1、重庆中基 竞争性磋商文件- 1 -重庆市中小企业运行监测年报系统政府采购项目竞 争 性 磋 商 文 件采购计划编号：CQCBJQ1809-0116采 购 人：重庆市中小企业发展服务中心采购代理机构：重庆市中基进出口有限公司2018 年 9 月重庆中基 竞争性磋商文件- 2 -目 录第一篇 采购邀请书 .- 4 -一、竞争性磋商内容 .- 4 -二、资金来源 .- 4 -三、供应商资格条件 .- 4 -四、磋商有关说明 .- 4 -五、磋商保证金 .- 5 -六、其它有关规定 .- 5 -七、联系方式 .- 5 -第二篇 采购项目服务需求 .- 7 -一、采购项目一览表 .- 7 -二、采购项目
2、建设内容 .- 7 -三、采购项目需求 .- 7 -第三篇 采购项目商务需求 .- 11 -一、服务时间、地点及验收方式 .- 11 -二、报价要求 .- 11 -三、质量保证及售后服务 .- 11 -四、付款方式 .- 12 -五、知识产权及其他侵权 .- 12 -六、培训 .- 12 -七、其他 .- 12 -第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 .- 13 -一、磋商程序及方法 .- 13 -二、评审标准 .- 15 -三、无效响应 .- 17 -四、采购终止 .- 17 -第五篇 供应商须知 .- 19 -一、磋商费用 .- 19 -二、竞争性磋商文件 .- 19 -三
3、、磋商要求 .- 19 -四、成交供应商的确认和变更 .- 21 -五、成交通知 .- 21 -六、关于质疑和投诉 .- 21 -七、采购代理服务费 .- 22 -八、签订合同 .- 22 -第六篇 合同草案条款 .- 24 -第七篇 响应文件编制要求 .- 28 -重庆中基 竞争性磋商文件- 3 -一、经济部分 .- 29 -二、服务部分 .- 30 -三、商务部分 .- 32 -四、资格条件及其他 .- 35 -重庆中基 竞争性磋商文件- 4 -第一篇 采购邀请书重庆市中基进出口有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市中小企业发展服务中心的委托，对重庆市中小企业运行监测年报系统政府采购
4、项目（采购编号：CQCBJQ1809-0116）进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。一、竞争性磋商内容项目名称 采购预算（万元） 磋商保证金 （万元） 成交供应商数量 （名） 备注重庆市中小企业运行监测年报系统 19.8 0.35 1二、资金来源单位自筹资金。三、供应商资格条件供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有
5、依法缴纳税收的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。四、磋商有关说明（一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市中小企业局政务网上下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容，竞争性磋商文件购买费在各供应商递交响应文件时一并缴纳。（二）竞争性磋商文件公告期限：自采购公告发布之日（2018 年 9 月 13 日）起五个工作日。（三）按重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知 （渝财采购201330 号）文的规定，报名方式为磋商当天现场报名。（四）竞争性磋
6、商文件售价为：300 元/份（售后不退） ，供应商在递交响应文件时向（采购代理机构）缴纳。（五）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：重庆中基 竞争性磋商文件- 5 -1、按时递交了响应文件；2、按时报名签到；（六）递交响应文件地点：重庆市江北区红黄路 9 号帝豪丽都 b 栋 3 楼 308 室。（七）响应文件递交截止时间：2018 年 9 月 25 日北京时间 14:30（八）响应文件开启时间：2018 年 9 月 25 日北京时间 14:30五、磋商保证金（一）磋商保证金递交供应商须向采购代理机构照本项目规定的保证金数额进行缴纳，由供应商将保证金汇至采购代理机构的账号上，同时在进账
