1、公开 公平 公正 诚实守信获嘉县城关镇卫生院监控及网络系统安装项目竞争性谈判文件项目编号：获财谈判采购201756 号采 购 单 位：获嘉县城关镇卫生院采购代理机构：河南正大招标服务有限公司二一七年八月公开 公平 公正 诚实守信1目 录第一章 竞争性谈判公告第二章 谈判供应商须知第三章 政府采购合同格式第四章 采购项目需求及具体要求第五章 评审办法及评审细则第六章 竞价文件格式重要提示：1、请各谈判供应商务必详细阅读本谈判文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。2、谈判供应商如认为本谈判文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式在竞价文
2、件递交截止时间两个工作日前通知交易中心，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在谈判后向政府集中采购机构提出任何异议。公开 公平 公正 诚实守信2第一章 竞争性谈判公告获嘉县城关镇卫生院监控及网络系统安装项目竞争性谈判公告河南正大招标服务有限公司受采购人委托，就获嘉县城关镇卫生院监控及网络系统安装项目以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。1、项目名称：获嘉县城关镇卫生院监控及网络系统安装项目二、采购编号：获财谈判采购201756号三、采购项目内容：院内监控及网络系统。（详见谈判文件）四、项目预算：30万元。五、交货（安装）期：供需双方签订合同之日起30 日（日历日
3、）内六、合格供应商应具备的条件：6.1 符合政府采购法第二十二条规定；6.2 具有经营该类项目范围且有效的营业执照，税务登记证、组织机构代码证或三证合一的有效营业执照；6.3 经销商具有所投产品百万高清网络摄像机、千兆交换机、二联操作台生产厂家授权书；6.4供应商需提供其在本地正式售后服务机构营业执照副本；6.5具有项目所在地或企业营业执照注册所在地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函；6.10本项目不接受联合体投标；注：竞价人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站首页面交易
4、主体信息库入库须知）。七、竞价单位报名方法：1、本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。2、潜在竞价人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址http:/）点击首页面“新版网站入口”，点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。3、报名时间：2017年8月14日至2017年8月16日止（北京时间，下同）。八、谈判文件的获取：1、谈判文件的获取方法：谈判文件由网上下载获取。潜在报价人在网上报名成功后方可下载谈判文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的政府采购投标
5、公开 公平 公正 诚实守信3人操作手册下载）。2、谈判文件获取时间：2017年8月14日至2017年8月16日(法定节假日除外),每日08:00至18:00。竞价人应在谈判当天，竞价文件递交截止时间（谈判）前，向采购代理机构缴纳谈判文件费，谈判文件费按标段（包）现场收取，未缴纳谈判文件费的供应商，不具备本次招标项目的投标资格。3、谈判文件售价：200元/份，售后不退。九、竞价文件的递交：1、竞价文件递交的截止时间：2017年8月25日上午9时00分2、竞价文件递交及谈判地点：获嘉县公共资源交易中心第一开标室（地址：获嘉县振兴路与北干道交叉口东南角，获嘉县市民中心五楼）十、本谈判公告发布媒体：河
6、南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网、获嘉县公共资源交易中心网十一、采购单位：获嘉县城关镇卫生院地址：获嘉县建设路中段联系人：冯玉军 电话：17603736151十二、采购代理机构：河南正大招标服务有限公司地址：郑州市金水路109黄河勘测规划设计研究院联系人：付素云电 话：138373418812017年8月14日公开 公平 公正 诚实守信4第二章 谈判供应商须知谈判供应商须知前附表序号 项目 具体内容1. 项目名称及编号 获嘉县城关镇卫生院监控及网络系统安装项目获财谈判采购201756号2. 采购方式 竞争性谈判3. 采购人采购代理机构：河南正大招标服务有限公司地址：郑州市金水路10
7、9黄河勘测规划设计研究院联系人：付素云电 话：138373418814. 政府集中采购机 构采购单位：获嘉县城关镇卫生院地址：获嘉县建设路中段联系人：冯玉军 电话：176037361515. 项目采购预算金额人民币30万元注：投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。6. 供应商资格条件合格供应商应具备的条件：6.1 符合政府采购法第二十二条规定；6.2 具有经营该类项目范围且有效的营业执照，税务登记证、组织机构代码证或三证合一的有效营业执照；6.3 经销商具有所投产品百万高清网络摄像机、千兆交换机、二联操作台生产厂家授权书；6.4供应商需提供其在本地正式售后服务机构营业执照副本；6.5具有
8、项目所在地或企业营业执照注册所在地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函；6.10本项目不接受联合体投标；注：竞价人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站首页面交易主体信息库入库须知）。7. 投标保证金投标保证金数额：陆仟元整。（投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出）投标保证金的递交截止时间为：2017年8月24日下午16：00（以到账日期为准）。投标保证金的形式：转账或电汇全称：获嘉县公共资源交易服务有限公司开户银行：中原银行获嘉支行开户行行号：31349827157
