1、海门市包场镇灵树村“水美乡村提档升级”路灯工程（资格后审）招 标 文 件招 标 人： 海门市包场镇灵树村村民委员会 代理机构： 南通东洲工程项目管理有限公司 海门市海门港新区公共资源交易中心二一五年九月一日- 1 -第一章 投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号 内 容 说 明 与 要 求1 工程名称 海门市包场镇灵树村“水美乡村提档升级”路灯工程2 建设地点 海门市包场镇灵树村3 建设规模 6 米 高 40W 太 阳 能 路 灯 182 套4 承包方式 包工包料5 质量标准 合格6 工期要求 合同签订后 45 个日历天内完工7 资金来源 财政拨款8 招标范围 6 米 高 太 阳
2、 能 路 灯 182 套 采 购 及 安 装9 工程报价方式 固定总价报价10 投标和投标保证金 有效期 45 日历天(从投标截止之日算起)11 投标保证金 本标段人民币壹万元（现金） 。12 踏勘现场 自行踏勘，工程详细地点：包场镇灵树村13 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 473200 元13 投标文件份数 正本壹份，副本贰份14投标文件递交地点及截止时间截止时间： 2015 年 9 月 15 日 14 时 00 分递交地点：海门市海门港新区公共资源交易中心开标室（海门港新区政务中心、发展大道 99 号、海门港新区裙楼）15 开 标开标时间：2015 年 9 月 15 日 14 时
3、00 分开标地点：海门市海门港新区公共资源交易中心开标室（海门港新区政务中心、发展大道 99 号、海门港新区裙楼）16 履约保证金本项目人民币贰万元整，中标后汇入招标人账户。17 资格审查方式 资格后审，资 格 审 查 文 件 和 投 标 文 件 在 投 标 截 止 前 同 时 提 交。18 招标代理单 位 名 称 ： 南 通 东 洲 工 程 项 目 管 理 有 限 公 司地 址 ： 海 门 市 解 放 中 路 531-2号联 系 人 ： 陆 小 姐电 话 ： 0513-82211906 传 真 ： 0513-82211896二、投 标 人 须 知- 2 -(一)总 则1.工程概况1.1 本招
4、标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2 招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.3 现场条件：已具备施工条件。1.4 按照中华人民共和国招标投标法 、 工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求2.1 参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和太阳能路灯生产、销售、经营许可，同时具有城市及道路照明工程专业承包叁级及以上资质。投标人可组成联合体投标，城市及道路照明工程专业承包叁级及以上资质的单位必须作为联合体主体单位。2.2 参加投标的项目负责人必须具备市政公用工程专业或机电工程专业注册建造师贰级
5、及以上（含临时）或小型项目管理师资质。2.3 参加投标的施工单位必须满足本工程的资格审查条件（具体详见第六章投标单位资格后审须知）3.投标费用3.1 投标人在递交投标文件时需缴纳招标文件工本费（每个标段 300 元整） ，该费用无论中标与否均不予退还。请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接收其投标文件。3.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件4.招标文件的组成4.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：招标货物技术参数- 3 -第五章：投标文件格式第
6、六章：投标单位资格后审须知4.2 除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3 投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料(招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价等)全部在海门市基层权力阳光运行网或海门市公共资源交易中心镇级交易平台下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。5.
7、招标文件的澄清5.1 投标人在海门市公共资源交易中心网镇级平台或海门市基层权利阳光运行网中获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间 7 日前以无记名的方式向海门市海门港新区公共资源交易中心提出（电话：0513-80787144） ，招标人予以解答，解答的内容报海门市海门港新区公共资源交易中心备案后于投标截止时间 2 日前在海门市公共资源交易中心网镇级交易平台或海门市基层权力阳光运行网中发布。5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.
