1、1中国石化工程建设市场资源库管理规定第一章 总 则 第一条 为加强中国石油化工集团公司暨中国石油化工股份有限公司（以下简称为中国石化）工程建设市场的管理，建立良好的市场秩序，形成可靠的供方资源网络，根据国家有关法律、法规和中国石化工程建设招标投标管理有关规定，制定本规定。第二条 中国石化工程建设市场资源库（以下简称资源库）的建立，坚持“自愿申 请、严格评审、择优组建、适时考核、动态管理”的原 则，吸收技 术先进、管理规 范、业绩佳的勘察、设计、施工、监理和检测等工程建设承包商及服务商（以下简称承包商及服务商）参加。第三条 资源库分 A、B 两级，按资质许可专业分类。承包商及服务商加入资源库必须
2、经过审查批准，取得中国石化工程建设市场资源库成员证书（以下简称资源库成员证书），方可成为资源库成员。第四条 参加中国石化工程建设项目的承包商及服务商必须为中国石化建设市场资源库 A 级或 B 级成员。中国石化建设工程邀请招标的，必须在持有有效资源库成员证书的单位中择优选择。2本规定所称工程建设项目是指由中国石化全资或合资的固定资产投资项目，具体包括：油田地面建设，管道油气储运设施、炼油化工生产装置及配套工程、销售、储运设施等的新建、扩建、改建和技术改造等。第五条 中国石化建设市场 A、B 级资源库成员证书在中国石化全系统内通用。中国石化各直属企业不再独立设置其它形式的建设市场资源库。 第六条
3、申请加入资源库的承包商及服务商，必须遵守本规定。第二章 管理机构第七条 中国石化工程建设招标投标管理委员会办公室（以下简称招标办）作为中国石化工程建设项目招标投标归口管理机构，负责资源库的统一建立和日常管理。第八条 A 级资源库的管理由招标办负责，B 级资源库的管理由招标办委托中国石化各直属企业工程管理部门负责。第九条 招标办在资源库管理工作中的职责。（一）贯彻执行国家有关建设工程的法律、法规、方针和政策，组织制定、修改资源库管理规定； （二）受理 A 级资源库新成员的申请，对申报资料进行审核；(三) 组建由相关部门和企业参加的资源库成员资格评审委员会，制定评审办法，定期组织评定 A 级资源库
4、成员资格；3（四）办理 A 级资源库成员的年度审核； （五） 监督、检查、指导各直属企业工程管理部门对 级资源库的管理情况，审批直属企业上报的 B 级资源库成员名单；（六）对评审合格的 A、B 两级资源库成员签发证书；（七）组织对资源库成员的抽查和考核，办理资源库成员的变更、清出以及其它必要的审核、考察等管理工作；（八）建立资源库档案，适时公布相关信息；（九）研究解决资源库管理工作中出现的问题。第十条 直属企业工程管理部门在资源库管理工作中的职责。（一）贯彻执行国家有关建设工程的法律、法规和方针、政策，严格执行中国石化资源库管理规定；（二）制定 B 级资源库成员评审办法并报招标办审批；（三）受
5、理 B 级资源库新成员的申请，对申报资料进行评审，必要时对申报资料进行现场复核认定；（四）按招标办批复的评审办法，定期组织评审 B 级资源库成员资格；（五）及时将评审合格的 B 级资源库成员名单报招标办审批；（六）对 B 级资源库成员进行年度审核，并将审核结果报4招标办审批；（七）协助招标办研究解决资源库管理中出现的问题。第三章 资源库成员的加入条件第十一条 申请加入资源库的承包商及服务商必须遵守国家有关法律、法规、方针、政策和中国石化工程建设有关规定。第十二条 勘察、设计单位资源库成员应具备的基本条件。申请加入 A 级：1.具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照；2.具有国家有关部门颁
6、发的甲级资质证书；3.取得质量体系认证证书；4.取得 HSE 体系认证证书 ，或环境管理体系 要求及使用指南（GB/T24000 ）及职业健康安全管理体系（GB/T28000）的认证证书；5.具备必要的管理机构和相应专业人员；6.具备必要的信息管理系统和辅助设计的 IT 设施；7.具有完整的、功能齐备的技术管理和项目管理体系；8.具有相应的业绩；9.企业经营状况、财务状况和信誉良好。申请加入 B 级：51.具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照；2.具有国家有关部门颁发的乙级及以上资质证书；3.取得质量体系认证证书；4.取得 HSE 体系认证证书 ，或环境管理体系 要求及使用指南（GB/
7、T24000 ）及职业健康安全管理体系（GB/T28000）的认证证书；5.具有必要的管理机构和相应专业人员；6.具有必要的信息管理系统和辅助设计的 IT 设施；7.具有完整的、功能齐备的技术管理和项目管理体系；8.具有相应的业绩；9.企业经营状况、财务状况和信誉良好。第十三条 工程监理单位资源库成员应具备的基本条件。申请加入 A 级：1.具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照；2.具有国家建设主管部门颁发的相关资质证书，具有综合资质或专业甲级资质；3.取得质量体系认证证书；4.取得 HSE 体系认证证书 ，或环境管理体系 要求及使用指南（GB/T24000 ）及职业健康安全管理体系（G
