1、- 1 -百色市交通运输局责任清单部门主要职责登记表 主要职责 具体工作事项 备注负责拟订公路、水路交通运输 行业发展规划和有关计划，并组织实施。参与拟订物流业发展战略和规划，提出有关政策和 标准。拟订有关交通运输工作的规范性文件草案。贯彻执行国家、自治区、市委和市人民政府有关交通运输工作的方针政策和法律法规；受市人民政府委托， 拟订有关交通运输工作的规范性文件草案；拟订全市交通运输行业发展战略、规划并组织实施；参与 拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策、标准并监督实施；参与拟定全市水运发展战略和规划，拟定有关政策、标准并监督实施；负责交通运输体制改革相关工作。 指导交通运输行业体制改革相关
2、工作。负责组织拟订综合运输体系规划，承担有关 协调工作。承担有关规划和建设项目的审核工作。承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作。 负责组织编制综合运输体系规划，拟订交通运 输枢纽发展规划并组织实施。承担综合运输体系建设与发展的协调工作。组织拟订道路、水路运输有关政策、准入制度和营运规范并 监督实施。负责指导、协调和监督全市道路、水路运输市场等管理工作。承担公路运输行业监管，承担 车辆维修， 营运车辆综合性能 检测、机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训等管理工作。承担城市公共交通客运的指导工作。承担公路养护、路政、港口、码头行业管理工作。承担全市道路、水路运输市场监 管责任。 组织拟订道路、水路运
3、输有关政策、准入制度和 营运规范并监督实施；负责城乡客运及有关设施的规划和管理工作， 负责城市公共交通行业管理工作；负责路政、运政和港口 码头行业管理；负责全市从事道路旅客运输经营、道路 货物运输经营和道路运输相关业务的行业管理工作；负责汽车出入境运输管理工作。负责组织实施中越两国边境百色境内汽车运输协定。- 2 -主要职责 具体工作事项 备注按规定权限审批、核准国家、自治区规划内和年度计划固定资产投资项目。按规定权限审批、核准国家、自治区规划内和年度计划固定资产投资项目。 承担全市公路、水运工程建设 市场监督管理工作。建立健全公路、水运建设资格准入机制及市 场信用管理体系建 设 。承担公路、
4、水运建设工程招标 投标活动监督管理责任。承担公路、水运建设项目从初步 设计到竣工验收的监督管理工作。依法审批、审查公路、水运建设项目设计文件、开工许可。承担公路、水运建设工程质量 监督管理工作。承担公路、水运基础设施建设 和有关交通运输行业安全生 产监督管理工作。负责组织编制港口规划，承担港口岸 线使用审核和上报工作。承担全市公路、水路建设市场监 管责任。 拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标 准并监督实施；组织协调交通基础设施工程建设质量、安全生 产监督管理工作；负责组织实施全市农村公路、水路交通运 输设施建设管理和维护；按规定负责港口（码头）规划及港口船舶设施建设，使用岸线布局的管
5、理工作。指导农村公路养护、港口维护 工作。拟定并监督实施全市公路、水路安全生 产政策、 规范性文件和 应急预案。指导有关安全生产和应急处置体系建设。承担全市公路、水路基础设施建 设和有关道路、水路交通运输行业安全生产监督管理工作。依法组织协调或参与有关应急处置及事故调查处理工作。承担有关安全生产、应急信息 统计、分析等工作。指导公路、水运工程抢险救灾工作。指导全市交通运输防汛、防疫、防震、消防等工作。组织协调重点物资和紧急抢险救灾物资的运输工作。指导全市公路、水路行业安全生 产和应急管理工作。 负责组织对公路、水路突发事件的 应急处置和参与相关事故调查处理工作；按规定组织协调国家重点物资和紧急
6、客货运输；承担交通战备有关工作。承担交通战备有关工作。- 3 -主要职责 具体工作事项 备注负责交通运输行业统计、预测 、信息引 导工作。 负责全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况；开展相关统计工作，发布有关信息； 组织开展公路、水路行 业环境保护和节能减排工作。 负责组织开展交通运输行业环境保护和节能减排工作。负责交通运输建设资金的筹集、使用和 监督管理工作。提出国家和自治区人民政府财政性专项资金投资政策和资金安排建议，并监督实施。 负责市人民政府拨款的交通运输基础设施建设资金使用的监督和管理，协调或参与交通建 设资金的筹集和调度；组织实施交通运输建设项目的内部审计工作。 负责组织对全市