8、1 投标截止时间 2 日前招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经海门市海门港新区公共资源交易中心备案后可在海门市基层权力阳光运行网或海门市公共资源交易中心镇级交易平台自行下载。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的为准。投标人应密切关注招标人发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时
9、间(延长时间在补充通知中写明)。- 4 -(三) 投标文件7.投标人应认真应阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为无效投标。8.投标文件应包括下列 8.1、8.2、8.3、8.4 条内容，其中商务标包括以下 8.1 条，技术标包括以下 8.2 条，资格审查文件包括以下 8.3 条，资格审查证明材料及技术标证明材料原件包括以下 8.4 条。8.1 商务标(1)法定代表人身份证明书；(2)授权委托书（如有） ；(3)投标函；（附件一至附件四）(4)计划投入的主要施工机械设备表；(5)主要施工管理人员表。8.2 技术标内容要求详见第二章评标办法中二、技术标部分需要体现的
10、内容8.3 资格审查文件（1）资格审查申请书（包括附表 1-9） 。（2）投标单位资格后审须知中附件 1（资格审查必要合格条件标准）所有证明材料复印件并加盖公章。8.4 资格审查证明材料及技术标证明材料原件(附 件 资 格 审 查 必 要 合 格 条 件 标 准 及 评 标 办 法 技 术 标 评 审 部 分 所 需 提 交 的 所 有 资 料 原 件 )。9.招 标 文 件 第 五 章 提 供 的 文 件 格 式 投 标 人 必 须 使 用 。 但 表 式 可 以 按 同 样 格 式 进 行 扩 展 。10.投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印，并装订成册。全套投标文件应无修改和行间插字。如
11、有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。11.投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。12.投标保证金12.1 投标人须按投标须知前附表的投标保证金金额在本工程投标截止时间前采用现- 5 -金方式随投标文件一起提交，采用信封包封并注明单位名称和金额。12.2 未中标单位的投标保证金开标结束当场退还。12.3 中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金的一部分，并将履约保证金不足部分补缴给招标人。12.4 投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标
12、人必须取消其中标资格，其投标保证金自动放弃：(1)投标文件中有虚假材料；(2)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(3)中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；(4)中标人无正当理由拒绝签订合同；(5)若经查实,中标人在招投标过程中有串标、围标行为。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。13.踏勘现场13.1 投 标 人 可 按 本 须 知 前 附 表 所 述 对 工 程 现 场 及 周 围 环 境 进 行 自 行 踏 勘 ， 以 获 取 有 关 编 制投 标 文 件 和 签 署 合 同 所
13、 涉 及 现 场 的 资 料 。 投 标 人 承 担 踏 勘 现 场 发 生 的 自 身 费 用 。 投 标 报 价 时 应充 分 结 合 现 场 情 况 作 出 报 价 ， 中 标 后 不 得 以 任 何 现 场 情 况 及 矛 盾 作 为 理 由 提 出 变 更 及 增 加 造 价等 要 求 。13.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。13.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。13.4 投
14、标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四) 投标报价14.招 标 文 件 标 明 的 工 程 量 和 后 附 的 招 标 货 物 技 术 参 数 是 投 标 人 投 标 报 价 的 共 同 基 础 。 招 标人 提 供 的 工 程 量 应 结 合 投 标 人 须 知 、 合 同 条 款 技 术 标 准 和 要 求 与 图 纸 一 起 阅 读 理 解 。15.投标报价方式15.1 本工程项目采用固定总价报价方式。投 标 报 价 应 包 括 ： 路 灯 基 础 浇 筑 费 用 、 全 套 路 灯设 备 及 配 件 材 料 费 用 、
15、 运 输 装 卸 人 工 费 用 、 安 装 施 工 费 用 、 施 工 机 械 及 措 施 费 用 、 质 保 期 保 养 费用 及 完 成 工 程 至 验 收 移 交 所 需 的 各 项 费 用 ， 并 包 括 开票 税 费 、 管 理 费 、 企业利润及需支付的招- 6 -标代理服务费等项 目 实 施 过 程 中 涉 及 到 的 一 切 费 用 。15.2 投标人报价时应充分考虑施工期间的政策性调整、各类建材的市场风险以及所有可能影响到报价的价格因素，一旦评标结束最终中标，总价将一次性包死，不予调整。注：本工程招标代理费用共计人民币伍仟元由中标单位在领取中标通知书时支付给招标代理机构。1
16、6.招标控制价本次招标共采购及安装 6 米高太阳能路灯 182 套，中标单位与招标人签订合同后必须在45 日历天内供货并安装完毕，本项目招标控制价为肆拾柒万叁仟贰佰元整（473200 元） 。17.本工程所用的材料（除甲供材外）均由投标人负责采购，由投标人和材料供应商签订供货合同，并承担全部责任。采购的材料品牌、品名、型号、规格、材质等必须经招标人及监理认可。材料必须到质检部门送检，合格后方可使用。(五) 投标文件的密封和递交18.投标文件的密封与标志18.1 投标人应各准备 叁 份完整的投标文件，其中正本一份，副本二份，并标明“正本”或“副本”字样。18.2 投标人的投标文件包装为四包密封，
17、投标人应将商务标（一正、二副）密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明招标人名称、工程名称、投标人名称、 “商务标”字样。将技术标（一正、二副）密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明招标人名称、工程名称、投标人名称、 “技术标”字样。将资格审查文件密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明招标人名称、工程名称、投标人名称、 “资格审查文件”字样。将资格审查证明材料及技术标证明材料原件密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：投标单位名称、原件清单目录。18.3 所有投标文件的包装密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。18.4 递交投标文件时，投标人的法定代表人或授权委托人和拟派
