1、请您检查 (谈判文件共 39 页)招标编号：JYCG2017-486简阳市环境卫生管理所压缩式对接垃圾转运车第二次采购竞争性谈判文件中国四川（简阳）简阳市公共资源交易服务中心和简阳市环境卫生管理所共同印制二一七年十二月1目 录目 录1-1第一章 谈判邀请 2-3第二章 谈判须知4-16第三章 响应文件格式17-27第四章 投标人和响应产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求和相关证明材料28-28第五章 谈判项目技术和商务及其他要求29-30第六章 评审办法和确定成交供应商原则31-36第七章 合同主要条款37-392第一章 谈判邀请简阳市公共资源交易服务中心受简阳市环境卫生管理所委托，拟对
2、简阳市环境卫生管理所压缩式对接垃圾转运车第二次采购进行国内第二次竞争性谈判，兹邀请符合本次竞争性谈判要求的供应商参加谈判。一、招标编号及分包号：JYCG2017-486 分包号： 第 1 包。二、招标项目：简阳市环境卫生管理所压缩式对接垃圾转运车第二次采购。三、资金来源：财政预算。四、招标项目简介：（详见谈判文件第五章）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件（具体要求以第四章为准）：（1）具有独立承担民事责任的能力。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动的前三年
3、内，在经营活动中没有重大违法记录。六、谈判文件获取时间、地点：1、报名时间：公告发布之日起至 2017 年 12 月 14 日 16：00 点之前，报名方式：请潜在投标人直接在四川政府采购网（）上“附件”栏下载政府采购供应商使用手册，按照相关要求报名。2、谈判文件在四川政府采购网（）上“附件”栏免费下载，请各潜在供应商在递交响应文件截止时间 1 日前查看四川政府采购网关于本项目更正公告（如有），因未查看更正事宜引起的一切后果简阳市公共资源交易服务中心概不负责。七、递交响应文件截止时间：2017 年 12 月 15 日 10:30（北京时间）。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾
4、期送达的响应文件3恕不接受。本次谈判采购不接受邮寄的响应文件。八、谈判开始时间和地点：2017 年 12 月 15 日 10:30（北京时间）统一在简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路 159 号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁）交易中心办公楼一楼】开标。九、本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人：简阳市环境卫生管理所地 址：简阳市五友路三段 45 号联 系 人：范才建联系电话：18080562036采购代理机构： 简阳市公共资源交易服务中心地 址： 简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159 号（东城新区市政府第二办公区，消
5、防队旁）交易中心办公楼三楼】开标。办公地址及交通示意图邮 编：641400 联 系 人：余金4联系电话：028-27028359 传 真：028-27028962电子邮箱：1269080598QQ.COM 询价保证金退还咨询电话： 028-27220510第二章 谈判须知一、谈判须知附表序号 应知事项 说明和要求1 价格标的本项目报价不能超过政府采购预算：400000.00元（大写：肆拾万元整）。供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书
6、面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明
7、不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。2 采购方式 竞争性谈判3确定成交供应商的原则谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则直接确定成交供应商。4 投标人对询价文件提 自递交响应文件截止时间和谈判开始时间前2日内以5序号 应知事项 说明和要求出质疑的时间及方式 书面质疑形式送达简阳市公共资源交易服务中心，拒绝接收电子邮件和传真件。质疑书格式参照四川省政府采购供应商质疑处理办法的通知格式一：质疑书。5 谈判保证金金 额：8000.00元（大写：捌仟元整）。投标保证金缴纳方式：请潜在投标人直接在四川政府采购网（）上“附件”栏下载政府采购供应商使用手册，按照相
8、关要求缴纳投标保证金收款单位：简阳市公共资源交易服务中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司简阳支行缴纳账号：投标人按照政府采购供应商使用手册获取的虚拟账号交款截止时间：2017 年 12 月 14 日 16：00 点之前（谈判保证金的交纳以银行下账时间为准，但必须在谈判前到账）。6履约保证金和质量保证金成交供应商的谈判保证金自动转为履约保证金和质量保证金。7小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产
9、品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 6%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分6序号 应知事项 说明和要求1、对按照四川省政府
10、采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。/对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 10 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。二、总 则1. 适用范围1.1
11、本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是简阳市环境卫生管理所。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理谈判事宜的采购机构。本次谈判的集中采购代理机构是简阳市公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。2.3 “谈判采购单位”系指“采购人”和“招标人”的统称。2.4 “投标人”系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。其职责如下：（一）依法、诚信参加政府采购活动；（二）依法签订政府采购合同；（三）严格依法履行政府采购合同约定；（四）其他需要履行的职责73. 合
12、格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备 “谈判邀请”第五条规定的基本条件；（2）遵守国家有关的法律、法规和条例；（3）谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用投标人参加谈判的有关费用由投标人自行承担。5.充分、公平竞争保障措施5.1 供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个供应商计算，以符合谈判文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效供应商。5.2 关系供应商限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效供应商，分销商或经销商或代理商投标文件
13、应当作为无效响应处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以价格最低的 2 家作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效供应商，分销商或经销商或代理商响应文件作为无效响应处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合谈判文件
14、要求的价格最低的 1家供应商作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合谈判文件要求的价格最低的 1 家供应商作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商8或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以符合询价文件要求的价格最低的 2 家作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。5.3 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。2 家
15、以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。5.4 参与采购项目前期设计的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效供应商。三、谈判文件6谈判文件的构成6.1 谈判文件是投标人准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：（一）谈判邀请；（二）谈判须知；（三）谈判文件格式；（四）投标人和响应产品的资格、资质性及其他具有类似效力的
16、要求和相关证明材料；（五）谈判项目技术和商务及其他要求；（六）评审办法和确定成交供应商原则；（七）合同主要条款；（八）其他相关事项。6.2 投标人的风险 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对谈判文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。7.谈判文件的澄清和修改7.1 在供应商递交响应文件截止时间前，谈判采购单位无论出于何种原因，可以对谈判文件进行澄清或者修改。97.2 谈判采购单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，将在谈判文件要求的提交响应文件截止时间 2 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容
17、通知所有购买了谈判文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。7.3 投标人要求对谈判文件进行澄清的，均应在投标截止日 3 日前谈判文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标人递交响应文件截止时间前，谈判采购单位可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和谈判时间，并在谈判文件要求提交响应文件的截止时间2 日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了竞争性谈判文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，谈判采购单位认为有必要，可以组织召开谈判前答疑会或组织投标人对项目现场
18、进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，谈判采购单位将以书面形式通知所有购买了谈判文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件9响应文件的语言9.1 投标人提交的响应文件以及投标人与谈判采购单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的响应文件将作为无效响应处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的响应文件将作为无效响应处理。10计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应均采用国家法定的计量单位。11. 报价货币
