1、1广州市工商行政管理局网络管理软件系统项目招标文件招标编号：GZAIC2009-IT0001广州市工商行政管理局2招标公告广州市工商行政管理局就以下政府采购项目进行公开招标，邀请有兴趣的合格投标人参加投标。1 招标文件编号：GZAIC2009-IT0001。2 项目名称：广州市工商行政管理网络管理软件系统项目。3 招标内容：采购一套用于管理广州市工商行政管理局的网络管理软件系统。4 项目实施地点：广州市工商行政管理局指定地点。5 项目工期要求：必须在合同签订后 30 个自然日内完成供货、实施和验收。6 对投标人商务要求（投标人必须达到以下全部商务要求）：(1) 投标人要求为国内独立的事业法人或
2、注册资金不少于人民币 100 万元的独立企业法人，提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件。(2) 投标人 2006 年以来具有 2 个以上与本项目类似的网络管理软件系统项目（单个合同金额不少于 15 万元）经验。提供合同（要点包括签约时间、项目名称、金额和设备清单、双方盖章）和验收报告（包括项目名称、验收时间、验收结论和用户盖章）复印件。7 招标文件：可以在广州市工商行政管理局红盾信息网（http:/）招标公告栏上免费下载。8 采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。9 投标截止和开标时间：2009 年 3 月 5 日 上午 9：30。10 投标截止和开标地点：广
3、州市天河路 112 号 3 楼广州市工商行政管理局经济信息中心。11 本项目采购人：广州市工商行政管理局；地址：广州市天河路 112 号 3 楼；电话：85591901。12 有关此次招标邀请之事宜，可按下列地址以书面或传真或电邮形式向采购人查询（电话咨询无效） 。采购代理机构：广州市工商行政管理局经济信息中心地址： 广州市天河路 112 号 3 楼3传真： 020-85595280联系人：黄宇鹏 电话： 85591896-810 查询领取招标文件事宜： 020-85591896-845查询招标结果：020-85591896-845网址：http:/ 8：30 时-12 ：00 时、下午 2：
4、00 时-5：30 时广州市工商行政管理局4目录第一部分 投标须知 .51 关于招标文件的变更 .52 关于投标人 .53 投标文件 .64 关于投标费用 .85 关于开标 .96 关于评标和定标 .97 关于中标通知和签订合同 .108 关于废标和招标失败 .109 名词解释 .10第二部分 项目技术要求 .11第一章 项目需求描述 .11一、前言 .11二、技术要求 .11三、服务要求 .19第二章 付款方式说明 .20第三章 合同要求说明 .20第三部分 附件 .25附件 1-1 投标函 .37附件 1-2 授权委托书 .37附件 1-3 投标响应与招标文件差异一览表 .38附件 1-4
5、 重要指标响应一览表 .39附件 1-5 开标一览表 .39附件 1-6 投标人基本情况表 .40附件 1-7 项目负责人简历表 .41附件 1-8 承担本项目主要技术人员表 .42附件 1-9 2006 年以来已完成同类型项目一览表 .425第一部分 投标须知1 关于招标文件的变更1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。1.2 招标文件的澄清和修改1.2.1 采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少三日前，以书面或电报方式形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。1.2.2 投标人如果要求采购人对招
6、标文件作澄清，或者认为有重要条款无法接受，可以在提交投标文件截止时间至少五日前以书面或电报方式（以下电报一词包括电报、电子邮件或传真）通知采购人。1.3 建议投标人对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些须自己负责的准备投标和签署合同所需的所有资料。考察现场的费用由投标人自己承担。2 关于投标人 对投标人商务要求：（投标人必须达到以下全部商务要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）2.1 投标人必须为独立法人，本次投标不接受联合投标2.2 投标人要求为国内独立的事业法人或注册资金不少于人民币 100 万元的独立企业法人，提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照
7、副本复印件。2.3 投标人 2006 年以来具有 2 个以上与本项目类似的网络管理软件系统项目（单个合同金额不少于 15 万元）经验。提供合同（要点包括签约时间、项目名称、金额和设备清单、双方盖章）和验收报告（包括项目名称、验收时间、验收结论和用户盖章）复印件。2.4 本项目的最高限价为人民币 18 万元（超过限价视为无效） 。63 投标文件3.1 投标文件组成1) 投标文件目录；2) 投标函（见附件 1-1）3) 授权委托书（见附件 1-2）4) 投标响应与招标文件差异一览表（见附件 1-3）5) 重要指标响应一览表（见附件 1-4）6) 项目设计方案7) 开标一览表（见附件 1-5）8)
8、投标人基本情况（见附件 1-6）9) 项目负责人简历（见附件 1-7）10) 企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；11) 经正式审计的 2006 年以来的财务报告及全套报表复印件；12) 投标人获有关部门颁发的认证证书13) 企业信誉相关证明资料14) 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表；提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖社会保险基金管理中心印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的投保单或社会保险参保人员证明 ，或单位代缴个人所得税税单等）复印件；（见附件 1-8）15) 提供2006 年以来同类型项目一览
