1、 项目编号：KYDL-G-2018027虎山镇东潘家村渔港修复工程 招标文件招 标 人： 岚山区虎山镇东潘家村村民委员会 代理机构： 日照坤阳工程造价咨询有限公司 编制时间： 二一八年九月 第 1 页 共 41 页目 录第一章 招标公告 .1一、总 则 .4二、招标文件 .7三、投标文件的编制 .9四、投标文件的递交 .12五、开标、评标与定标 .13六、合同的授予 .17七、政策性功能 .19第三章 项目说明、招标内容 .24第四章 合同条款 .25第五章 附件（投标文件格式） .30附件 1 投标函 .30附件 2 参加政府采购项目承诺书 .31附件 3-1 开标一览表 .32附件 3-2
2、 报价明细表（格式自拟） .33附件 4 投标人基本情况表 .34附件 5 商务条款偏离表 .35附件 6 同类项目业绩一览表 .36附件 7 法定代表人身份证明书 .37附件 8 法定代表人授权委托书 .38附件 9 技术条款偏离表 .39附件 10 节能环境标志、产品投标清单 .40附件 11 中小企业声明函 .41附件 12 投标文件包装袋密封件正面和封口格式 .42第 2 页 共 41 页招标公告1. 招标条件本招标项目虎山镇东潘家村渔港修复工程已批准建设，建设资金为自筹，招标人为岚山区虎山镇东潘家村村民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围
3、虎山镇东潘家村渔港修复工程，位于日照市岚山区虎山镇东潘家村渔港，计划工期 60 日历天；招标范围详见图纸及工程量清单。项目标段名称 规模 标段内容 控制价（元）虎山镇东潘家村渔港修复工程 / 挡土墙及回填工程 1415211.403. 招标文件的获取有意投标的企业请于 2018 年 09 月 11 日至 2018 年 09 月 17 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9:00 时至 12:00 时，下午 14:00 时至 17:00 时（北京时间，下同），携带以下资格资质证明材料原件及其复印件一套（加盖公章，代理机构留存）到日照市岚山区轿顶山路 517 号党校 9 楼中介超市进行报名
4、（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）。(1)法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书、委托代理人身份证原件及其社保证明（社保证明系指：社会保险管理机构出具的授权代表在投标人单位的近半年内投保证明或提供社保部门网上查询打印的证明资料）；(2)营业执照；(3)投标人须具备市政公用工程施工总承包资质叁级及以上资质资质证书，有效的安全生产许可证； (4)投标人拟派项目经理市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书及其社保证明（社保证明系指：社会保险管理机构出具的项目经理在投标人单位的近半年内投保证明或提供社保部门网上查询打印的证明资料），有效的安全生产考核合格证书
5、；招标文件每套售价：100 元，售后不退4.投标文件的递交第 3 页 共 41 页投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2018 年 10 月 09 日 09 时 30 分，地点为：日照市岚山区轿顶山路 517 号党校九楼第一开标室。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.发布公告的媒介本次招标公告在山东日照市公共资源交易网发布。6. 联系方式招 标 人：岚山区虎山镇东潘家村村民委员会联系地址：日照市岚山区虎山镇东潘家村联 系 人：李健联系电话：15166337333招标代理机构：日照坤阳工程造价咨询有限公司地址：岚山区玉泉二路 99 号岚山区科技孵化器电商创业
6、园 439 号联系人：王玉帅联系方式：0633-2615519 13455022540第 4 页 共 41 页第二章 投标人须知一、总 则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于招标文件第一章公开招标公示中所叙述的虎山镇东潘家村渔港修复工程。2.定义2.1招标人系指岚山区虎山镇东潘家村村民委员会。2.2代理机构系指日照坤阳工程造价咨询有限公司。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。2.4评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格
7、的投标人。2.6招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目公开招标公示发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目公开招标公示发布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（山东日照政府采购网：http:/ 5 页 共 41 页3.5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1本次招标不接受投标人以联合体形式投
8、标。5.2投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.3投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备案。5.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。5.6招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起60日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效
9、期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金7.1投标保证金：2.6万元（大写：贰万陆仟元整）7.2投标保证金应在2018年10月08日12:00前到达日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室保证金专用账户。7.2.1投标保证金必须通过投标人的基本户以“网银转账”的方式按要求缴至以下投标保证金专用账户：账户名称：日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室银行账号：8101 0200 1421 0127 46开户银行
10、：日照银行股份有限公司岚山支行第 6 页 共 41 页7.2.2投标保证金的缴纳单位必须与投标人名称完全一致。转账时必须备注投标项目简称，本项目简称为“东潘渔港修复工程”。（打款提示：由于各投标单位所使用企业网银操作系统的不同，打款前请确认能够确保收款方获取转账备注信息的备注方式，必要时请咨询开户银行后再转账。企业网银转账备注有字数限制的可以简写项目、注明关键字即可。投标人转账完成后无需电话查询是否到账，投标人应仔细核对转账的账户名称、银行账号、开户银行等信息是否正确，查看是否发生退汇情况。为保证在截止时间前到账，跨行转账的投标人应尽早转账。）7.3对于未能按上述要求提交保证金或在保证金规定截
