1、2017“外国专家泰安行”活动宣传资料印刷项目竞争性谈判文件项目编号：LCZBTA2017-0021-00采购人：泰安市人力资源和社会保障局采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司日期：2017年8月 项目名称：2017“外国专家泰安行” 活动宣传资料印刷项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 1 联系电话：0538-8669206使用说明一、泰安市政府采购竞争性谈判文件范本（服务类）以空格或者括号标示的为使用者填写或者选择的内容，使用者应根据采购项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。二、泰安市政府采购竞争性谈判文件范本（服务类）第
2、一章“ 政府采购项目编号” 统一使用财政部门确定的编号。三、使用者按照泰安市政府采购竞争性谈判文件范本（服务类）第一章的格式发布竞争性谈判公告后，将实际发布的竞争性谈判公告编入谈判文件，作为谈判邀请。四、泰安市政府采购竞争性谈判文件范本（服务类）第二章“ 供应商须知”中“ ”标示选择使用该项，“”标示不选择使用该项。五、泰安市政府采购竞争性谈判文件范本（服务类）第三章“ 评审办法”制定了比照最低评标价法，供使用者根据项目具体特点和实际需要使用。六、泰安市政府采购竞争性谈判文件范本（服务类）第四章所附合同范本为通用格式，如采购项目有规范制式合同的可选择使用制式合同。七、泰安市政府采购竞争性谈判文
3、件范本（服务类）第六章“ 项目技术和商务要求”由使用者根据采 购项目具体特点和 实际需要编 写。 “项目技术和商务要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或者标明某特定的专利、商标、名称、 设计、原产 地或生产供应商，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。八、泰安市政府采购竞争性谈判文件范本（服务类）为2017年版，使用者应结合实际项目对泰安市政府采购竞争性谈判文件范本（服务类）进行充实细化，如有修改或建议，可向泰安市政府采 购管理办公室反馈。九、国家相关法律、法规、政策发生变化时，使用者应及时对相关内容进行调整。项目名称：2017“外国专家泰安行” 活动宣传资料印刷项目采购
4、代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 2 联系电话：0538-8669206目 录第一章 竞争性谈判公告 .3第二章 供应商须知 .52.1 总则 .5第三章 评审办法（比照最低评标价法） .83.1 评审过程 .83.2 价格扣除 .10第四章 合同条款和格式 .114.1 签订合同 .114.2 追加合同金额 .114.3 质量与验收 .114.4 合同主要条款 .12第五章 提供服务的期限 .155.1 服务期限 .155.2 服务地点 .155.3 服务成果验收 .15第六章 项目技术和商务要求 .166.1 项目说明 .166.2 服务详细技术标准和要求 .16第七章
5、响应文件格式 .187.1 报价文件 .197.2 商务文件 .237.3 技术文件 .31项目名称：2017“外国专家泰安行” 活动宣传资料印刷项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 3 联系电话：0538-8669206第一章 竞争性谈判公告山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司受泰安市人力资源和社会保障局的委托，对 2017“外国专家泰安行”活动宣传资料印刷项目以竞争性谈判方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。1、项目编号：LCZBTA2017-0021-002、项目名称：2017“外国专家泰安行”活动宣传资料印刷项目 3、项目内容：2017“外国专家泰安行”活动
6、宣传资料印刷项目（主要包括外国专家泰安行活动指南、外国专家泰安行项目需求册、外国 专家泰安行宣传画册、会 议期间其他相关资料印刷）4、预算控制价本项目预算控制价为9.9万元。5、供应商资格要求5.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；5.2须具有新闻出版局颁发的印刷经营许可证，并入围2017-2018年度泰安市市级公务印刷定点企业名单，且在人员、 设备、资金等方面具有相 应的能力；5.3本项目不接受联合体报价。6、评审办法：比照最低评标价法7、谈判文件的获取7.1时间：自2017年8月8日起至2017年8月14日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，
7、节假日除外，下同）；7.2地点：泰安市中泰瑶池大酒店511室；7.3地址：泰安市环山路208号；7.4方式：每套人民币150元整，售后不退。8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：2017年8月16日9时00分起至9时30分止；8.2截止时间：2017年8月16日9时30分；8.3递交地点：泰安市中泰瑶池大酒店511室；8.4地址：泰安市环山路208号。项目名称：2017“外国专家泰安行” 活动宣传资料印刷项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 4 联系电话：0538-8669206逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。9、联系方式9.1 采购
8、人：泰安市人力资源和社会保障局地址：市政大楼B3209电话/传真：0538-6991343联系人：汪科长9.2 采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司项目经理：高洪勇地址：泰安市中泰瑶池大酒店511室E-mail: 电话/传真：0538-866920610、公告媒体：泰安市人力资源和社会保障局网11、附件：谈判文件电子版项目名称：2017“外国专家泰安行” 活动宣传资料印刷项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 5 联系电话：0538-8669206第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照谈判文件
9、要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性谈判采购，指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进 行谈判，供 应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最终报价，谈 判小组确定成交供 应商的采购方式。本谈判文件所称服务，是指 2017“外国专家泰安行”活动宣传资料印刷项目。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 泰安市人力资源和社会保障局2 采购代理机构 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司3 项目名称 2017“外国专 家泰安行” 活 动宣传资料印刷项目 4 标段名称 2017“外国专 家泰安行” 活 动宣传资料印刷5 项目
10、内容2017“外国专 家泰安行” 活 动宣传资料印刷项目主要包括（主要包括外国专家泰安行活动指南、外国专家泰安行项目需求册、外国专家泰安行宣传画册、会议期间其他相关资料印刷）6 预算控制价 本项目预算控制价为9.9万元，首轮报价不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。7 供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、须具有新闻出版局颁发的印刷经营许可证，并入围2017-2018年度泰安市市级公务印刷定点企业名单，且在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；3、本项目不接受联合体报价。8供应商资质资格要求的证明材料和情况说明/9 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。10 提出谈判文件
11、答疑时间 2017年8月11日10时00分。11 谈判文件答疑、澄清、修改截止 2017年8月11日17时00分。项目名称：2017“外国专家泰安行” 活动宣传资料印刷项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 6 联系电话：0538-8669206时间12供应商确认收到谈判文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。14 投标保证金 /15 报价范围含税全包价，包括与提供服务相关的人工、 设备、资 料费、技术服务费、培训费、自检费、印刷费以及到达指定地点的运 输、仓储、物流、装卸、配发