9、4账号：4107 1501 0110 0127 01 0008公开 公平 公正 诚实守信5注：1、投标人在转账时必须注明所投项目的项目名称、标段号（未按要求办理的不予受理）。2、中标服务费由公共资源交易服务有限公司收取。财务室咨询电话：037345629028. 是否允许联合体投标 本项目不接受联合体投标。9. 谈判文件发售购买了谈判文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在谈判开始后由谈判小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。10.竞价文件递交截止时间及竞争性谈判开始时间2017年8月25日上午9：00整11. 竞价文件递交地点 采购人四楼第一开标室12. 竞价文件数量及制 作要求
10、正本：1份 副本：2份特别注意：竞价文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。13. 项目现场勘察由采购人组织。各供应商在谈判开始前可自行与采购人联系到项目安装现场所在地进行现场勘察，以获取制作竞价文件或签订合同所需的资料。现场勘察地点：采购人所在地14. 投标样品 不提供15. 关于谈判现场演示 无16. 竞价文件有效期 竞价文件递交截止时间起九十天17. 履约保证金 履约担保金额：签约合同价的5%履约担保形式：现金、汇票18. 采购代理服务费 不收取成交服务费19. 交货（安装）期/ 地点 供需双方签订合同之日起30 日（日历日）内交货
11、（安装）地点: 采购人指定地点20. 监督部门获嘉县财政局 0373-7107511获嘉县监察局 0373-4593670获嘉县审计局 0373-459126721. 谈判小组的组建 谈判小组成员构成:3人，其中：采购人代表1人；专家2人。评审专家确定方式：专家库随机抽取公开 公平 公正 诚实守信6一 总则1适用范围1l 本谈判文件仅适用于政府集中采购机构组织的竞争性谈判采购活动。2合格的谈判供应商2l 凡有能力按照本谈判文件规定的要求交付货物、工程和服务的供应商均为合格的谈判供应商。22 谈判供应商参加本次政府采购活动应当符合政府采购法第二十二条的规定并具备谈判文件第一章规定的条件。23 谈
12、判供应商应遵守政府采购法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格谈判供应商，其竞价文件无效。3竞争性谈判费用：无论竞争性谈判过程中的做法和结果如何，谈判供应商自行承担所有与参加竞争性谈判有关的全部费用。4法律适用：本次竞争性谈判活动及由本次竞争性谈判产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。5谈判文件的约束力51 谈判供应商通过交易中心报名、获取了本谈判文件并参加竞争性谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条款和规定。5.2 本谈判文件由交易中心负责解释。二 谈判文件6 谈判文件的组成6l 谈判文件组成包括：第一章 竞争性谈判公告第二章 谈判供应商须知第三章 政府采购
13、合同（格式）第四章 采购项目需求及具体要求第五章 评审办法及评审细则第六章 竞价文件格式请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与交易中心联系解决，否则视同对谈判文件的完整、齐全无异议。62 谈判供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性谈判项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。63 谈判供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式。谈判供应商若未按谈判文件的要求和规范编制、提交竞价文件，将有可能导致竞价文件被拒绝接受。64 第四章中如标明有产品商标、参考品牌、型号的，仅起说明或参考
14、作用并非进行限制。7 谈判文件的澄清若谈判供应商对谈判文件有疑点或异议，可用书面形式在竞价文件递交截止时间两个工作日前公开 公平 公正 诚实守信7通知交易中心，交易中心将以予以答复。8 谈判文件的更正或补充81在竞价文件递交截止时间前，由于需对谈判供应商的提问进行澄清或其他任何原因，交易中心均可对谈判文件用更正或补充文件的方式进行修正。对谈判文件的更正或补充，将以公告形式或其他方式通知所有谈判供应商。更正或补充文件将作为谈判文件的组成部分，对所有谈判供应商有约束力。当谈判文件与更正或补充文件相矛盾时，以交易中心最后发出的更正或补充文件为准。82 谈判供应商在收到更正或补充文件后，应于一个工作日
15、内正式书面回函交易中心信息科，逾期不回的，视同供应商已收到更正或补充文件。83 为使谈判供应商有足够的时间按谈判文件的更正或补充文件修正竞价文件，交易中心有权决定推迟竞价文件递交截止时间，并将此变更书面通知所有获取了同一谈判文件的谈判供应商。三 竞价文件9竞价文件的语言及度量衡91 竞价文件以及谈判供应商与交易中心之间的所有书面往来都应用简体中文书写。92 谈判供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，应附有中文译文。在解释竞价文件时，以中文译文为准。93 除在谈判文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。9. 4 本谈判文件所表达的时间均为北京时间。10竞价文件的组成101
