国家级长沙经济技术开发区.DOC

1、国家级长沙经济技术开发区招标文件预算编号：招标编号：CSJJJSKFQ-ZFCGYZTB-2015-07项目名称：钢筋混凝土管道 2015 年度供货单位招标长沙经济技术开发区政府采购与招投标办公室二一五年六月1目 录第一章 投标邀请 .2第二章 投标人须知 .4第三章 标的清单及说明 .15第四章 政府采购合同（范本） .16第五章 投标文件编制 .162第一章 投标邀请长沙经济技术开发区政府采购与招投标办受长沙经济技术开发集团有限公司的委托，对长沙经济技术开发集团有限公司钢筋混凝土管道 2015 年度供货单位招标项目进行国内公开招标，现邀合格的投标人参与投标。一、项目名称：钢筋混凝土管道 2

2、015 年度供货单位招标二、招标编号：CSJJJSKFQ-ZFCGYZTB-2015-07三、招标方式：公开招标四、定标方式：综合评分法五、项目预算： 按实结算 六、供货期：2015 年 6 月至 2016 年 5 月七、 投标人的资格要求（）：1、一般要求：（1）营业执照副本。（2）税务登记证。（3）组织机构代码证。（4）法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证影印件）法人授权委托书要求：无投标人行政公章及法人代表签字（非本人手写签名的视为无效签字）的视为无效授权。授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。2、其他要求：投标人为生产

3、商；3、不接受联合体投标。投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章 投标文件编制” 。八、 招标文件的获取及澄清答疑发布：（1）符合上述条件且有意参与本项目投标的单位，请从 2015 年 6 月 11 日2015 年 6 月 17 在长沙经济技术开发区门户网站（http:/）进行网上下载/获取招标文件。如通过网络下载，其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。（2）澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在长沙经济技术开发区门户网站（http:/）上发布，投标人自行下载。（3）各投标人自行在以上网站下载或查阅招标文件和澄清资料等,恕不另行通知,如有遗漏招标人

4、概不负责。（4）招标文件版本以长沙经济技术开发区门户网站公告的电子文档为准。九、 投标规定：（1）投标截止：超过截止时间的投标将被拒绝（） 。3（2）开标时间：待现场考察结束后另行通知。（3）开标地点：长沙经济技术开发区管委会综合楼 10 楼公共资源交易中心（长沙经济技术开发区三一路 2 号） 。（4）授权代表（可由法人代表担任）须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（） 。十、 投标保证金（）：(1) 递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：伍仟元整；否则，其投标将被拒绝。(2) 交纳方式: 递交投标文件前现金交付。用信封封好，骑缝线加盖单位公章，中标后转为履约保证金

5、。否则，其投标将被拒绝。采购人：长沙经济技术开发集团有限公司 联 系 人：常正武 电 话：0731-83398018政府采购监管部门：长沙经济技术开发区政府采购与招投标办公室地 址：长沙经济技术开发区管委会行政楼 6 楼 605 办公室（长沙经济技术开发区三一路 2 号）联 系 人：余浪 电话：0731-84020090长沙经济技术开发集团有限公司钢筋混凝土管道 2015 年度供货单位招标4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款项号 条款名称 编列内容1.1 项目 项目名称：钢筋混凝土管道 2015 年度供货单位招标招标编号：CSJJJSKFQ-ZFCGYZTB-2015-072.1 采购人

6、名称：长沙经济技术开发集团有限公司联系人：常正武 电 话：0731-833980183.1 合格投标人 投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章 投标文件编制”5. 投标保证金(1) 递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：伍仟元整（现金），否则其投标将被拒绝。(2)交纳方式: 递交投标文件前现金交付。用信封封好，骑缝线加盖单位公章，中标后转为履约保证金。否则，其投标将被拒绝。6. 投标有效期 投标截止日起 90 日历天内10.1 投标文件份数 正本 1 份，副本 2 份投标截止时间 投标文件在投标截止日期当日递交至开标地点开标时间和地点开标时间: 待现场考察结束后另行通知开

7、标地点: 长沙经济技术开发区管委会综合楼 10 楼公共资源交易中心(长沙经济技术开发区三一路 2 号)16. 开标程序1、开标现场验证：请投标人携带以下证件资料原件核验(1) 法人代表授权委托书原件、授权委托人身份证原件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证原件）及其复印件加盖单位公章；（2） 投标承诺书原件。 2、投标文件密封情况检查：各投标人代表检查投标文件密封情况。3、资格后审验证：请投标人携带以下证件资料原件并用密封袋单独密封装好（并附以下资料复印件一套并加盖单位公章；原件需列详细清单） ，随投标文件一起递交。(1)有效的企业营业执照（副本原件） ； (2) 税务登记证

8、（副本原件） ；(3) 组织机构代码证（副本原件） 。注：如果以上原件正在年检、换证或遗失，则必须提供原发证行政主管部门出具的有效盖章证明原件，否则不予受理；以上所有证照原件不齐的视为放弃投标。19. 评标方法 综合评分法长沙经济技术开发集团有限公司钢筋混凝土管道 2015 年度供货单位招标5付款方式无预付款，分批次供货分批次付款，货到并验收合格后十五日内支付合同款总额的 30%；安装、调试、整体验收合格后十五日内再支付合同款总额的60%；其余 10%质保金 1 年后付清。项目工期 2015 年 6 月至 2016 年 5 月交货地点 长沙经济技术开发集团有限公司指定地点注明：1、 投标人须知

