1、宁县马坪区集中供热工程竣工环境保护验收监测报告建设单位：宁县住房和城乡建设局编制单位：庆阳洁达环境工程有限责任公司编制日期：二零一八年十一月建设单位法人代表: （签字）编制单位法人代表: （签字）项 目 负 责 人 :报 告 编 写 人 ：建设单位:宁县住房和城乡 编制单位: 庆阳洁达环境工程建设局（盖章） 有限责任公司 （盖章）电话：15097124556 电话：13830483009传真： 传真：邮编：745200 邮编：745000地址：庆阳市宁县马坪区 地址：庆阳市西峰区陇东大道 1 号目 录1、验收项目概况.12、验收依据.32.1 环境保护相关法律、法规、规章和规范.32.2 建设
2、项目竣工环境保护验收技术规范.42.3 建设项目环境影响报告书及审批部门审批决定.43、工程建设情况.53.1 地理位置及平面布置.53.2 建设内容.63.3 主要原辅材料及燃料.83.4 水源及水平衡.93.4.1 供水.93.4.2 排水系统.93.4.3 给排水平衡.93.5 生产工艺.113.6 项目变动情况.164、环境保护设施.174.1 污染物治理/处置措施 .174.1.1 废气.174.1.2 废水.174.1.3 噪声.174.1.4 固体废物.184.2 环境风险防范措施 .184.3 环保设施投资及“ 三同时 ”落实情况 .195、建设项目环评报告书（表）的主要结论与
3、建议及审批部门审批决定.205.1 建设项目环评报告书（表）的主要结论与建议.205.2 审批部门审批决定.216、验收执行标准.246.1 环境质量标准.246.1.1 环境空气.246.1.2 水环境.246.1.3 声环境.246.2 污染物排放标准.256.2.1 废气.256.2.3 废水.256.2.4 固体废物.266.3 总量控制指标.267、验收监测内容.277.1 环境保护设施调试效果.277.1.1 废气.277.1.2 废水.277.1.2 噪声.277.2 环境质量监测.278、质量保证及质量控制.288.1 监测分析方法及使用仪器.288.2 质量保证和质量控制.2
4、89、验收监测结果.309.1 验收监测期间运行工况.309.2 废气监测结果与评价.309.2.1 有组织废气.309.2.2 无组织颗粒物监测.319.3 污水监测结果与评价.319.4 噪声监测结果与评价.3210、验收监测结论.3410.1 结论.3410.1.1 验收监测结果.3410.1.2 废水监测结果.3410.1.3 厂界噪声监测结果.3410.1.4 固体废物排放、处置及综合利用情况.3410.2 建议.3411、建设项目环境保护“ 三同时 ”竣工验收登记表 .36宁县马坪区集中供热工程竣工环境保护验收监测报告11、验收项目概况宁县马坪区集中供热工程于 2012 年 2 月
5、 15 日取得了庆阳市环保局对本项目环评批复，批复文号为庆环发（2012）28 号，批复的项目内容为：新建 229MW 锅炉（1 用 1 备），敷设供热管网 24.7km，改建、新建换热站 10 座，规划供热面积 73.5万 m2。该项目于 2012 年 7 月开工，按照锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2011）进行建设，2014 年 10 月建成投用，总投资 5600 万元，建成占地 29.35 亩热源厂 1 座，配套锅炉房、泵房、配电室、蓄水池等配套设施，安装 29MW 锅炉 1 台，敷设供热管网 4km，建成换热站 5 处，供热能力 32 万 m2，近年来，随着县城新区建成区不
6、断扩大，该供热站不能满足供热需要，也不符合锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）排放标准要求。为此，2016 年投资 2700 万元从“扩能”、“达标”两方面对供热站进行了提升改造。 “扩能”方面，投资 1500 多万元，新增 46MW 锅炉 1 台，硬化院坪 3500m2，修建围墙 104 米，新敷设供热管网 1.6km，新建换热站 4处，供热能力提高到 120 万 m2；“达标”方面，投资 1218 万元，按照中央环保督查要求和锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014 ），新建 481m2 脱硫机房 1 座，安装 65 吨和 40 吨锅炉脉冲式布袋除尘器，尿素脱硝和氧化
7、镁脱硫设备，配套安装自动控制系统及配电系统，实现烟气脱硫除尘、脱硝，达标排放。本工程目前存在的问题就是未按环评批复的建设内容进行建设，环评批复要求新建 229MW 锅炉（1 用 1备），而实际建设内容为新建 1 台 29MW 和 1 台 46MW 的锅炉。根据中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1 日起施行）中第二十四条：建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件，因此，本工程属于项目规模发生了重大变更，应重新进行环境影响评价。我单位于 2018 年
