1、 高等学校创新能力提升计划 的情况介绍2012年 3月三、计划的操作实施二、计划的总体设计一、形成背景与过程2011年 4月 24日，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上发表重要讲话，明确提出 “ 要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果 ” 。 一、形成背景和过程 计划编制过程计划编制过程酝酿期编制期完善期 4月底，部党组决定启动两项具体落实工作 5月中，确定了计划总体思路和基本定位 5月 21日，教育部、财政部召开会商会研究 5月底，教育部成立 “ 20
2、11计划 ” 研究小组 6月 17日，袁部长在部党组会提出 研究小组多次集中并召开各类专题研讨会 7月 12日，征求意见稿通过部党组会审议 8月中旬，在第 21次咨询会上征求高校意见 9月上旬，征求 11个部门和单位意见要站在党和国家事业发展全局的战略高度，转变思想，突破原有计划思路，进一步更新理念，使之成为中国高等教育改革发展新的里程碑。 修改完善计划方案，同时起草计划实施方案 先后五次在部党组会和部长专题会审议 12月，形成 “ 2011计划 ” （送审稿）及说明 12月下旬，报国家教育体制改革领导小组在国家教育改革领导小组召开第四次会议上，与会各部门领导普遍认为：计划深入贯彻了总书记讲话
3、的深刻内涵和要求，设计理念先进、思路清晰，切合我国当前教育、科技、经济以及文化改革发展的要求，方案目标和任务明确，改革综合并力度大，具有较强操作性，是一个很好的计划。建议：按照相关程序尽快报批，并启动实施。计划编制过程计划编制过程2012年春节前夕，将修改后的 高等学校创新能力提升计划 报送国务院，并就有关问题进行了请示。经国务院同意，拟于全面提高高等教育质量工作会议上颁布该计划。同时，组织有关人员开始着手制订启动实施方案，进一步明确要求，细化操作等内容。计划编制过程计划编制过程（一）基本思路 一个根本出发点 一项核心任务 探索四类协同创新模式 推进八个方面机制体制改革简化为： 1148二、计
4、划的总体设计 基本思路基本思路1.以 “ 国家急需、世界一流 ” 为根本出发点- 总书记讲话提出： “ 要积极适应经济社会发展重大需求，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究 ”- 引导高校围绕国家急需和科学前沿的重大问题，组织和集聚一流团队，创造一流的成果，培养一流的人才，形成一流的创新氛围，推动世界一流大学的建设- 国家急需、世界一流既是目标和方向，也是标准和条件基本思路基本思路2.以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为核心任务- 长期以来高校各创新要素发展缺乏有效结合，管理分散，高校间同质化趋势明显，综合性、多功能的优势没有体现-
5、三位一体的创新能力并不是一个泛指的要求，人才是指优秀人才的集聚和拔尖创新人才培养的能力，学科是指围绕国家重大需求和重大科学问题的学科集群能力，科研是指发现并解决重大问题的组织管理与协同研究的能力- 人才是根本，学科是基础，科研是支撑基本思路基本思路3.以协同创新项目为载体，构建四类协同创新模式- 坚持 “ 高起点、高水准、有特色 ” ，通过校校、校所、校企、校地以及国际间的协同，组织实施一批协同创新项目- 探索建立面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传承创新重大需求的四类创新创新模式- 形成一批国家协同创新中心，逐步成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营
