1、1恭 城 瑶 族 自 治 县 绩 效 考 评领 导 小 组 文 件恭绩发20172 号关于公布和落实 2016 年度绩效考评公众评议意见建议整改方案的通知各乡(镇)、县直各有关单位：根据市绩效办印发的关于做好 2016 年度绩效考评群众意见建议整改工作的通知（ 市 绩 办 发 2017 6号 ） 要求，我县结合有关单位实际，制定了恭城瑶族自治县 2017 年度绩效考评群众意见建议整改工作方案，现将整改方案向全县公布，接受社会公众监督，请有关单位抓好各项整改措施落实，进一步明确整改目标，细化整改内容，落实整改责任，确保整改取得实效。附件：21恭城瑶族自治县 2017 年度绩效考评群众意见建议整改
2、工作方案；22017 年度群众意见建议整改工作计划表恭城瑶族自治县绩效考评领导小组2017 年 5 月 31 日3附件 1：恭城瑶族自治县 2017 年度绩效考评群众意见建议整改工作方案根据市绩效办印发的关于做好 2017 年度绩效考评群众意见建议整改工作的通知 （ 市 绩 办 发 2017 6 号 ） 要求，桂林市绩效考评领导小组对我县 2016 年度绩效考评公众评议群众意见建议进行了反馈，指出了我县存在的一些问题。为切实解决好存在的突出问题，推动恭城经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，特制定本整改方案。一、指导思想以邓小平理论、科学发展观等重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三
3、中、四中、五中、六中全会精神，坚持“实事求是、便于落实、务求实效”的原则，分析存在问题原因，明确整改目标和措施，落实整改责任，着力解决突出问题，建立健全长效工作机制，发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，进一步改进工作作风，提高行政效能，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高政府执行力和公信力，促进各项工作深入开展，推进全县经济社会又好又快发展，让人民群众满意。二、整改内容及措施对照市绩效办反馈我县在 2016 年度绩效考评公众评议中群4众提出的意见和建议，逐项明确整改措施，落实整改责任和完成时限。整改问题一：恭城县国税局大厅工作人员工作态度不好，去报税的时候在系统交的系统显
4、示已经交了，系统原因后面又没交成功，然后就告诉纳税人如果不马上去交要交滞纳金，他们的业务不熟悉，有些事情一下能办好，不要分几次办 希望尊重纳税人，态度方面要改进，工作人员对业务要熟悉一些。恭城县国税局、地税局工作人员对业务水平不够熟悉，操作不够熟练，希望能提高业务水平。整改目标：提高纳税服务质量，提高纳税人满意度，提升国税干部队伍的良好社会形象。整改措施：（一）加强服务意识教育。组织全体税务人员深入学习贯彻便民办税春风行动、纳税人满意度调查实施方案要求，提高办税服务厅全体税务人员对便民办税重要性的认识，增强服务意识。（二）严格执行纳税服务规范 。按纳税服务规范要求，进一步优化服务方式，简化办税
5、流程，尽量减少纳税人纸质资料报送，减少纳税人来办税大厅的次数，坚持落实一次性告知制度和首问责任制，以高效快捷的办事效率赢得纳税人的满意。（三）加强宣传辅导。增强对纳税人的宣传辅导，广泛利用新闻媒体、微信平台、短信提醒、12366 等方式，及时宣传新的税收政策，做好纳税咨询。（四）和谐征纳关系。加强与纳税人面对面的沟通，与纳税人进行一对一、面对面的恳谈交心，把国税局的工作和服务举措5告诉纳税人，对纳税人反映的问题能够解决要及时解决，暂时不能解决的要说明原因，取得纳税人对税务机关的理解和支持。（五）提升服务方式。强化用科技手段提高纳税服务质量。一是努力确保系统的畅通，在系统出现故障时多向纳税人解释