16、 竞价文件应包括商务部分、技术部分、报价部分等内容（有关具体格式及要求详见谈判文件“第六章 竞价文件格式”）。 102 若谈判供应商未按谈判文件的要求提供资料，或未对谈判文件做出实质性响应，将可能导致竞价文件被视为无效或影响评审结果。11谈判报价111 本次采购采用总承包方式，因此供应商报价的应包括全部货物、工程和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、测试、验收以及其他有关的交付使用前的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而谈判文件中未列出的相关辅助材料和费用。谈判报价应包括上述各项费用。一旦成交，合同签定后价格将不得变
17、动。112 交易中心不接受任何有选择的报价，最终报价不得超过项目采购预算。12谈判的货币：本次谈判采购的均须以人民币为计算单位。谈判文件另有规定的从其规定。13谈判保证金：竞价人在递交竞价文件的同时，应按竞价人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“竞价文件格式”规定的竞价保证金格式递交竞价保证金，并作为其竞价文件的组成部分。竞价人不按要求提交竞价保证金的，其竞价文件作废标处理。采购人与成交人签订合同后5个工作日内，向未成交的竞价人无息退还竞价保证金。公开 公平 公正 诚实守信8有下列情形之一的，竞价保证金将不予退还：(1）竞价人在规定的投标有效期内撤销或修改其竞价文件；(2）成交人在收到成交
18、通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保。14竞争性谈判有效期141 竞争性谈判有效期以第一章中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的竞价文件将被视为无效文件。142 在特殊情况下，交易中心可于竞争性谈判有效期满之前，征得谈判供应商同意延长竞争性谈判有效期，要求与答复均应以书面形式进行。谈判供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性谈判，同意这一要求的谈判供应商，无需也不允许修改其竞价文件，受竞争性谈判有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。15竞价文件的签署及形式151 竞价文件应按谈判文件第六章要求执行，每份竞价文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“
19、正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。152 竞价文件正本中，除谈判文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。竞价文件的正本须经法人代表或授权委托人签署和加盖谈判供应商公章。153 竞价文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或其授权委托人签字或加盖公章。四 竞价文件的递交16竞价文件的密封及标记，投标文件应按一下方法分别装袋密封。161 （1）投标文件正、副本及投标人认为有必要提交的其他资料应采用不同的不透明的密封袋进行密封并加盖密封专用章。（2）密封袋及封口处应有投标人公章、法定代表人签字和盖章（正本一本、所有副本密封在一个包里）162 密封袋
20、（箱）上须注明：（1）采购项目编号及项目名称（2）分包（标段）号（如有）（3）谈判供应商的名称、地址、联系人、电话和传真。（4）注明“开标前不得启封”字样163 竞价文件未按第 16.l和 16 2条规定书写标记和密封者，交易中心不对竞价文件被错放或先期启封负责。164 若竞价文件未密封，交易中心将拒绝接受该竞价文件。17竞价文件递交截止时间17l 谈判供应商应在谈判文件第一章规定的竞价文件递交截止时间前将竞价文件送达交易中心指公开 公平 公正 诚实守信9定的地点。172 若交易中心按83条规定推迟了竞价文件递交截止时间，交易中心和谈判供应商受竞价文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应以新的
21、截止时间为准。18迟交的竞价文件在竞价文件递交截止时间后递交的竞价文件，交易中心将拒绝接受。19竞价文件的修改和撤回19l 谈判供应商在提交竞价文件后拆封前可对其进行撤回，但必须使交易中心在收到竞价文件后拆封前收到撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权委托人签署。192 谈判供应商不得在竞价文件被拆封后起至竞争性谈判有效期满前撤回竞价文件，否则集中采购机构将建议财政部门对其进行列入不良行为记录等方面的处理。该谈判供应商的竞价文件不予退还。五 竞争性谈判及报价20竞争性谈判及报价20.1 交易中心按谈判文件第一章规定的时间和地点组织竞争性谈判及报价。政府采购主管部门、监督部门由其视情况决
22、定是否派代表到现场进行监督。20.2 谈判供应商应委派授权委托人参加竞争性谈判及报价，授权委托人应随身携带身份证原件。谈判时，谈判小组将核实参加谈判的供应商代表是否与供应商法人授权书中的代表相一致。未派授权委托人、或不能证明其授权委托人身份、或实际参加谈判代表与法人授权书中代表不一致的，谈判小组有权取消该谈判供应商的谈判资格。21谈判小组21.1 采购人从交易中心政府采购专家库中随机抽取有关专家若干名，与采购人代表共同组成竞争性谈判小组（3 人或以上单数），该谈判小组独立工作，负责评审所有竞价文件并确定成交候选供应商。22 具体谈判工作流程22.1 谈判小组推选组长，讨论、通过谈判工作流程和谈
23、判要点。谈判小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。谈判小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、谈判小组一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，谈判小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。谈判小组要在采购项目招标失败