9、表 （见附件 1-9）3.2 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。73.3 投标文件的编写3.3.1 投标人必须保证所提供的全部资料的真实性、准确性，否则，将拒绝其投标。投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。3.3.2 本招标文件中凡标有“”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。3.3.3 投
10、标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。3.3.4 投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。3.3.5 供应商所选报的软件功能如与本招标文件的重要指标有偏离的，应填写投标响应与招标文件差异一览表。供应商如能够对本软件的功能或要求提出更好的技术建议或合理化建议，也可在投标响应与招标文件差异一览表中阐述或单独说明。3.3.6 供应商所提供的软件性能应达到或超过投标文件需求中的参考功能。投标人在响应建议中必须列出满足的功能内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被
11、视为“ 不符合”。 3.4 投标文件的签署和印刷规定3.4.1 投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在正本上要求的地方签字、盖章，副本可通过正本复印。3.4.2 投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。3.4.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。3.5 投标文件的密封、标记和递交3.5.1 投标文件的密封和标记5.5.1.1 投标人应准备投标文件的正本 1 套，副本 3 套，电子文件 1 份（光刻盘） ，在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正
12、本为准。85.5.1.2 投标人应将投标文件按照本章 5.1 要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订） ，如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。5.5.1.3 开标一览表各一份分别装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。3.5.2 投标文件的递交5.5.2.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至招标单位。否则，采购人应当拒收投标文件。5.5.2.2 在投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效
13、投标文件，采购人应当拒收。3.5.3 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起 60 个工作日。3.6 投标语言及计量单位3.6.1 投标文件及投标人和采购人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证） ，以中文为准。3.6.2 计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。93.7 关于报价3.7.1 投标人必须以人民币报价。3.7.2 投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价必须计算正确。3.7.3 每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字 0，
14、视报价为零，即免费；如出现空白，视为未响应。3.7.4 所有报价均应已包含国家规定的所有税费。投标人应自行增加项目正常、合法运作及使用所必需但招标文件没有包含的所有硬件设备、材料、软件、使用授权、版权、专利等一切费用。3.7.5 在投标函（附件 1-1）中给出的总报价必须与开标一览表（附件 1-2）的总报价一致，不能在投标总报价之外还有其他费用出现。4 关于投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备等费用。无论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。105 关于开标5.1 开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人在开
15、标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、委托代理人需带备委托授权书出席。否则视为该投标人放弃投标，采购人应当拒收其投标文件。5.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后，投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。5.3 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。6 关于评标和定标6.1 成立评标小组：评标小组由用户评委和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二；6.
16、2 确定符合资格的投标人名单：评标小组对投标人提交的响应文件进行符合性检查，全部符合招标要求的投标人不少于三家则进入下一程序，否则视为本次招标失败；由评标小组按照评分文件的要求进行评分，由工作人员录入并计算初评分数，初评分数前三名的投标人参与招标；为免影响招标过程暂不向评标小组成员公布，待评标小组确定成交投标人后对录入和计算过程进行审查和确认；6.3 招标：（1） 评标小组所有成员集中与单一投标人分别进行谈判；（2） 招标内容：评标小组与投标人双方进行技术、商务和价格方面的审核评分；（3） 招标的目标是使参加招标的每家投标人提供的产品和服务基本一致，不能达成基本一致的应具有可比性；（4） 在招标过程中，评标现场人员不得透露与招标有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息；6.4 确定成交候选人：（1）评标小组成员按照评分文件的要求，独立对各投标人进行评分。（2）所有参加招标的投标人在规定时间密封递交最后报价，统一进行拆封和公开唱价。