6、，对纳税人提供个性化服务，如留下纳税人的联系方式，待正常后及时通知纳税人办理；二是专门对办税服务厅的视频监控设备进行改造，使其贮存的数据能保存 2 个月以上，警醒办税大厅工作人员时时刻刻把服务和责任放在心上，为纳税人办理税收业务提供优质的服务，提高纳税人满意度。责任单位：国税局、地税局分管领导：李学军 莫毓伟 责任人：于旭艳 毛仕纯完成时限： 2017 年 12 月底整改问题二：恭城县政务中心工作效率要提高，比如住建局办房产证，要的材料未一次性告知清楚，给市民跑来跑去几次才办下来，希望所需要材料一次性告知清楚。整改目标：根据服务对象反映的问题，切实加强整改，围绕“提升公众满意度，为提高我县 2
7、017 年度相关评议项目成绩”为主要任务。各窗口工作人员耐心向办事群众做好解释工作，消除群众误解。整改措施：（一）加强窗口信息公开力度。严格执行一次性告知制度。我县政务中心自 2007 年揭牌成立以来，在加强窗口工作管理方面一直严格执行一次性告知制度。2017 年按照市政管办要求，各6窗口进驻单位重新统一制作了一次性告知单 ，并摆放在窗口显眼位置，方便办事群众取阅。各窗口工作人员对服务对象要求办理的事项，当场审核其有关手续和材料，按照规定即时办理和对手续、材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性向服务对象告知办事程序和需要提交的全部材料。明确政务服务中心各窗口负责人为政务服务信息公开的第一责任人
8、，各窗口做好政务服务咨询，及时为有需要的群众答疑解惑。（二）加强窗口规范服务规范政务中心窗口行政审批事项的接管放工作。要求各有关单位对取消的行政审批项目，不得再实施审批，也不得以备案、审查、核准等形式进行变相审批；对承接和调整的行政审批项目，编制、修订操作规范及流程图和办事指南，并纳入政务中心集中办理；对下放的行政审批事项，立即落实，组织好上下衔接，加强培训和检查指导，确保下放到位、监管到位；并在政府门户网站、县政务服务中心大厅进行公示。责任单位：县政务服务办分管领导：谭后能责任人：张莉完成时限：2017 年 7 月底整改问题三：桂林市市县农业部门都在惠民、惠农政策的落实上推进慢，希望当地政府
9、部门工作效率再提高些，推进的进度加快些。整改目标：做好我县 2017 年惠民、惠农政策（耕地地力保护补贴）的落实工作，提高工作效率，加快推进进度，争取在2017 年 6 月 30 日前完成 2038 万元补贴资金的发放工作。7整改措施：自治县人民政府已将“农业支持保护补贴项目”列为 2017 年为民办实事工程项目，需各乡（镇）人民政府、县财政局、县农业局共同抓好落实工作。按照规范程序组织实施。严格按照实施方案要求，规范补贴面积的登记、审核、公示、资金拨付和发放等程序，重点落实好以下工作：1登记造册。由各乡（镇）依据财政局提供的 2013 年计税面积名册，在 2016 年申报的农业支持保护补贴面
10、积基础上，2017 年 5 月 15 日前统一入户进行核减，建立分村（组）的耕地地力保护补贴清册（享受补贴对象须签名和按手印确认） ，并保管所有原始资料和凭证以备查，同时各乡（镇）将补贴农户和补贴面积汇总盖章后上报到县财政局、农业局。2资金分配。根据关于下达 2017 年农业生产发展资金的通知 （桂财农20178 号）文件精神落实，在保证不产生缺口、不留余额的前提下，按要求一次性全部分配好发放到农户“一卡（折）通” 。3落实补贴公示制度。由乡（镇）政府负责公示，通过 农民补贴网络信息系统 ，生成每个村组的农民补贴情况公示表（包括农户姓名、补贴面积、核减面积等内容） ，加盖乡（镇）人民政府公章后
