不申辩顺利执行4城市管理行政处罚简易程序流程图简易程序执法人员，出示执法证件、亮明身份告知拟处罚的事实、依据和陈述申辩的权利填写预定格式，编有号码的行政处罚决定书及时将行政处罚决定向所属执法大队负责人汇报并备案；当场收缴罚款的，应在自收缴罚款之日起二日内，交至局机关由行政管理相对人签名或摁手印后，当场交付。按规定当场收缴罚款的，应出具省级财政部门统一制发的罚款收据指出违法(章) 事实，口头询问、收集证据5城市管理行政处罚一般程序流程图受理
5、 1、案件来源(1)上级交办；(2) 其他部门移送；(3) 举报； (4)检查发现2、填写案件受理登记表立案 1、下发限期改正通知书或立即改正通知书2、制作立案审批表现场 1、出示证件、亮明身份检查 2、大队现场查勘，制作现场检查笔录3、收集书证、物证调查 1、两人以上，出示执法证件2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项取证 3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录4、写出案件调查报告，提出处理意见审查 1、局法制科对调查结果及承办大队提出的处理意见进行初审2、局分管领导审批申辩 作出处罚决定前：1、制作行政处罚拟告知书 ，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依
6、法享有的权利2、听取当事人的陈述和申辩3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳处罚 1、对调查结果审查后，作出处罚决定，重大违法案件的处罚，由局案审委集体讨论决定2、制作行政处罚决定书送达 1、 行政处罚决定书宣告后当场交付当事人 2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定送达当事人执行 1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行 2、对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，依法强制执行或申请人民法院强制执行结案 1、制作结案报告2、将案卷整理归档不需或放弃听证的进入听证程序6城市管理行政处罚听证流程图准备市执法局在接到听证申请后，应在 7 日前将听证的时
7、间、地点通知当事人和第三人。必要时予以公告，通知案件调查人。公开举行听证1、主持人宣布听证事由和听证纪律。2、核对案件调查人员和当事人身份。3、宣布听证组成人员，告知当事人权利和义务、是否申请回避。4、案件调查人员提出当事人的违法事实、证据、法律依据和行政处罚建议。5、当事人进行陈述、申辩和质证。6、主持人就案件事实、证据和法律依据进行询问。7、案件调查人、当事人作最后陈述。8、主持人宣布听证结束。工作人员制作听证笔录由当事人、案件调查人、听证主持人等听证参加人确认听证笔录无误签字或盖章行政机关根据听证报告，作出行政处罚决定或决定撤销案件告知对符合听证条件的，向当事人告知听证权利，送达听证告知
8、书 ， 听证告知书应载明当事人违法事实、处罚依据、拟作出的处罚决定。申请当事人要求听证的，应自接到听证告知书后三日内向市执法局提出申请。确定听证组成人员(非本案调查人员 )、时间、地点,准备有关材料7查处违法行为流程图巡查发现、群众举报立案现场调查 ，收集证据，制作笔 录提出案件处理意见当事人自觉履行行政处罚告知书当事人拒不履行申请人民法院强制执行下达强制执行决定书、强制 执行制作执行笔录结案归档行政处罚决定书结案归档相对人陈述申辩或要求举行听证8行政许可流程图申请人向行政服务中心窗口提交申请窗口工作人员对申请材料进行形式审查申请事项依法不需要取得行政许可的，告知申请人不予受理申请事项依法不属
9、于本局职权范围的，作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请申请材料不齐全或者不符合法定形式的可以当场更正的，允许申请人当场更正一次告知申请人需要补正的全部内容申请事项属于本局职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的受理能够当场作出决定的，当场作出书面的行政许可决定（加盖行政许可专用章）需要对申请材料的实质内容进行核实的综合管理科组织管辖区域执法大队两名以上执法人员进行核查局领导审批不予行政许可的，说明理由 准予行政许可的，作出书面的许可决定依法应当听证的事项或本机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大事项，应当向社会公告并组织听证9行政强制流程图依法实施行政强制立 案调查取证2 名以上
10、执法人员出示执法证件，进行调查，依法收集整理证据材料，制作现场笔录或现场勘验笔录调查终结违法事实证据确凿的，制作案件调查终结报告合议有选择性的适用合议程序，将初步的行政强制措施报请领导审批审批重大行政强制决定由局领导集体讨论决定行政强制事先告知当事人陈述和申辩不予行政强制10行政强制措施流程图根据法律法规赋予的职权，进行日常检查监督执法人员发现可疑情况或接到举报，填写行政强制措施立案表 ，依程序申请批准制作现场检查笔录或其它方式调查取证制作案件调查终结报告，提出拟采取行政强制措施，进行内部审批告知制作行政强制措施决定书并送达解除行政强制措施 依法采取行政强制措施出示行政执法证，口头告知违法事实、拟采取的强制措施种类及法律依据，同时赋予当事人陈述、申辩的权利
