1、杭州市射击射箭运动中心招 标 文 件采购方式：公开招标采购编号：杭政采分-2017-61033采购名称：枪弹库安全管理系统升级杭州市射击射箭运动中心浙江省工程咨询有限公司二一七年八月杭州市射击射箭运动中心枪弹库安全管理系统招标文件第 1 页 共 42 页目 录第一部分 招标公告 .2第二部分 投标须知 .6一、总则 .6二、采购文件 .6三、投标文件的编制 .7四、投标文件的递交 .10五、开标与评标 .12六、确定中标人及授予合同 .14第三部分 采购需求 .16一、项目清单 .16二、枪弹库安全管理系统升级配置清单及技术要求 .16第四部分 采购合同参照样本 .20第五部分 评标办法 .2
2、5一、总则 .25二、评标组织 .25三、评标纪律 .25四、评标程序 .26五、评标细则及标准 .27第六部分 投标文件格式 .28一、商务报价文件 .29二、资信和商务文件 .34三、技术文件 .40杭州市射击射箭运动中心枪弹库安全管理系统招标文件第 2 页 47 页第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，浙江省工程咨询有限公司作为采购机构受杭州市射击射箭运动中心委托，就“枪弹库安全管理系统升级”项目进行邀请招标，请接到招标邀请的单位前来投标。1、采购编号：杭政采分-2017-610332、采购名称：枪弹库安全管理系统3、采购内容：（详
3、见采购文件第三部分）标 项 设备名称 数 量一枪弹柜智能管理系统升级及子弹智能管理系统 详见招标文件要求4、合格的应标人应具备的资格要求：符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 的 投 标 人 资 格 条 件 ； 投 标 人 的 特 定 条 件 ：本 项 目 接 受 联 合 体 投 标 。5、采购方式 公开招标。6、发售招标文件时间：2017 年 8月 25 日至 2017年 9月 4日止（工作时间 9：00-16：00，节假日除外）。7、发售招标文件地点：浙 江 省 工 程 咨 询 有 限 公 司 （ 杭 州 市 古 墩 路 701号 紫 金 广
4、场 A座 7楼 ） 。8、招标文件售价：人民币 500元整，售后不退。9、购买招标文件时必须提供经工商部门年检通过的企业法人营业执照副本（加盖公章）、被授权人身份证、法人授权委托书。10、投标保证金： 壹万伍仟元整 应 于 2017年 9月 14 日 下 午 17:00前 到 达 浙 江 省 工 程 咨 询 有 限 公 司 账 户 。交 付 方 式 : 电 汇 (需 注 明 项 目 名 称 与 投 标 标 项 )收 款 单 位 （ 户 名 ） :浙 江 省 工 程 咨 询 有 限 公 司开 户 银 行 ： 平 安 银 行 宝 善 支 行银 行 账 号 ： 1100532104600111、开标
5、响应截止时间与地点：2017 年 9月 15 日 10时 00分 ，地点：杭 州 市 古 墩 路 701号 紫 金 广 场 A座 7楼 会 议 室 。12、开标 响应时间与地点：2017 年 9 月 15日 10时 00分，地点：杭 州 市 古 墩 路 701号 紫 金 广 场 A座 7楼会 议 室 。13、质疑和投诉：供应商认为采购公告、采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购组织机构提出质疑；应标人对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督
6、管理部门投诉。14、联系方式：杭州市射击射箭运动中心枪弹库安全管理系统招标文件第 3 页 47 页采 购 代 理 机 构 名 称 ： 浙 江 省 工 程 咨 询 有 限 公 司地 点 ： 杭 州 市 古 墩 路 701号 紫 金 广 场 A座 7楼联 系 人 ： 钱 行 雨 、 韩 烨电 话 ： 0571-89988923传 真 ： 0571-85421318邮 箱 ： 15、质疑受理：采 购 代 理 机 构 名 称 ： 浙 江 省 工 程 咨 询 有 限 公 司地 点 ： 杭 州 市 古 墩 路 701号 紫 金 广 场 A座 7楼联 系 人 ： 钱 行 雨 、 韩 烨 ；联系电话：0 57
7、1-89988923。16、 投诉受理：杭 州 市 财 政 局 政 府 采 购 监 管 处 （ 杭 州 市 中 河 中 路 152号 市 财 税 大 楼 6楼 ） ； 联 系 人 ： 陈 诚 ，联 系 电 话 ： 0571-87233325。17、同级政府采购监督管理部门：杭州市财政局政府采购监管处，监督电话：057187233325浙江省工程咨询有限公司 二一七年 月 日杭州市射击射箭运动中心枪弹库安全管理系统招标文件第 4 页 47 页前 附 表序号 内 容1项目说明：一、项目名称：枪弹库安全管理系统升级二、采购内容： （详见招标文件第三部分）标 项 设备名称 数 量一枪弹柜智能管理系统升
8、级及子弹智能管理系统1批三、实施地点：杭州市射击射箭运动中心指定地点。四、要求质量标准：详见第三部分项目技术规范和服务要求五、交货时间：合同签订后三个月内或具体按合同约定执行。六、服务要求（质保期）：详见第三部分具体要求。2 合同名称：杭州市射击射箭运动中心采购合同3应标有效期：自应标截止日起 60天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过 90天。4 招标文件份数：正本壹份、副本肆份。（分别胶装成二册，拒收活页装订。）5 开标截止时间：2017 年 9 月 15 日 10 时 00 分6 预算：81.96 万元 7投标保证金： 壹万伍仟元 整 应 于 2017年 8月 29日 下 午 1
9、7:00前 到 达 浙 江 省 工 程 咨 询 有 限 公 司 账 户 。交 付 方 式 : 银 行 转 账 (需 注 明 项 目 名 称 与 投 标 标 项 )收 款 单 位 （ 户 名 ） :浙 江 省 工 程 咨 询 有 限 公 司开 户 银 行 ： 平 安 银 行 宝 善 支 行银 行 账 号 ： 110053210460018 招标文件接收单位：浙江省工程咨询有限公司招标文件递交地点：杭 州 市 古 墩 路 701号 紫 金 广 场 A座 7楼 会 议 室 。9开标时间：2017 年 9 月 15 日 10 时 00 分开标地点：杭 州 市 古 墩 路 701 号 紫 金 广 场 A