18、本工程项目负责人本人必须携带有效身份证件、授权委托书原件（原则上一份随身携带、其余放在商务标中） 、投标保证金同时到场，否则其投标文件将被拒绝。18.5 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。18.6 投标文件正、副本不一致时，以正本为准。19.投标截止时间- 7 -投标人应按投标人须知前附表中规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。20.投标文件的修改与撤回20.1 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时
19、间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 资格审查、开标、评标、定标21.本工程评标、定标办法采用综合评估法。详见第二章评标办法22.招标人按本须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。23.投标单位的法定代表人或授权委托人及项目负责人应参加开标会议的全过程，否则视为自动放弃该项目投标保证金，并默认开评标结果，不得提出任何异议。 24评标委员会资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标
20、委员会成员。25.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。26.投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作无效投标予以否决：26.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；26.2 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；26.3 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； 26.4 其他投标文件中要求投标人签字盖章而未签字盖章的；26.5 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 26.6
21、投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的； 26.7 除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格审查时不一致的；- 8 -26.8 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； 26.9 在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； 26.10 联合体成员与资格审查确定的结果不一致的； 26.11 投标报价低于成本或者高于（或等于）招标文件设定的招标控制价的； 26.12 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 26.13 与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；26.14 与招标文件明确
22、列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； 26.15 与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的； 26.16 未按招标文件要求提供投标保证金的； 26.17 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； 26.18 明显不符合技术规范、技术标准的要求的； 26.19 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； 26.20 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的； 26.21 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
23、26.22 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；26.23 不符合招标文件有关暗标的要求。27.资格审查、评标、定标工作在海门市海门港新区公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。28.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。29.投标报价可以四舍五入到“元” 。30.在投标文件的审
24、查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（七）授予合同31、中标31.1 确 定 中 标 人 后 ， 招 标 人 向 中 标 人 发 出 中 标 通 知 书， 并 同 时 将 中 标 结 果 通 知 所 有 未 中 标 的投 标 人 ， 中 标 通 知 书 将 成 为 合 同 的 组 成 部 分 。 中 标 人 凭 履 约 保 证 金 收 据 到 招 标 代 理 机 构 领 取 中 标- 9 -通 知 书 并 按 招 标 文 件 规 定 支 付 招 标 代 理 费 。31.2 中标人收到中标通知书后，应在 7 日内凭中标
25、通知书与招标人签订合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，并且，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。32、合同签订32.1 中标后，中标人应已按本须知前附表规定的金额向招标人提交履约担保、并按招标文件规定的金额向招标代理机构支付招标代理费。中标人不提供履约担保及支付招标代理费的，中标通知书不予发放并不得要求签订合同，且投标保证金不予退还。32.2 若中标人不能按上述规定条款执行，招标人将有充分的理由视为中标人放弃中标项目和签订合同的权利，并没收其投标保证金。该行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。32.3
26、 招 标 人 与 中 标 人 将 根 据 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 的 规 定 ， 依 据 招 标 文 件 和 投 标 文 件 签订 合 同 。32.4 中 标 人 在 中 标 后 或 施 工 期 间 不 得 随 意 变 更 中 标 建 造 师 及 主 要 管 理 人 员 。 如 果 出 现 特 殊情 况 ， 确 需 更 换 的 ， 应 当 经 招 标 人 书 面 同 意 ， 并 提 供 必 要 的 证 明 文 件 报 招 标 投 标 行 政 监 督 部 门 备案 。（八）关于投标人异议和投诉处理33、对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 3 日前向招标人（代理公司）提出。招标人（代理公司）应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前应当暂停招标投标活动。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的海门市海门港新区公共资源交易中心应当予以驳回。
