1、 南充市高坪区国有资产管理办公室财务审计咨询中介机构备选服务项目政府采购项目编号：5113032017000057 招标文件南充市高坪区政府采购中心二 O 一七年五月-2-目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知5第三章 投标文件格式19第四章 投标人应当提供的资格证明材料27第五章 招标项目技术、商务及其他要求28第六章 评标办法30第七章 合同主要条款36-3-第一章 投标邀请南充市高坪区政府采购中心受南充市高坪区国有资产管理办公室委托，拟对南充市高坪区国有资产管理办公室财务审计咨询中介机构备选服务项目采购进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：51130
2、32017000057 二、招标项目：四川省南充市高坪区国有资产管理办公室财务审计咨询中介机构备选服务项目采购三、资金来源：财政资金四、招标项目简介：本 次 采 购 人 拟 招 一 批 社 会 中 介 机 构 作 为 采 购 人 2017-2019年 度 财 务 审 计 协 审服 务 中 介 机 构 备 选 库 中 的 成 员 单 位（并根据南充市高坪区人民政府关于印发南充市高坪区购买社会审计服务管理暂行办法的通知高府发201634 号第二十三条的规定实行动态管理，每年底进行量化考核，从低分到高分按不低于 20%比例进行调整，次年按调出数量重新采购替补） ，并根据 业 务 需 要 ， 受托 提
3、 供 和 开 展 协 审 服 务 。 （详见招标文件第五章）五、投标人应具备的资格条件：1. 具有独立承担民事责任能力的企业法人； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 4. 参加本次政府采购活动前三年内不得有下列情形：4.1近三年内出具过虚假或重大失误的咨询结论文件；4.2 近三年内所参与的政府采购活动中，有第二章第 28条规定情形；4.3近三年内受过刑事处罚、行政处罚；5. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 6. 根据采购项目提出的特殊资格性条件：6.1具有国家行政主管部门颁发的资质证书；6.2注册会计师不少于 5人；。7
4、. 政府采购相关法律法规规定的其他要求。 -4-六、招标文件发售时间、地点：招标文件自 2017年 5月 18日至 2017年 5月 31日 17:30时止。 （正常工作时间，北京时间，法定节假日除外）在南充市高坪区政府采购中心（地址：南充市高坪区清溪路 87号）领取。供应商获取招标文件时须携带单位介绍信、经办人身份证明，供应商为自然人的只需身份证明。七、投标截止时间和开标时间：2017 年 6月 8日 上午 9:30 （北京时间） 。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：南充市高坪区政府采购中心招标会议室（地址：南充
5、市高坪区清溪路 87号）九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人：南充市高坪区国有资产管理办公室 联系人：刘先生 电话 18990865886采购代理机构： 南充市高坪区政府采购中心地 址：南充市高坪区清溪路 87号 邮 编：637100联 系 人：刘女士 联系电话：0817-3334446 2017 年 5 月 18日-5-第 2 章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求1 采购人 采购人：南充市高坪区国有资产管理办公室 联 系 人：刘先生2 采购代理机构 （招标人）名 称: 高坪区政府采购中心地 址:南充市高坪区清溪路 87号电 话: 0817-
6、33344463 采购项目名称 南充市高坪区国有资产管理办公室 2017-2019 年度财务审计项目中介机构备选库（本次招标项目的入围数量为不多于 10家）4 采购文件编号 51130320170000575 报名必要条件 本次招标只接受总公司和全资子公司报名，分公司、办事处或个人报名无效。6 资金来源 财政资金7 最高限价 无8 采购方式 公开招标9 评标方法 综合评分法10 履约时间、地点 具体事项由合同约定11 质量要求 详见本标书第五章12 考察现场、标前答疑 会 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。13 构成招标文件的其 他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效
7、组成部分。14 投标截止时间 2017年6月8日上午09时30分。15 投标有效期 开标后30天。-6-序号 条款名称 说明和要求16 投标保证金金 额：壹万元人民币（在招标人账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金，书面说明必须在缴纳投标保证金截止日期前一天提交，并由招标人盖章确认）交款方式：本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式，拒绝现金进账。 （注明招标编号）收款单位：南充市高坪区政府采购中心开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司南充市高坪区支行银行账号：951004010002007759交款截止时间： 2017 年 6月 5日 17:00时（投标保证
8、金的交纳以银行到账时间为准） 。17 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。18 签字盖章 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章。19 投标文件份数及递交资格证明文件1份；正本 1份；报价一览表1份；副本4份；银行进账单复印件1份。投标文件内的投标日期必须与开标日期一致（年 月 日）20 投标文件的装订 资格证明文件、正本、副本、报价一览表分别装订；分别封装在四个密封袋内。21 投标文件封面的标注资格证明文件、投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年 月 日（投标截止日期）；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。22
9、 投标文件外层密封袋的标注 招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年 月 日（投标截止日期）。23 递交投标文件地点 南充市高坪区财政局二楼会议室24 开标时间 和地点 开标时间：同投标截止时间。 开标地点：同投标文件递交地点。25 履约保证金人民币贰万元整交款方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证金。交款时间：合同签订前-7-二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是南充市高坪区国有资产管理办公室。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的
10、委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是南充市高坪区政府采购中心（简称“招标人” ） 。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。2.5“服务”系指本招标文件规定服务商须承担的服务以及其他有利于合同履行的类似附随义务。2.6本次招标对象为会计师事务所。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费
11、用由投标人自行承担。-8-三、招标文件5招标文件的构成5.1 招标文件是服务商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人应当提供的资格证明材料；（五）招标项目及要求；（六）评标办法；（七）合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应
12、的投标文件将被拒绝或视为无效。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。6.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并
13、在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变-9-更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。7. 答疑会和现场考察7.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。7.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件8投标文件的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附
14、在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。10. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。11. 联合体投标：本次项目不接受联合体投标12. 知识产权12.1 投标人应保证在本项目使用的任何服务（包括部分使用）时，不会产生因第-10-三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所
15、有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：（1）投标邀请； （2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）招标项目及要求；（6）评标办法；（7）合同主要条款。投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。13.1服务性及其他投标文件：13.1.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“报价一览表” 。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人投标招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成服务项目所需的一切费用。(注：本次招标按下浮率报价)