8、B/T28000）的认证证书；5.专业健全，设置合理，人员配置符合规定；6.具备必要的办公、工程试验检测等设备；67.具有完整的、功能齐备的技术管理和项目管理体系；8.具有良好的工程监理或项目管理业绩；9.企业经营状况、财务状况和信誉良好。申请加入 B 级：1.具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照；2.具有国家或地方建设主管部门颁发的乙级及以上资质证书；3.取得质量体系认证证书；4.取得 HSE 体系认证证书 ，或环境管理体系 要求及使用指南（GB/T24000 ）及职业健康安全管理体系（GB/T28000）的认证证书；5.专业健全，设置合理，人员配置符合规定； 6.具备必要的办公、工
9、程试验检测等设备；7.有完整的、功能齐备的技术管理和项目管理体系；8.具有相应的业绩；9.企业经营状况、财务状况和信誉良好。第十四条 施工单位资源库成员应具备的基本条件。申请加入 A 级：1.具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照；2.具有国家有关部门颁发的相关专业承包一级或总承包二级及以上资质证书；3.取得安全生产许可证书；74.取得质量体系认证证书；5.取得 HSE 体系认证证书 ，或环境管理体系 要求及使用指南（GB/T24000 ）及职业健康安全管理体系（GB/T28000）的认证证书；6.具有相应的技术人员、设备；7.具备必要的信息管理系统和设备；8.具有完整的、功能齐备的技术
10、、质量、安全和项目管理体系；9.具有良好的工程施工或项目管理业绩；10.企业经营状况、财务状况和信誉良好。申请加入 B 级：1.具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照；2.具有国家有关部门颁发的相关专业承包三级及以上资质证书；3.取得安全生产许可证书；4.取得 HSE 体系认证证书 ，或环境管理体系 要求及使用指南（GB/T24000 ）及职业健康安全管理体系（GB/T28000）的认证证书；5.具有相应的技术人员、设备；6.具备必要的信息管理系统和设备；7.具有完整的、功能齐备的技术、质量、安全和项目管理8体系；8.具有良好的工程施工业绩；9.企业经营状况、财务状况和信誉良好。第十五条
11、 申请加入 A、B 级资源库的承包商及服务商必须具备与中国石化工程建设信息网链接的条件。第五章 资源库成员的权利和义务第十六条 资源库成员的权利。（一）查询获取中国石化工程建设项目相关信息；（二）接受邀请参加中国石化工程建设项目的投标活动；（三） 对招标投标活动及合同执行中遇到的问题向有关工程管理部门提出申诉；（四） A 级勘察、设计资源库成员可参与其资质许可范围内的勘察、设计、EPC 总承包和 PMC 工作；B 级勘察、设计资源库成员可参与其资质许可范围内的限下工程建设项目的勘察、设计工作，还可作为分包商参与工程建设项目的勘察、设计工作；（五） A 级工程监理资源库成员可参与其资质许可范围内
12、的工程监理及项目管理工作；B 级工程监理资源库成员可参与其资质许可范围内的工程监理工作；（六） A 级施工资源库成员可参与其资质许可范围内的工程建设项目的建设；B 级施工资源库成员可在其资质许可范围9内参与：限上项目非主体装置且合同金额小于 500 万元人民币的工程建设、限下项目的工程建设、作为分包商参与工程建设。第十七条 资源库成员的义务。（一）遵守国家法律法规和中国石化的有关规定，诚实信用的参与工程建设活动；（二）按照市场竞争机制，在公开、公平、公正的原则下，积极参与投标竞争，遵守优胜劣汰的市场法则； （三）积极配合中国石化工程建设信息网的建设，按要求如实认真填报有关统计报表及提供相关信息
13、资料；（四）合同签订后，要严格、认真、负责地履行合同，确保工程质量、进度和安全，合同未约定或未经建设单位同意不得分包；（五）要有积极有效的服务措施，满足建设单位的合法、合理要求。第五章 申请办理程序第十八条 申请加入资源库的承包商及服务商，必须按照本规定统一要求，如实填报和提供以下有关文件和资料。（一）加入资源库申请书（格式见附件一）；（二）企业简介；（三）营业执照、组织机构代码证、税务登记证书原件及复10印件一份（加盖单位公章）；（四）资质证书原件及复印件一份（加盖单位公章）；（五）质量体系认证证书原件及复印件一份（加盖单位公章）；（六）安全生产许可证原件及复印件一份（加盖单位公章）；（七）
14、HSE 体系认证证书 ，或环境管理体系 要求及使用指南（GB/T24000）及 职业健康安全管理体系（GB/T28000）认证证书原件及复印件各一份（加盖单位公章）；（八）经审计后的上年度财务报告； （九）企业资信证书、获奖证书、建设单位出具的质量安全信誉评价意见；（十）办理人员的身份证明及其法定代表人授权委托书；（十一）企业与申请内容相关的装备机具一览表；（十二）企业组织机构和人员配置情况一览表；（十三）企业近三年与申请内容相符的业绩及相关证明。第十九条 申请加入 A 级资源库的承包商及服务商需提供二家以上（包括二家）中国石化直属企业相关部门出具的质量、安全、信誉评价意见；特殊情况应提供相同或相近行业二家以上（包括二家）大中型企业或一家中国石化直属企业的质量、安全、信誉评价意见。 第二十条 招标办对 申请加入 A 级资源库的承包商和服务商建立登记台帐，并对申报资料进行审查，必要时可通过实