8、 7 月委托河南源通环保工程有限公司编制完成了宁县马坪区集中供热工程环境影响报告书，项目于 2018 年 9 月取得庆阳市环保局出具的环评批复（庆环环评发201848 号）。根据建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号），我单位拟对“宁县马坪区集中供热工程”进行自主验收，在此基础上编写完成了宁县马坪区集中供热工程竣工环境保护验收监测报告。项目基本情况见表 1-1。宁县马坪区集中供热工程竣工环境保护验收监测报告2表 1-1 项目基本情况一览表项目名称 宁县马坪区集中供热工程建设单位 宁县住房和城乡建设局建设地点 宁县马坪区宁远路交叉口西南端项目性质 新建行业类别 热力生产和供应建设规模
9、热源厂总装机容量为 129MW+146MW，并配套建设一级供热管网 4.7km（沟槽长度），新建换热站 9 座。项目投资 7863.7 万元环保投资比例 17.65%环评单位 河南源通环保工程有限公司环评时间 2018 年 7 月环评批复单位 庆阳市环境保护局批复文号 庆环环评发201848 号批复时间 2018 年 9 月开工时间 2012 年 7 月竣工时间 2017 年 9 月调试时间 2017 年 10 月-2017 年 11 月申领排污许可证情况 无宁县马坪区集中供热工程竣工环境保护验收监测报告32、验收依据2.1 环境保护相关法律、法规、规章和规范（1）中华人民共和国环境保护法（2
10、015 年 1 月 1 日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1 日）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2016 年 1 月 1 日）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997 年 3 月 1 日）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修正）；（7）中华人民共和国水土保持法（修订版）（2011 年 3 月）；（8）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日修订）；（9）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）；（10）产业结构调整
11、指导目录（2011 年本）（2013 修正）（根据 2013 年 2月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改革委关于修改有关条款的规定）修正）；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录，（2018 年 4 月）；（12）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539 号；（13）甘肃省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见，（甘政发200673）。（14）关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见（环境保护部环发201136 号文件）；（15）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（国家环保总局环发200038 号文，2000 年 2 月）
12、；（16）甘肃省建设项目环境保护设施竣工验收管理办法（原甘肃省环境保护局文件甘环发199503 号，1995 年 6 月）；（17）建设项目竣工环境保护验收暂行办法（环境保护部办公厅 2017 年 11月 22 日印发）；宁县马坪区集中供热工程竣工环境保护验收监测报告4（18）关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知（环办2015113 号）；（19）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第 591 号）；（20）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）。2.2 建设项目竣工环境保护验收技术规范（1）生态环境部印发建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类
13、（2018年 5 月 16 日）；（2）建设项目环境影响评价技术导则-总则（HJ2.1-2016）；（3）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）；（4）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-2017）；（5）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；（6）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（7）环境影响评价技术导则-生态环境（HJ19-2011）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（9）甘肃省地表水功能区划（2012-2030 年）。2.3 建设项目环境影响报告书及审批部门审批决定（1）宁县马坪区集中