7、凭证上明确“CQCBJQ1809-0116”的项目编号，保证金的到账截止时间为 2018 年 9 月 25 日 10:00。户 名：重庆市中基进出口有限公司 开户行：招商银行重庆江北支行账 号：231281353110001各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（二）保证金退还方式1、未中标供应商的保证金，在中标通知书发放后，由采购代理机构五个工作日内按来款渠道直接退还。2、中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。六、其它有关规定（一）法定代表人
8、为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的采购活动中同时参与磋商，否则均为无效响应。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，否则均为无效响应。（三）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。（四）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在重庆市中小企业局政务网上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。（五）超过响
9、应文件截止时间递交的响应文件为无效文件，恕不接收。（六）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（七）本项目不接受联合体形式磋商。七、联系方式（一）采购人：重庆市中小企业发展服务中心重庆中基 竞争性磋商文件- 6 -联系人：王老师电 话：023-67510502 13808328659 地 址：重庆市江北区红黄路 9 号帝豪丽都 b 栋 312 室（二）采购代理机构：重庆市中基进出口有限公司联系人：张老师电 话：023-88758846地 址：重庆市渝北区财富大道 2 号财富大厦 A 座九楼重庆中基 竞争性磋商文件- 7 -第二篇 采购项目服务需求一、采
10、购项目一览表项目名称 数量 单位重庆市中小企业运行监测年报系统 1 套二、采购项目建设内容重庆市中小企业运行监测年报系统三、采购项目需求（一）项目简介中小企业运行监测年报工作是市中小企业局重点工作之一，为市局及时了解全市中小企业生产经营情况，准确把握中小企业运行和发展中面临的突出困难和问题，提供了重要的参考。在 2017 年之前年报使用的是一套 C/S 版本的客户端系统，需要每个使用者都安装系统，由于每个工作人员的电脑配置和计算机操作水平参差不齐，每年会花费大量的时间和精力用于软件的环境配置和操作人员培训。在 2017 年底由市中小企业发展服务中心自主开发了一套简易 B/S 架构的软件系统，仅
11、能满足当年填报和简单的查询工作。按市中小企业局和市经信委要求，年报的填写需由企业自行填写，且数据要市中小企业局的其他业务系统、市经信委的“工业大数据平台”互通。按往年工作安排，市中小企业局的运行监测年报工作在每年 11 月份启动，次年的 1-3 月为填报高峰期，因此急需新建一套运行监测年报系统来满足工作的需要。（二）总体要求1、技术路线要求系统应采用主流的 J2EE 体系结构。采用纯 B/S 结构，客户端为浏览器形式。软件架构要求具备开放性，提供完整规范的开发接口，能够满足主流平台和跨平台快速应用开发的需求。数据库仍利用原有的资源，采用主流关系型数据库作为数据库服务，兼容主流数据库，数据库管理
12、系统要求具备良好的数据和索引的压缩技术。系统兼容目前通用的各类操作系统环境，包括 windows server 2008,windows server 2012,Linux,等主流操作系统，Web 应用服务器支持主流中间件产品，如 IBM Websphere, BEA Weblogic, Oracle Application Server, Tomcat 等；软件系统需要应用成熟中间件产品进行系统设计，保证系统技术路线先进、可行、合理、成熟，并支持国产中间件、数据库、操作系统。系统可以迁移到多台系统上使用，不允许系统使用授权码，不限制使用。重庆中基 竞争性磋商文件- 8 -构建系统开发和运行环
13、境的技术核心，包括但不仅限于如下技术：（1）基于 J2EE 规范。基于 J2EE 标准的分布式体系结构设计，一方面使应用系统具有平台独立性，可以在任何符合 J2EE 规范的应用服务器，提高系统的可部署性，降低维护和管理成本。同时可以充分利用现有的成熟的 J2EE 技术平台积累，实现系统设计的高度灵活性和扩展性，数据库采用主流关系型数据库。（2）基于 AJAX 架构，采用最新的 HTML5 技术。使用 XML 和动态 JavaScript，使传统的 WEB 方式的应用的交互性达到接近甚至超过桌面应用。（3）企业服务总线。ESB（Enterprise Service Bus） ，企业服务总线， E