9、前附表的条款项号是与投标人须知中条款的项号对应的，或增加的条款，是对投标人须知的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。2、标注“”的条款为必须满足的条件。长沙经济技术开发集团有限公司钢筋混凝土管道 2015 年度供货单位招标6投 标 人 须 知一 说明1 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物采购。2 定义2.1 “采购人”系指：长沙经济技术开发集团有限公司。2.2 “招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.3 “投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.4 “中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。2.5 “货物”系指招标邀请中所

10、列的货物。2.6 “服务”系指招标文件规定投标人应承担的运输、装卸以及售后服务和其他类似的义务。3 投标人应具备的条件3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求的供应商。3.2 投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3 满足本文件规定的资质要求。3.4 符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.5 同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（） 。4. 联合体投标4.1 本项目不接受联合体投标（） 。5 投标保证金5.1 未中标人的投标保证金在开标结束后无息退还；中标人的投标保证金自动转为履约保证金，在合同履行完毕后五个工作日内无息退还。5.2 发生以下

11、情况之一，投标保证金将不予退还，由监管部门出具的投标保证金没收通知书没收投标人投标保证金并上缴国库：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；（四）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（五）中标后，不按规定缴纳中标服务费的。6 投标有效期6.1 从开标之日起，投标文件有效期为 90 天。投标有效期不足的，其投标无效（） 。6.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保

12、证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7 本文件的澄清、修改长沙经济技术开发集团有限公司钢筋混凝土管道 2015 年度供货单位招标77.1 投标人下载本文件后，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起 5 日内及时以不署名的形式向招标采购单位提出，招标采购单位应在投标截止日之前作出解答，并形成答疑纪要，经政府采购监管部门备案后在长沙经济技术开发区门户网站（http:/）发布。答疑纪要发布后，停止投标质疑。7.2 招标采购单位不组织开标前踏勘及答疑会，但应在招标文件中明确告知招标

13、采购项目具体参数和技术要求以及项目需求，投标人可自行踏勘现场。7.3 招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间 3 日前。澄清或修改内容在长沙经济技术开发区门户网站（http:/）发布。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4 招标采购单位可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 3 日前。变更时间应当在长沙经济技术开发区门户网站（http:/）发布。7.5 投标人应及时关注上述媒体发布的答疑纪要、本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。8 投标费用8.1 无论投标结果如何，

14、投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二 投标文件的编写9 一般要求9.1 投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2 投标文件应用中文编写。9.3 投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4 投标文件应当采用纸制书面方式，由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。9.5 以同一投标人名义，递送两套或以上不同的投标文件，其投标无效（） 。10 投标文件的组成10.1 投标文件应包括的内容详见本文件“第五章 投标文件编制” 。10.2 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计

15、量单位。11 投标报价11.1 投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2 除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3 除本文件另有规定外，投标人对每一标段只允许有一个方案或报价，对同一标段提交有选择的方案或报价的，其投标无效（） 。长沙经济技术开发集团有限公司钢筋混凝土管道 2015 年度供货单位招标811.4 如有优惠折扣须在投标函中注明，做到投标函中的总价与投标报价表中的总价一致。三 投标文件的递交12 投标文件的送达12.1 投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定开标地点，并同时递交投标人投标承诺书（投标承诺书不装入投

16、标文件，随同投标文件分别递交） 。13 投标文件的补充、修改或撤回13.1 投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2 投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3 补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4 补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5 投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四 评标委员会的组建14 评委会的组成及职责14.1 按政府采购相关法律法规抽取专家组

17、成评标委员会。14.2 评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；（三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人；（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15 评委会成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五 开标和评标16 开标程序16.1

18、 按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。（1）招标采购单位组织投标人按规定签到；长沙经济技术开发集团有限公司钢筋混凝土管道 2015 年度供货单位招标9（2）招标采购单位介绍开标会议程序等；（ 3）招标采购单位核验确认各投标人的投标承诺书、法人代表授权委托书及授权委托人身份证原件和加盖单位公章的身份证复印件。16.2 参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长 3 天。延长期满后，仍不足三家的，继续按以下程序进行或经政府采购管理部门同意采用其他方式。16.3 投标人必须派法定代表人（或委托代理人

19、）持投标人须知前附表规定的相关证件原件参加开标仪式。16.4 开标时 ,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。16.5 未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。16.6 开标时，投标文件中投标报价表内容与投标函内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投

20、标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17 评标程序17.1 评标原则：遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，招标人、评标专家组建评标委员会，采用最低评标价法的方式最终确定中标单位。17.2 评标小组审议标书，如有疑问，由投标单位代表简要回答问题。 。17.3 评委会对投标文件进行初步审查。初步审查分为资格性审查和符合性审查。（一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（） 。（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。（ 1）超出营业执照经营范围投标的；（ 2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；（ 3）投标文件与事实不符的；（ 4）经评委会一致认定为重大偏离的；（ 5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注）的；（ 6）不符合法律、法规有关规定的。