14、供热工程环境影响报告书（河南源通环保工程有限公司，2018 年 9 月）；（2）庆阳市环境保护局关于宁县马坪区集中供热工程环境影响报告书的批复（庆环环评发201848 号）；宁县马坪区集中供热工程竣工环境保护验收监测报告53、工程建设情况3.1 地理位置及平面布置项目位于宁县马坪区宁远路交叉口西南端，中心地理坐标：1075429.20“E，352913.53“N。项目评价范围内无珍稀动植物资源、重点文物、自然保护区、生态环境环境敏感区等环境敏感区域。热源厂敏感点根据现场调查，本项目热源厂 200m 范围内的无声环境保护目标，距离最近敏感点为宁江幼儿园，距离为 204m。热源厂东侧为国道 211
15、，西侧、南侧均为沟壑，北侧为山体。周围环境敏感点图见附图 1。 环境空气敏感目标主要以大气评价范围内的学校和居民区等，环境空气评价范围内的敏感点目标详见表 3-1。表 3-1 热源厂主要环境保护目标名称 保护目标名称 距离及方位 概况 环境保护目标宁江幼儿园 东北侧 204m 学校，150 人宁江小学 东北侧 271m 学校，100 人宁江初级中学 东北侧 420m 学校，300 人宁县中医院 东侧 400m 医院，200 人新区福邸小区（一期） 东侧 435m 居民区，500 户新区福邸小区（二期） 东侧 455m 居民区，500 户碧水嘉苑小区 东南侧 900m 居民区，200 户马坪小区
16、 东侧 940m 居民区，150 户宁县公安局 东侧 800m 机关单位 80 人宁县人民政府 东北侧 645m 机关单位 300 人宁县城建大厦 东侧 880m 机关单位 200 人宁县公安局 东侧，885m 机关单位 100 人优山美地小区 东北侧 1300m 居住区 200 户宁县应急物资储备库 东北侧 1535m 事业单位 50 人新区福邸小区（三期） 东北侧 940m 居民区，300 户龙宁小区 东北侧 950m 居住区 100 户福林佳苑小区 东北侧 970m 居住区 300 户宁远国际新城 东北侧 550m 居住区 200 户金都宁苑小区 东北侧 560m 居住区 1000 户宁
17、县马坪村家属楼 东北侧 475m 居住区 100 户翠竹名园小区 东南侧 990m 居住区 180 户河西坡新村 东南侧 1120m 居住区 70 户环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准热源厂敏感点马莲河 东南侧，1000m 类水体地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准宁县马坪区集中供热工程竣工环境保护验收监测报告6供热管线两侧及换热站周边敏感点供热管线两侧主要在道路两侧敷设，沿线 200m 范围内主要敏感点主要有学校及两侧居民点，具体见表 3-2。表 3-2 供热管线及换热站周边主要环境保护目标保护目标名称 距离及方位 概况 环境保护目标宁江幼儿园 管网北侧 2
18、5m 学校，150 人宁江小学 管网、换热站 25m 学校，100 人宁江初级中学 管网、换热站 25m 学校，300 人宁县中医院 管网、换热站 10m 医院，200 人新区福邸小区 管网、换热站 10m 居民区，500 户碧水嘉苑小区 管网、换热站 50m 居民区，200 户宁县公安局 管网、换热站 15m 机关单位 80 人宁县人民政府 管网、换热站 15m 机关单位 300 人一级供热管网换热站周围敏感点福林佳苑小区 管网、换热站 15m 居住区 300 户环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。项目平面布置如下：根据锅炉
19、房的功能，场地划分为三个区，即锅炉房生产区和煤场、灰渣场区和生产辅助区，根据工艺及辅助配套功能要求，锅炉房建筑包括锅炉工艺操作间、配套设备提作间和辅助办公区。锅炉间设于整个建筑平面的中部，水处理间位于建筑物的东侧，紧邻锅炉间，使整个工艺流程桁接顺畅，将煤场、灰渣场布置在场地的西側，生产辅助区布置在场地的南侧。出入口设在南侧朝向宁远路，正门位于南侧中部，物料出入门位于东南角，站区道路网布置满足人流、车流和消防的要求，充分考虑运煤除渣的运输条件，尽量在煤场周围设环形车道，在站区使生产区和煤、灰渣区出入口分开。根据车流及消防的需要，主要道路宽 6 米，次要道路宽 4 米，道路主要交又口转弯半径为 9 米，次要道路交又口转弯半径为 6 米，道路采用水泥混凝土路面。项目地理位置图及平面布置图分别见附图 2、附图 3。3.2 建设内容该工程由热源厂、一级供热管网、 热力站三部分组成。热源厂总装机容量为129MW+146MW，并配套建设一级供热管网 4.7km（沟槽长度），新建换热站 9座，项目热源厂主要建设内容组成一览表见表 3-3。 表 3-3 项目热源厂建设内容组成一览表项目 环评阶段 验收阶段主体工程锅炉房主厂房占地面积 2421m2，建筑面积 12000m2，地上三层钢架结构，安装 1 台 29MW 和 1 台 46MW 的链条燃煤热水锅炉 同环评阶段一