10、 座 7 楼 会 议 室 。10质疑和投诉：应标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于自发布公告之日起七个工作内以书面形式向采购机构提出质疑；应标人对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。杭州市射击射箭运动中心枪弹库安全管理系统招标文件第 5 页 47 页11根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：1、中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准（
11、具体标准详见：工信部联企业【2011】300 号文件）；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2、价格扣除办法：（一）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（二）属于联合体投标的：大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体（组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系）共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，其联合协议中约
12、定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，给予联合体 6%的扣除。杭州市射击射箭运动中心枪弹库安全管理系统招标文件第 6 页 47 页第二部分 投标须知一、总则本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关法律法规组织和实施，并由杭州市政府采购监督管理部门指导和监督。1适用范围1.1 本采购文件仅适用于本次招标项目。1.2 本项目采购方式为公开招标。2定义2.1 “采购人”系指杭州市射击射箭运动中心。2.2 “采购机构”系指浙江省工程咨询有
13、限公司。2.3 “投标人”系指响应本次招标，参加本次投标的供应商。2.4 “货物”系指投标人按采购文件或合同要求，须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器、备件、配件、工具、手册及其他技术资料和文字材料。2.5 “服务”系指采购文件或合同规定投标人须承担的设计、安装、调试、试运行、技术协助、培训、售后服务以及其他类似的义务。3合格的投标人及合格的投标货物和服务3.1 合格的投标人，详见采购公告第四条规定的投标人必须具备的资格条件并经评标委员会审查通过的。3.2 合格的投标货物和服务，所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功能上与部
14、件有着实质性区别的产品。若投标货物属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的，则必须具备相应有效的证书。3.3 组成联合体投标的，联合体各方还须符合政府采购法第二十四条规定，并且在资格审查文件中提交联合体协议。4相关说明4.1投标费用投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人对这些费用不负任何责任。4.2 投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处4.3 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.4本次招标由采购代理机构
15、负责，中标人在收到中标通知书后，向代理机构交纳按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法【2002】1980 号文中规定的招标代理服务费标准（货物类）的招标代理服务费计取（以中标价为计费基数），不必单列。杭州市射击射箭运动中心枪弹库安全管理系统招标文件第 7 页 47 页二、采购文件5采购文件构成5.1 本采购文件包括目录所示内容及所有按本须知第 6、7 条发出的补充资料。5.2 除上述所列内容外，采购人和采购机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对采购人、采购机构和投标人无任何约束力。5.3 采购文件是招标过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方
16、均具有约束力，凡不遵守采购文件规定或对采购文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。5.4 本采购文件由采购人或采购机构依据相关法律、法规、规章、省市规定及采购文件进行解释。6采购文件的澄清6.1 投标人在收到采购文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应在开标前三天，将问题传真至 0571-85421318，同时将问题发电子邮件至 （电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。6.2 投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。6.3 所有要求解释或澄清的问题都予以解答，答疑文件与补充文件一起以书面形式告
17、知所有购买采购文件的投标人。7采购文件的修改7.1 在投标截止期前，由于各种原因，不论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，采购人可能会以补充文件的形式修改或完善采购文件。7.2 采购文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买采购文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在 24小时内向采购机构回函确认。7.3 在补充文件发布后，如果投标人认为制作投标文件的时间不充分的，必须在收到补充文件 24小时内通知采购人和采购机构。否则，视同投标人有充足时间编制投标文件。7.4 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人有权推迟投标截至时间