11、止时间前没有实际到帐的，将视为不响应投标拒绝接受其投标文件。7.3.1开标时由日照市公共资源交易中心岚山分中心出具投标保证金到账确认书并由评标委员会进行核准签字认定投标人保证金缴纳情况。7.4投标保证金的退还：7.4.1开标后由代理公司负责办理中标公示、发放中标通知书工作，具体办理进度请咨询各个项目代理公司，交易中心对手续齐全满足退款条件的项目会在法定期限内及时退还。（退款提示：由于跨行转账需要行号，参标人应收集本单位打保证金的账户开户行行号，银行行号一般为12位数字，必要时请咨询开户行，代理机构在开标现场统计行号。）7.4.2未中标单位投标保证金的退还：由代理机构负责办理相关手续领取中标通知
12、书，中标通知书发放后5日（政府采购：5个工作日）内退还未中标单位投标保证金。7.4.3中标单位投标保证金的退还：在签订合同后由中标人携带中标通知书原件、合同前往日照市公共资源交易中心岚山区分中心综合科办理后5日内退还（政府采购：5个工作日）。7.4.4日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室在成交通知书发出后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金；在施工合同签订后五个工作日内退还中标单位的投标保证金（不退现金），中标单位须向公共资源交易管理委员会办公室提交本项目的施工合同和中标通知书。7.5投标人有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记
13、录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管第 7 页 共 41 页理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.5.1 投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；7.5.2 提供虚假材料谋取中标的；7.5.3 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；7.5.4 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；7.5.5 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；7.5.6 在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
14、7.5.7 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.5.8 投标人有前款 7.5.1 至 7.5.6 项情形之一的，中标无效。7.6 中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报：7.6.1 中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订政府采购合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；7.6.2 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将采购项目分包给他人的；7.6.3 拒绝履行政府采购合同义务的。二、招标文件8.招标文件的组成8.1招标文件包括
15、下列内容：第一章 公开招标公示第二章 投标人须知第三章 项目需求第四章 合同条款第五章 投标文件格式（部分）8.2除本须知第8.1款内容外，招标人在投标截止时间前，以书面形式发出的对招第 8 页 共 41 页标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。9.招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任
16、何疑问，须招标人解答或澄清时，须在2018年09月17日17:00前以书面形式（加盖单位公章,同时准备电子版一份发送至：L）向招标代理机构提出澄清要求。招标人对规定时间收到的任何澄清要求将以书面形式进行统一答复，并形成书面文件，再将此书面答复传送给每个购买同一招标文件的投标人。答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.招标文件的澄清、修改、补充10.1招标文件发出后，无论出于何种原因，招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。10.2招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人的代表在收到该澄清、修改、补充等内容
17、的文件同时应向招标代理机构办理有关签收记录（以传真方式通知投标人时，投标人应以确认书的方式确认）。10.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。10.4为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有购买同一招标文件的投标人。10.5解释权：10.5.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的最终书面解释为准。10.5.2招标文件未做须知明示而又有相关法
18、律法规规定的，招标代理机构对此所做的解释以相关法律法规为依据。第 9 页 共 41 页10.5.3若投标人没有按照招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。三、投标文件的编制11.投标文件的组成11.1投标人所编投标文件必须符合有关法律、法规的要求。11.2 报价文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书分别装订成册。11.3商务标11.3.1商务标书目录11.3.2投标函（格式参考附件1）11.3.3参加政府采购承诺书（见附件2）11.3.4投标报价表（投标人须就招标项目的所有内容编制报价，列出明细，不得漏项。）11.3.4.1 开标一览表
19、（格式参考附件 3-1）11.3.4.2 报价明细表（格式参考附件 3-2）11.3.5投标人基本情况表（格式参考附件4）11.3.6商务条款偏离表(格式参考附件5）11.3.7同类项目业绩一览表（格式参考附件6）11.3.8 资格资质证明材料11.3.8.1 法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书、委托代理人身份证原件及其社保证明（社保证明系指：社会保险管理机构出具的授权代表在投标人单位的近半年内投保证明或提供社保部门网上查询打印的证明资料）；11.3.8.2 投标人的营业执照原件。11.3.8.3 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质资质证书原件，有效的安全生产许可证原件； 11.3.8.4 投标人拟派项目经理市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书原件及其社保证明（社保证明系指：社会保险管理机构出具的项目经理在投标人单位的近