11、，由乡（镇）人民政府组织人员在村内公示 7 天，主动接受群众监督。公示期间如出现异议，乡（镇）人民政府应及时进行核实和调整。公示无异议后，通过补贴网系统向县级上传所有信息，并通过纸质文件呈报县级财政、农业部门审核。84严格补贴面积审核。县农业部门负责牵头，会同财政部门，并邀请国土资源、统计等部门参与补贴面积等相关数据进行审核，按照每个乡（镇、街道办）随机抽取 1/3 的村，每个村抽取 23 个村民小组，每个村民小组抽 10 个农户的方式进行审核，若发现问题，要及时通知乡（镇）重新核实、公示，并进行修改。5按程序报审和批复。各乡（镇）的补贴面积通过审核后，由农业局汇总并测算全县补贴标准，会同县财
12、政局共同制定补贴方案，联合行文报县人民政府审定。补贴方案通过县人民政府审核同意后，财政局、农业局要对各乡（镇）的补贴面积和补贴资金给予书面批复，同时在补贴网上录入补贴标准，以确保公示内容、审核批复与实际发放情况完全一致。6及时发放补贴资金。县（市、区）级财政局或乡（镇）财政所按照审核批复的补贴面积和补贴资金，委托金融机构将补贴款发放到农户的专项账户。责任单位：县农业局分管领导：林 清责任人：陈 德 汉完成时限：2017 年 6 月 30 日整改问题四：恭城县各片区保洁员很辛苦工资低，因为管片区人多工资就高，管片区人少工资就低，比如一个村有 100 人每人 1 元每个月就 100 元工资，要求每
13、人提到 1.2 元/人，希望政府有关部门解决。整改目标：提高保洁员工资9整改措施：严格按照县财政纪律及相关规定使用专项资金。各乡镇用于乡村保洁的工人工资最底标准按不低于人均每月 1.2元的标准发放。责 任 单 位 ： 乡 村 办 、 各 乡 镇 人 民 政 府分 管 领 导 ： 蒋 春 林责任人：蒋春林、各乡镇分管领导完 成 时 限 ： 2017 年 7 月 底整改问题五：恭城县食品安全问题做的少，猪肉打水现象，希望猪肉不要打水了，因为猪肉打水是长期问题了。整改目标：进一步理清工作思路，督促落实各项日常监管制度，规范依法行政，不断改进工作作风，提高工作效率和服务质量，增强基层执法人员业务能力，
14、确保各项整改工作取得实效，让人民群众满意。整改措施：（一）食品安全问题。深入开展注水猪肉排查整治行动，严守法规和标准，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理食品安全方面的问题，切实维护好人民群众“舌尖上的安全”。（二）加强猪肉安全监管方面。我县共有新街、莲花、西岭、嘉会、栗木 5 个生猪定点屠宰场，县水产畜牧兽医局定期或不定期组织开展屠宰场监督检查，确保相关工作按要求完成。102016 年水产畜牧兽医局在全县 5 个生猪定点屠宰场全部安装视频监控系统，并将所有监控视频接入县动物卫生监督所监控系统，实时监控屠宰场动态，及时发现屠宰环节违法违规行为。2016 年县食品公
15、司对全县 5 个生猪定点屠宰场进行整改，将屠宰场屠宰间所有水龙头焊接一截铁管，防止屠商在屠宰车间内给猪肉注水。2016 年至今，我县生猪屠宰环节未发现有猪肉注水现象。责任单位：食品药品监督局分管领导：易堃责任人：周兆永 完成时限：2017 年 11 月底以前 整改问题六：恭城西岭镇的大街上垃圾清理不是很干净，清洁工做事马虎，希望加大卫生清理力度。整改目标：保持环境清洁，进一步提高人民群众生活质量整改措施：（一）加大美丽乡村宣传力度，提高广大群众的环保意识，养成良好的卫生习惯。（二）加强保洁员管理，建立保洁员工作制度，明确保洁要求。（三）加大街道保洁检查，确保垃圾及时清理转运。责任单位：西岭镇人民政府分管领导：何忠浩责任人：向纯光 完成时限：2017 年年底整改问题七：恭城县西岭镇费村村里的村民喝自己打的井的
