1、南昌国家公路运输枢纽总体规划江西省交通运输厅南昌市交通运输局二一二年六月南昌公路运输枢纽总体规划 目 录I目 录第一章 概述 .1第一节 规划背景 .1第二节 规划主要依据 .2第三节 规划范围及期限 .2第四节 规划的必要性 .3第二章 规划的指导思想和目标 .6第一节 规划指导思想 .6第二节 规划目标 .6第三章 南昌公路运输枢纽功能定位 .7第一节 战略定位 .7第二节 市场需求 .9第三节 枢纽功能 .12第四章 公路运输枢纽布局规划 .15第一节 南昌公路运输枢纽需求预测 .15第二节 公路客运枢纽布局规划 .17第三节 公路货运枢纽布局规划 .20第五章 公路运输枢纽信息系统规划
2、 .28第一节 公路客运枢纽信息系统规划 .28第二节 公路货运枢纽信息系统规划 .29第六章 实施方案 .31第一节 公路客运枢纽站场建设实施总体安排 .31南昌公路运输枢纽总体规划 目 录II第二节 公路货运枢纽站场建设实施总体安排 .31第七章 政策与措施 .33南昌公路运输枢纽总体规划 第一章1第一章 概述第一节 规划背景公路运输枢纽建设是公路运输基础设施的重要组成部分，是公路系统充分发挥运输功能的支撑点。为适应新时期公路交通发展的要求，加快与国家高速公路网相协调，与铁路、港口等其他运输方式紧密衔接，布局合理、运转高效的国家公路运输枢纽的建设，构建一个最高层次的公路运输枢纽服务体系，交
3、通部 2007 年部署了国家公路运输枢纽布局规划。南昌地处长江中下游，鄱阳湖西南岸，是唯一与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南经济区相毗邻的省会城市。南昌是京九铁路线上唯一的省会城市，京九、沪昆、皖赣三条铁路线 交汇于此；国道105、320、316 纵贯南昌；昌北国际机场可达全国各地；水运经赣江入长江出东海，使南昌成为全国铁路网和水陆联运的重要枢纽，具有承东启西，纵贯 南北的区位优势。南昌凭借经济地理位置、战略地位上的优势，成 为了国家公路运输枢纽之一。随着南昌经济的快速发展，城市化进程的迅猛拓进，现阶段南昌的交通基础设施已难以满足经济增长的要求，公路客货站场及物流中心的建设明显滞后于快速发展的客
4、货运输需求，成为制约南昌经济、社会进一步发展的障碍。因此，编制南昌国家公路运输枢纽总体规划，对于促进南昌经济、社会可持续发展具有重要作用。为尽快落实国家公路运输枢纽布局规划，强化南昌作为江西省中心城市地位，打造江西核心增长极，提高南昌公路运输的辐射能力，江西省交通运输南昌公路运输枢纽总体规划 第一章2厅、南昌市交通运输局及时组织开展了南昌公路运输枢纽总体规划编制工作。第二节 规划主要依据1. 国家公路运输枢纽布局规划（2007 年，交通部）2. 公路运输枢纽总体规划编制办法（2007 年，交通部）3. 汽车客运站级别划分和建设要求，交通部，JT/T200-20044. 汽车货运站（场）级别划分
5、和建设要求，交通部，JT/T200-19995. 集装箱公路中转站级别划分、设备配备及建设要求（GB/T12419-2005）6. 江西省城镇体系发展规划7. 江西省高速公路布局规划8. 南昌市城市总体规划（20012020）9. 南昌市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要10. 南昌市旅游发展总体规划11. 南昌市现代物流业发展规划12. 南昌公路水路交通十一五发展规划纲要13. 南昌市城市综合交通规划（20062020）14. 南昌市公路主枢纽总体布局规划（19982006）15. 南昌经济社会统计年鉴（2001 年2008 年）第三节 规划范围及期限一、规划范围本规划的范围与南昌市城市