7、交通运输建设项目进行审计，建立内部控制制度，指导各单位开展内部审计工作。负责制定全市交通运输行业科技发展规划，指 导规划工作。指导和监督实施交通运输行业技术标准和规范工作。负责全市交通运输的组织和结构调整，引 导交通运输行业优化结构、协调发展；指导运输 技术装备建设， 协调城乡各种运输方式衔接；负责指导和监督实施交通运输行业技术标准和规范工作；组织技术开发和科技成果推广，推 动行业科技进步。 组织协调道路、水路等运输方式的 衔接管理工作。组织拟订行业利用外资政策措施。指导、协调交通运输行业利用外 资工作。管理公路、水路交通利用国际 金融组织贷款项目。负责全市交通行业的涉外工作，开展国 际交通经
8、济、技 术、人员交流与合作，管理公路、水路交通利用国际金融组织贷款项目，指导行业利用外资 工作。组织开展交通运输行业对外经济、技 术、人 员交流与合作。负责相关行政执法、行政复议 和行政应诉工作。依照法律和有关规定管理公路、交通运 输、港口航道行政执法工作；监督检查市直各交通行业管理机构、下 级交通主管部门行使行政许可权、行政 执法权。 指导、监督全市各县（区）交通运 输行业行政执法工作。 承办市人民政府交办的其他事项。 - 4 -与相关部门的职责边界登记表管理事项 相关部门 职责分工 相关依据无公共服务事项登记表服务事项 主要内容 承办机构 联系电话无- 5 -事中事后监管制度（共 17 项
9、）第一项：对下放行政权力事项的监督检查单位：百色市交通运输局及其局直属各单位（以下简称市级部门）一、监督检查对象承接市级部门下放行政权力事项的各县（市、区）交通运输部门。二、监督检查内容（一）针对下放的行政权力事项，是否制定相关审批流程、办事指南及相关工作制度。（二）实施行政权力事项是否超过下放事项范围、权限。（三）实施行政权力事项时是否在法定依据之外增设其他条件。（四）实施行政权力事项的工作人员是否具备依法实施该事项的相关资格。（五）是否在办公场所公开依法应当公开的材料。（六）有无违反行政权力事项规定的条件实施的情况。（七）实施行政权力事项的程序是否合法。（八）是否擅自收费或者不按照法定项目
10、和标准收费。（九）是否索取或者收受他人财物或者谋取其他利益。（十）是否履行对权力事项对象从事有关活动的监督检查职责。（十一）依法应当监督的其他内容。三、监督检查方式- 6 -采取听取情况汇报、评查案卷、查阅资料、核查实施情况及法律、法规规定的其他监督检查方式进行定期或不定期的检查。四、监督检查措施市级部门在实施监督检查中发现各县（市、区）交通运输部门有违法情形的，应当根据情况依法作出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或者依法撤销的纠错措施，并可给予通报批评。五、监督检查程序（一）组织相关人员到行政权力事项实施单位进行调查和检查。（二）听取情况汇报、评查案卷、查阅资料、核查实施情况。（三）
11、做好检查记录（四）对存在的问题提出整改要求，限期整改，并跟踪整改落实情况。六、监督检查处理有下列情形之一的，市级部门根据法律法规的规定，依据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销承接单位作出的行政权力事项决定：（一）承接单位工作人员滥用职权、玩忽职守作出决定的。（二）超越法定职权作出决定的。（三）违反法定程序作出决定的。（四）依法可以撤销的其他情形。承接单位及其工作人员在实施行政权力事项活动中，有下列情形之一的，由有权机关依法依规追究相关承接单位和责任人员的法律责任：（一）有徇私舞弊、渎职失职行为的。- 7 -（二）利用职务上的便利，设卡、刁难管理相对人，索取、收受他人财物的。（三）违法实施行
