1、2012年基层农技推广 体系改革与建设 补助项目1河南省农业厅科技教育处2012年年 10月月项目管理培训 项目 总体情况 项目由来2l 2004年 四大作物科技提升试点行动l 2005年 全国农业科技入户示范工程项目l 2009年 基层农技推广体系改革与建设示范县项 目全国 800个县 , 河南 41个县l 2012年 基层农技推广体系改革与建设补助项目农业部财政部 2012年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见(农办财 201271号)规范化简称:全国基层农技推广补助项目项目 总体情况 项目意义l落实今年中央一号文件 “ 一个衔接两个覆盖 ” 政策 ,推动基层农技推广体系改革与建设的
2、 的重 要 举措l探索 “ 地方养人,中央养事 ” 农技推广投入机制的重大突破,将长期实施下去l打基础、管长远、含金量高l农业部门的重要职责, 一项长期的事业、一 项 重大政策3项目 总体情况 总体目标l根据 “ 三化 ” 协调发展,加快建设中原经济区的战略部署,按照增强新型农业现代化科技支撑能力的总体要求,围绕 “ 科技进村入户,助力增产增收 ” 的主题,以满足农民的科技需求为出发点,以服务农民的成效为检验标准,通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施,建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广体系,健全完善 “专家 +试验示范基地 -农技
3、指导员 -科技示范户 -辐射带动户 ” 的农技推广服务机制,真正发挥好基层农技推广机构在农技推广中的主导作用。4项目 总体情况 补助范围与标准全国 :l补助 范围: 31个省(直辖市、自治区)、青岛、宁波、大连 3个计划单列市、黑龙江农垦总局、广东省农垦总局、 新疆生产建设兵团 。 覆盖 所有农业县;以粮食生产为主,兼顾畜牧和水产 。 今年共 26亿元。l遴选 标准:完成农技推广体系改革任务(有机构、有编制、有人员、有经费保障);具有一定种养规模5项目 总体情况 资金分配l 全省资金总额: 17750万元,占全国的 7%l 分 行业切块:种植业(含农垦)、畜牧业、渔业、 农机 , 比例 : 6
4、3%、 20%、 10%、7%l 种植业: 11125万元l 分配原则 补助范围:机构和队伍健全;年播种面积 20万亩以上; 全省 122个县(市、区), 8个农场 依据年农作物播种面积,划分档次确定基数: 300万亩以上、 200 300万亩、 100 200万亩、 50 100万亩、 20 50万亩 依据粮食总产,对产粮大县不同程度倾斜: 20亿斤以上、 15 20亿斤、 10 15亿斤 对基层农技推广体系改革与建设工作成效突出的县、国土面积较大的山区县、特色支柱产业突出的县等适当倾斜6主要任务二、扎实推进全国农技推广示范县建设7(一一 )深化基层农技推广体系改革深化基层农技推广体系改革
5、改革不适应的体制 提倡人财物 “三权归县 ”当前我省 强化县级主管部门的管理指导。加强与乡镇(区域)农技推广机构的联系,经常开展业务指导,发挥其作用参与 “万人包万村 ”行动、高产创建及其他农技推广项目。 改革活力不足的机制 强化绩效考核 改革滞后的推广方式方法 丰富推广手段与方法 加强机构、队伍、运行机制和条件建设 建立五有的公益性基层推广体系:有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件主要任务二、扎实推进全国农技推广示范县建设8(二二 )完善工作机制完善工作机制 在各县普遍 健全完善 的 服务机制 专家 +试验示范基地 农技指导员 科技示范户
6、辐射带动户 健全县、乡、村农业科技试验示范网络 农技人员包村联户 基地和示范户辐射带动主要任务二、扎实推进全国农技推广示范县建设1.科学选定主导产业和主导品种、主推 技术l主导 产业:要精不要多,以大宗粮食作物和特色、支柱经济作物为重点,每县 3 5个主导 产业l围绕 主导产业,认真筛选主导品种、主推 技术l主导品种 要 具有 较强区域 适应性l围绕 解决当地农业生产中 的关键制约 因素 和 技术 难题,遴选集成主推技术9(二二 )完善工作机制完善工作机制主要任务二、扎实推进全国农技推广示范县建设2.培育科技示范户l 遴选 科技示范户 :文化程度 和 种植 水平较高 ,科技 意识强 , 乐于助人,有 专人 、 以 从事种植业为主,较为 稳定l 覆盖 80%以上 行政村: 农户数 5万以下的县不少于 300户, 5 10万 户 的县 不 少于 500户, 10 20万户的县不少于 1000户, 20万户以上的县不少于 1500户。没有农业的村不安排 。l 优先选择种 粮大户(承包土地面积不少于 50亩)和农民专业 合作社 。 示范 户总数 500户以下的县不少于 10个, 500 1000户的县不少于 15个, 1000户以上的县不少于 20个 。l 57个承担项目的小麦全蚀病重发县(市、区)要增加在重发乡村的科技示范户数量。10(二二 )完善工作机制完善工作机制