6、总体规划（20012020）中的城市南昌公路运输枢纽总体规划 第一章3规划区范围一致：高速外环（由乐温高速、乐生高速、南外环高速公路组成）围合的范围、向塘、湾里行政范围和昌北机场保护范围。城市规划区面积约 1400 平方公里。二、规划期限本规划基年 2009 年，目标年 2020 年，规划特征年 2015 年。规划期限 2010-2020 年，分二个阶段， 2010-2015 年为近期，2016-2020 年为远期。第四节 规划的必要性随着南昌经济的进一步发展、城市化水平不断提高，南昌公路主枢纽规划已难以满足新形势下经济、运输发展的需要。从南昌市目前交通运输基础设施考虑，尚存在与区域经济发展不
7、相适应的问题，开展南昌公路运输枢纽总体规划必要性体现如下：1. 是全面贯彻落实科学发展观的需要交通运输是国民经济和社会发展的重要基础设施和基础产业，必须坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。南昌国家公路运输枢纽的规划编制，就是以科学发展观为统领，统筹规划、合理布局，通过各种交通运输方式有机衔接，发挥组合效率和整体优势，提升运输能力，改善运输结构，满足广大群众日益增长的日常出行需要，满足不断增加的货物运输需要；调整和优化交通网络、站点布局，节约利用土地，控制和预留未来发展空间；提高运输效率和通行速度，缩短车辆行驶时间，降低交通能耗，减少尾气和噪声污染，推进资源节约型、环境友好型社会建设。2. 是
8、贯彻落实国家公路运输枢纽规划实施的需要南昌公路运输枢纽总体规划 第一章4根据南昌城市总体规划（20012020 年），南昌将实施“一江两岸、双城八片、轴环串联、分级多中心、依山傍水” 的空间发展策略。疏解旧城区功能，特别是南昌“ 西进”的跨江发展战略，对运输流向产生了重大的影响。根据昌北地区的功能定位，加强南昌枢纽布局的合理调整，顺应城市 发展的总体方向，使交通运输更好为城市社会经济的发展服务。编 制南昌国家公路运输枢纽总体规划，确定南昌国家公路运输枢纽客货站场微观实体布局，将促进公路运输与铁路站场、机场、城市公交等运输方式有机融合，完善综合运输体系，更好的贯彻落实国家公路运输枢纽的实施。3.
9、 是区域综合交通运输发展的需要近年来，南昌市对外交通基础设施发生了很大的变化，福银高速（G70）在南昌境内的全线贯通（昌九、昌樟），开辟了南北交通运 输通道；沪昆高速公路（G60）在南昌境内的建成通 车， 缩短了南昌与长三角经济中心上海的距离；昌九城际铁路的建设，加强了江西省两个经济强市的交流；南昌西环线铁路的建设，分流了南昌过境的运输；特别南昌西客站的规划建设，使来往南昌的客流在昌北地区汇聚。随着南昌地区以及环鄱阳湖地区交通运输格局的逐渐形成，公路运输枢纽作为整个交通运输网络中的重要节点，将对南昌整个交通运输系统运行效率、乃至于南昌经济发展都具有关键作用。为适应区域性交通运输格局的形成，对南
10、昌公路运输枢纽进行总体规划也是大势所趋。 4. 是推进南昌做强做大的需要支持南昌做强做大，强化南昌作为全省发展核心增长极作用，把南昌建成我国中部地区重要的先进制造业基地和商贸、物流、金融中心，构建以南昌为核心的环鄱阳湖城市群，是省委、省政府作出的战南昌公路运输枢纽总体规划 第一章5略决策。实现省委、省政府对于南昌的功能定位，一个关键措施就是要依托现有交通资源，全力推进公路枢纽建设，加快集疏运系统、多式联运系统的建设，构筑南昌与周边及“长三角、珠三角 ”地区联系紧密、快速通畅、大 进大出的交通运输体系。公路运输枢纽总体规划将公路运输与铁路、港口、机场、公交等多种交通方式综合考虑、相互衔接，建立便