12、政权力事项给国家利益或者公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的。（四）超越职权、滥用职权实施行政审批的。（五）对投诉、举报违法实施行政权力事项的公民、法人和其他组织打击报复的。（六）有其他违法行为，经督促不予改正的。第二项：对委托事项的监督管理制度单位：百色市交通运输局对局委托下属事业单位行使的权力事项，局要加强对受委托单位实施权力事项的监督管理工作。一、监督检查对象受委托行使局行政职权的相关单位。二、监督检查内容（一）针对受委托的行政权力事项，是否制定相关的工作制度。（二）实施行政权力事项是否超过委托事项范围、权限。（三）实施行政权力事项时是否在法定依据之外增设其他条件。（四）实施行政权力
13、事项的工作人员是否具备依法实施该事项的相关资格。（五）是否在办公场所公开依法应当公开的材料。（六）有无违反行政权力事项规定的条件实施的情况。- 8 -（七）实施行政权力事项的程序是否合法。（八）是否擅自收费或者不按照法定项目和标准收费。（九）是否索取或者收受他人财物或者谋取其他利益。（十）是否履行对权力事项对象从事有关活动的监督检查职责。（十一）依法应当监督的其他内容。三、监督检查方式采取听取情况汇报、评查案卷、查阅资料、核查实施情况及法律、法规规定的其他监督检查方式进行定期或不定期的检查。四、监督检查措施局在实施监督检查中发现受委托单位有违法情形的，应当根据情况依法作出责令限期改正、采取相应
14、补救措施、确认违法或者依法撤销的纠错措施，并可给予通报批评。五、监督检查程序（一）组织相关人员到行政权力事项实施单位进行调查和检查。（二）听取情况汇报、评查案卷、查阅资料、核查实施情况。（三）做好检查记录（四）对存在的问题提出整改要求，限期整改，并跟踪整改落实情况。六、监督检查处理有下列情形之一的，局根据法律、法规规定，依据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销受委托单位作出的行政权力事项决定：（一）受委托单位的工作人员滥用职权、玩忽职守作出决定的。（二）超越法定职权作出决定的。（三）违反法定程序作出决定的。- 9 -（四）依法可以撤销的其他情形。受委托单位及其工作人员在实施行政权力事项活动中
15、，有下列情形之一的，由有权机关追究受委托单位和有关责任人员的法律责任：（一）有徇私舞弊、渎职失职行为的。（二）利用职务上的便利，设卡、刁难管理相对人，索取、收受他人财物的。（三）违法实施行政权力事项给国家利益或者公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的。（四）超越职权、滥用职权实施行政审批的。（五）对投诉、举报违法实施行政权力事项的公民、法人和其他组织打击报复的。（六）有其他违法行为，经督促不予改正的。第三项：交通运输行政执法监督管理制度单位：百色市交通运输局及其局直属各单位一、监督检查对象百色市辖区内从事行政执法活动的交通运输执法部门及工作人员。二、监督检查内容监督检查的范围主要是行政许可、
16、行政处罚、行政强制以及法律、法规、规章规定的其他行政执法事项及活动。具体内容是：1、行政执法主体的合法性。2、具体行政行为的合法性和适当性。- 10 -3、行政执法监督检查、检查制度建立建全情况。4、法律、规范、规章的施行情况。5、其它行政执法行为监督检查。三、监督检查方式年度评议考核、专项执法监督检查等。四、监督检查措施（一）采取自查、互查、抽查或三者相结合的方式进行行政执法监督检查；定期或不定期组织执法监督检查，年度执法评议。（二）根据交通运输部、自治区交通运输厅的要求或实际工作需要，组织开展执法评议考核或专项执法监督检查，每年不少于 1 次。（三）根据公民、法人或其他组织的申诉、检举、控告，或者人大、政协、司法机关等部门建议，对行政执法行为开展调查，并及时反馈调查结果。五、监督检查程序（一）下发开展执法评议考核或专项执法监督检查的通知，制定考核或检查标准。（二）由各交通运输执法部门按照标准和要求开展自查工作，提交自查报告。（三）组成考核组，通过执法案卷评查、执法人员考试、执法现场督查等方式对各交通运输执法部门进行督查。（四）监督检查工作结束后，对行政执法监督检查情况进行总结通报，对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见。六、监督检查处理（一）行政执法人员在行使职权时有下列侵犯公民人身自由权情