14、SB 是面向服务的。用于服务本身的独立封装、可以随意插拔，各式各样不同的服务可随时注册到总线中，形成面向服务的组件库。（4）面向服务的架构（SOA） 。SOA 使用户可以构建、部署和整合这些服务，且无需依赖应用程序及其运行计算平台，从而提高业务流程的灵活性。（5）数据处理能力高峰时期预计平均每天系统的企业用户超过 5000 人，政府用户超过 1000 人，软件要支持所有人员正在线常访问，登陆，填写资料及综合查询平均响应时间为 12 秒，最大不超过 4 秒，复杂查询的响应时间最大不超过 10 秒。2、建设标准计算机软件需求说明书编制指南 （GB9385-88）计算机软件开发规范 （GB8566-
15、88）信息系统安全等级保护定级指南 （GB/T 222402008）计算机软件产品开发文件编制指南 （GB8567-88）计算机软件测试文件编制指南 （GB 9386-88）计算机软件质量保证计划规范 （GB/T 12504-90） 计算机软件配置管理计划规范 （GB/T 12505-90） 计算机软件单元测试 （GB/T 15532-1995）软件文档管理指南 （GB/T 16680-1996）软件维护指南 （GB/T 14079-93）信息技术软件生存期过程 （GB/T8566-1995）软件工程术语 （GB/T 11457-2006）国民经济行业分类(GB/T 4754-2011)重庆中
16、基 竞争性磋商文件- 9 -除上述规范以外，还应遵循国家、地方及行业其他相关标准和规范。（三）建设内容建设重庆市中小企业局运行监测年报系统，既要满足企业网上自行填报本企业年报数据，也要满足所有社区（村） 、乡镇（街道） 、区县网上填报本辖区年报数据。乡镇（街道）、区县、市局三级对运行监测年报数据进行审核。各级机构能够对本辖区管辖的企业数据进行收集、整理、汇总、分析。具体建设内容如下：1、用户管理每年 8 万余家企业、1 万余家社区（村） 、1000 余家乡镇(街道) 、区县中小企业主管部门、市中小企业局。分别对企业、部门用户进行管理，需提供电话、短信、邮件等多种找回忘记密码功能，各级部门也能对
17、本辖区的企业和部门的用户进行管理，并实现与已有的重庆中小企业用户中心对接。2、调查表管理要满足企业、社区（村） 、乡镇（街道） 、区县填写企业生产经营情况调查表 （详情见附件，以下称调查表 ） 。表中主要包括企业基本情况和主要经济指标。上报后各级部门要对调查表进行审核、修改等操作。具体功能如下：（1）企业录入：企业录入当年的调查表 ，针对未审核和审核未通过的情况，方能进行修改。（2）部门录入：社区（村） 、乡镇（街道） 、区县录入的本年调查表 。（3）调查表校验：按规则对进行调查表进行校验，若指标有异常，要说明指标异常的原因。（4）调查表查询：企业仅能查询自身的调查表 ，部门能够查到本辖区内的
18、所有调查表，对于审核通过和未通过的企业都可以进行查询。（5）逐级审核：乡镇（街道） 、区县、市局能够对下级提交的数据进行审核，社区（村）不能进行审核，仅能对数据进行审核。对于指标无异常的数据，提供一键全部审核功能。（6）代下级审核：当下级未审核时候，上级可以代下级对数据审核。3、系统管理对系统的一些参数进行配置，以满足系统的需要。（1）角色权限管理：对角色及访问的权限进行管理。重庆中基 竞争性磋商文件- 10 -（2）区划管理：本部门要对本辖区的市、区县、乡镇街道、社区村 4 级按国标进行管理，管理的字段主要有，编码、地址简称、全称、类型等，要需保持上下级及状态关系，区划调整后，保留历史数据，
19、并可以根据需要查看各历史时期对应数据。（3）系统参数：对系统所需的一些参数进行管理。（4）日志查询：对系统的一些关键操作，如登陆、审核、导出等日志进行记录并查询。（5）历史数据整理：要对往年的数据进行整理，可以导入到新系统，系统能够正常展示，有数据安全措施。4、统计分析以表格和图形的方式进行统计分析，查询条件包含企业名称、控股情况、规模、经济指标情况、注册类型、地区、行业等，所有的统计均要提供导出功能。（1）按状态统计：统计本辖区的填报企业的状态及其数量。（2）企业明细查询：需列举企业的所有字段，供部门查询和导出。（3）地区查询：按四级地区进行查询，并能够分组汇总统计所有字段。（4）区县汇总：按地区分组汇总统计所有字段。（5）乡镇汇总：按乡镇分组汇总统计所有字段。（6）行业汇总：按行业分组汇总统计所有字段。（7）产业汇总：按产业分组汇总统计所有字段。（8）控股情况汇总：按控股情况分组汇总统计所有字段。（9）规模汇总：按规模分组汇总统计所有字段。（10）注册类型：按注册类型分组汇总所有字段。5、辅助功能（1）实现与其他平台的数据对接。（2）实现简单的问卷调查模板，便于及时收集企业意见。（3）按照甲方已有的报表工具做大屏展示。6、其他要求上述内容有可能未包含运行监测年报系统的全部功能，供应商须满足采购人对该系统的合理功能要求。