11、捷的内外联系通道，成为南昌做大做强的有力支撑。5. 是加快实现城乡统筹发展的需要便捷、高效的现代交通运输体系是促进经济增长、提高发展质量、推动社会进步必不可少的基本条件。从南昌实际情况看，城区和农村在基础设施上还有很大差别。统筹城乡发展首先要加强城乡统一规划，统筹基础设施建设，特别是交通基础设施建设。公路运输枢纽总体规划在对全市主城区公路运输网络进行优化和调整的同时，对农村公路网络、站点布局进行优化和调整，构建南昌中心城区与外围几个组团之间、城镇 与村庄之间完善、便利的公路交通网络，促进全市农村的经济社会快速发展，推进全市城乡统筹的进一步发展。6. 是落实物流发展规划，促进南昌物流业高速发展的
12、需要到 2020 年，南昌市规划建设 3 个物流基地、9 个物流中心、13 个配送中心。为构筑一个完善的物流网络，畅通有序、方便快捷的市内物流配送网络，需要建立和完善交通运输基础设施平台，促进交通运输枢纽货运站场和交通运输设施的建设，使各种运输方式有机结合、高效运作，为现代物流业发展提供网络化、一体化和现代化的交通运输条件。南昌公路运输枢纽总体规划 第二章6第二章 规划的指导思想和目标第一节 规划指导思想贯彻落实以人为本，全面、协调、可持 续的科学发展观，紧紧围绕全面促进南昌经济社会发展和建设和谐社会的总体发展要求，在国家及江西全省公路运输枢纽规划总体布局的前提下，依据南昌社会经济发展战略及土
13、地利用规划，结合南昌交通运输现状，从发展经济、交通先行的高度，强化南昌与长江经济带、环鄱阳湖城市群的交通联系，充分发挥公路门到门服务、运力调配灵活迅速和运输覆盖面广的优势，有效组织城市对外交通，减少城市交通压力，构建省际、城际、城乡、城市交通一体化的客运站场系统，建立便捷、高效、灵活的货运站场系统， 实现 南昌成为长江中游区域中心和江西现代物流中心枢纽的战略目标。第二节 规划目标以服务于区域经济发展为前提，以提高南昌综合交通运输的整体服务能力和水平为宗旨，全面促进南昌综合交通协调发展和城乡交通一体化进程， 进一步统筹规划公路运输与其它运输方式的协调发展。建立与南昌经济社会发展相适应，与城市空间
14、结构及布局形态相协调的“ 功能完善、 结构合理、能力充分、运行高效、服务优质”的南昌国家公路运输枢纽系统，为促进南昌经济社会快速、协调、可持续发展提供安全优质、 畅通快捷、经济方便的公路交通运输支撑和保障。南昌公路运输枢纽总体规划 第三章7第三章 南昌公路运输枢纽功能定位第一节 战略定位战略定位是以未来为考虑重点而做出的事关全局的重大筹划和谋略。就公路运输枢纽系统而言，战略定位就是在规划期内，从行业发展、综合运 输发展乃至经济社会发展的宏观层面确立公路运输枢纽系统发展使命以及所要实现的最终目标。根据南昌在国家公路运输网络中的地位和作用，结合城市自身的发展规模和功能定位，确立南昌国家公路运输枢纽
15、总体规划的战略定位如下。1. 辐射全省并带动长江中游地区经济发展的有力支撑长江中游西起湖北宜昌，东至江西湖口，主要经过湖北、湖南、江西三省，是我国中部地区的核心区。其中，湖北、湖南、江西三省分别有汉江、沅江及湘江、 赣江几大支流汇入长江，这几个省的中心城市武汉、 长沙、南昌都坐落在这几条重要支流旁或支流与长江汇合处。从地理位置来看，这三个城市构筑经济圈具有得天独厚的地理优势。南昌国家公路运输枢纽的规划和发展不仅可以带动全省经济发展而且可以凭借独特的地理位置优势带动长江中游地区经济发展。2. 构建“环鄱阳湖城市群”，打造江西核心增长极，实现江西在中部崛起的基础保障“十一五”期间，江西提出加强各区域中心城市的合作与联系，以产业分工协作为基础，联动发展周边城镇，构建南昌、九江、鹰潭、景德镇、上饶 、抚州六市的 环鄱阳湖城市群。江西省委、省政府积极支持构建以南昌为核心的环鄱阳湖城市群建设，充分发挥城市群的功能作