18、和开标日期，并将此变更书面通知所有购买同一采购文件的投标人。7.5 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.6 采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，除此以外的发布不属于采购文件的组成部分。7.7 在采购文件发售截止后，经采购人同意购买采购文件的投标人不得对采购文件及其补充文件提出答疑或质疑。三、投标文件的编制投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标人没有按照采购文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标没
19、有对采购文件中各方面作出实质性响应，其风险应由投标人承担。8投标文件的语言及计量单位8.1 投标文件及投标人与采购人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除签杭州市射击射箭运动中心枪弹库安全管理系统招标文件第 8 页 47 页名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为准。8.2 除采购文件另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。9投标文件构成投标人向采购人递交的投标文件由商务报价文件
20、、资信和商务文件、技术文件三部分组成，胶装成二册（商务报价文件一册，资信和商务文件、技术文件一册）。9.1 商务报价文件：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标报价明细表；（4）投标人认为针对报价需要说明的其他文件及资料。9.2 资信和商务文件：（1）投标人基本情况表。（2）投标保证金缴款凭证复印件（可在投标截止时间前单独提交）。（3）如下资格证明文件：a. 投标人有效期内的经年检有效的企业法人营业执照（副本）；（复印件加盖投标人公章）b. 投标人有效期内的组织机构代码证（复印件加盖公章）；c. 投标人有效期内的税务登记证或完税证明（复印件加盖公章）；d. 投标人有效期内的社会保险登记证或
21、近三个月内缴纳社会保险良好记录的有效凭据（复印件加盖公章）；e. 投标人近二年度能全面清晰的反应财务状况的财务报告（包括该报告的附属现金流量表、损益表、资产负债表等资料）。若成立时间不足二年的，则提供从成立年份起的财务报告及相关资料；f. 投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。如果是联合体投标，联合体成员的每一方都需提供 af 的资格审查材料。（4）廉政承诺书。（5）法定代表人资格证明书及法定代表人授权书，同时须附法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者）；（6）合同条款偏离表。9.3 技术文件，内容可以是资料
22、，图表或说明，必须包含但不仅限于以下内容：（1）技术规格书（包括彩页资料）；（2）技术条款偏离表及建议书；（3）产品的供货范围及零部件清单，零部件需说明名称型号、制造商及国别；（4）产品制造、生产、验收等标准；杭州市射击射箭运动中心枪弹库安全管理系统招标文件第 9 页 47 页（5）产品质保服务内容及质保期，原厂质保函；(6)杭州市射击射箭运动中心现在使用的枪弹库设备的技术参数（7）与现使用枪弹库匹配的产品系统升级方案9.4 以上内容按照采购文件第六部分附件所附格式填写。没有提供格式的，投标人根据实际情况自行设计并编制。10投标函10.1 投标人应完整地填写采购文件中提供的投标函和投标相关附件
23、。10.2 投标文件应当对采购文件中有关投标有效期、采购需求等实质性内容作出响应。投标人在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。11投标报价11.1为方便采购人，投标人应根据不同货物按照投标价格表上标明的内容分别报单价和投标总价。如系进口的关键部件或产品（材料）的投标报价则应包括海关关税、进口增值税、外贸代理费以及与此有关的所有费用。11.2采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权力。11.3每种货物只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。本项目只允许一次报价，不允许以开标后调整的报价作为评标的依据（但
24、按本采购文件投标须知投标文件错误的修正并经评标委员会认定或经投标人确认同意的除外）。11.4其它需在报价中考虑的因素：（1）价格单列的内容，若采购人在合同执行过程中未采用时，采购人可扣回相应费用。（2）对于没有填报的项目，采购人将不再支付，并均认为已包含在报价内。12投标货币投标人用人民币报价。13投标保证金13.1 投标人应缴纳不少于投标须知前附表中所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。13.2 投标保证金应用银行转账方式，投标人应在投标截止时间之前提交。13.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，采购人可以视为不响应投标而予以拒绝。13.4未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后的 5个工作日内全额无息退还。13.6投标保证金的没收投标人如有下列情况之一者，将被没收投标保证金：（1）投标有效期内撤回投标文件的；（2）拒绝接受投标文件（包括澄清确认的内容）中已确认的承诺或条款的；（3）中标人未能在规定期限内提交履约质量保证金的；（4）中标人在规定期限内因自身原因未能根据要求签订合同的；