12、、合同期内的售后服务及保修（退换）、保险、招标代理费、税费、 验收及知识产权等一切费用。具体要求详见第六章“ 项目技术和商 务要求”16 是否允许递交备选报价方案 不允 许。17 响应文件电子 版 /18 是否接受联合体报价 不接受。19 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分；2、响应文件为A4幅面，装订成册，否则其报价无效。20 响应文件份数 正本一份，副本二份。21递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2017年8月16日9时00分起至9时30分止。截止时间：2017年8月16日9时30分。地点：泰安市中泰瑶池大酒店511室。地址：泰安市环山路208号
13、。22 响应文件是否退还 不退还。23 谈判时间、地点 谈判时间：2017年8月16日9时30分；谈判地点：泰安市中泰瑶池大酒店511室。24 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。25 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。26 谈判小组 谈判小组构成：3人或3人以上单数（从业务、技术、 财务科室部门抽人组建）。27 评审办法 比照最低评标价法28 报价轮次 本次谈判共2轮报价（含首轮公开唱价）项目名称：2017“外国专家泰安行” 活动宣传资料印刷项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 7 联系电话：0538-866920629
14、技术部分是否采用“暗标” 否30 成交供应商确定 确定成交供应商31 付款方式本项目无预付款，全部印刷工作完成并经采购人验收合格交付使用后一次性付清全款。本项目按照统一印刷的数量支付，最终结算以实际印刷数量*成交单价为准。32 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、信用山东（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，
15、拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交 评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。33 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。34 代理服务费 采购人在做预算时已将代理服务费计算在总预算内，代理服务费由成交供应商支付。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指泰安市人力资源和社会保障局。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合谈判文件规定的资格条件和参加谈判的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3谈判小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代
16、表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经谈判确定的满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订 合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司。2.1.3 谈判依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法；项目名称：2017“外国专家泰安行” 活动宣传资料印刷项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 8 联系电话：0538-86692062.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.
17、5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。第三章 评审办法（比照最低评标价法）3.1 评审过程 3.1.1 第一阶段：资格性审查谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对所有供应商的商务部分中的资格证明（包括信用情况）、投标保 证金等进行审查，并确定供应商是否具备谈判资格，填写资格审查表并签字确认。3.1.2第二阶段：符合性审查谈判小组依据谈判文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供
18、应商，谈判小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供 应商拒绝签字确 认的不影响谈判小组作出的不合格或报价无效的裁定。3.1.3 第三阶段：技术和商务评审3.1.3.1按照谈判文件要求，审查供应商相关服务， 记录实质性响应、技 术偏离等事项，进行技 术部分评审。3.1.3.2按照谈判文件要求，审查供应商报价、 业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。3.1.3.3谈判小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，谈判小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒 绝签字确认的，不影响
19、 谈 判小组作出的不合格或报价无效的裁定。当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离超过 / 项的或者未提供符合谈判文件规定的技术支持资料时，其报价无效。3.1.3.4 谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致项目名称：2017“外国专家泰安行” 活动宣传资料印刷项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 9 联系电话：0538-8669206或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的
20、澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授 权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的， 应当附法定代表人授 权书。供 应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，谈判小组有权 确定其报价无效，供 应商不能通 过修正、撤 销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。3.1.4 谈判3.1.4.1 谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件的单一供应商分别进行谈判，并给 予所有参加谈判的供 应商平等的谈判机会。谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序。在 谈判中，谈判的任何一方不得透露与 谈判有关的其他供应
21、商的技术资料、价格和其他信息。3.1.4.2 谈判文件应详细列明采购标的的技术、服务要求。谈判结束后， 谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。3.1.4.3 谈判实行 2 轮报价法，第 2 轮报价为最终报价。供应商的公开唱价为第一轮报价（即首轮报价），参与 谈判的供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价，否则谈判小组有权据此确定其为无效报价，提交最终报价的供应商不得少于三家。公开招标的服务采购项目，招标过程中提交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家，且 经财政部门批准采用竞争性谈判方式采购的项目，采购人或其委托的采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，按照竞争性谈判规定程序重新组织采购。符合本款情形的提交最终报价的供应商最低数量可以为两家。3.1.5确定成交供应商谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，确定最终报价最低的供应商作为成交供应商。若两家及以上供应商在最终轮次报价中相同且最低的，以服务方案更优者为成交
