1、12018-2019 年度贵港市本级限额以下财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购公开招标采购文件项目编号：GGZC2018-G3-240013-GXYL项目名称： 2018-2019 年度贵港市本级限额以下财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购采 购 人：贵港市财政局采购代理机构：广西云龙招标集团有限公司2018年 2 月2目 录第一章 公开招标公告 .3第二章 招标项目采购需求 .6第三章 投标人须知 .1一、总 则 .5二、招标文件 .7三、投标文件的编制 .7四、开 标 .10五、资格审查 .10六、评 标 .11七、中标和合同 .12八、其他事项 .13第四章
2、 评标办法及评分标准 .16第五章 合同主要条款格式 .25第六章 投标文件格式 .30一、投标文件外层包装封面格式 .31二、报价文件格式 .32三、资格证明文件/商务文件格式 .35四、技术文件格式 .44五、其他文书、文件格式 .52中小企业声明函 .523第一章 公开招标公告广西云龙招标集团有限公司 2018-2019年度贵港市本级限额以下财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购 （项目编号：GGZC2018-G3-240013-GXYL）招标公告广西云龙招标集团有限公司受贵港市财政局的委托，根据中华人民共和国政府采购法等规定，现对 2018-2019 年度贵港市本级限额以下
3、财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下：一、项目名称：2018-2019 年度贵港市本级限额以下财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购二、项目编号：GGZC2018-G3-240013-GXYL三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍: 选取市政公用工程施工单位不超过 10 家（含 10 家）入库企业,2 家候补入库企业； 本项目控制价格优惠率:允许在 0%-6%（含 0%和 6%）范围内进行报价，超出范围做无效投标。（具体内容详见附件：采购需求） 。四、本项目需要落实的政府采购政策：1. 政府采购促进中小企
4、业发展暂行办法 （财库2011181 号） 。2. 财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）3. 财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017 141 号）五、投标人资格要求:1、要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，国内注册（指按国家有关规定要求注册的） ，且投标人须符合广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法 （桂建管201317 号）和关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知 （桂建管201425 号）的规定，已办理诚信库入库手续并处于有效状态，具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以
5、上资质，具备有效的安全生产许可证, 投标人拟派本定点采购项目经理须具备 贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 类） 。具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力且具有独立法人资格的供应商。2、本项目不接受未购买本项目招标文件的投标人投标。3、本项目不接受联合体投标。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大
6、税收违法案件当事人名单、4政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。6. 潜在投标人及其法定代表人应经检察机关进行无行贿犯罪档案查询，确认无行贿犯罪档案记录。七、招标文件的获取:1、招标文件由潜在投标供应商在招标信息公告网站自行下载。公开招标文件工本费由投标人在开标时以现金形式交给代理机构。潜在投标供应商在投标现场缴纳报名费，便认定为本项目的报名人。投标人在缴纳报名费后即可递交投标文件。开标结束后报名人可凭报名回执到代理机构开具发票。2. 售价：公开招标文件工本费每家 250 元。八、投标保证金：人民币贰仟元整（￥20
7、00.00 元） 。投标人应在投标截止时间前采用银行转帐、电汇等非现金形式缴纳投标保证金（必须从投标人银行基本账户转出到贵港市公共资源交易服务中心银行账户，否则视为无效投标保证金） 。1、保证金专用帐户：帐 号：2116710029200002777帐户名称：贵港市公共资源交易服务中心开户银行：中国工商银行股份有限公司贵港市贵城支行2、一般帐户：（1） 帐 号：800097502589899帐户名称：贵港市公共资源交易服务中心开户银行：广西北部湾银行贵港分行（2） 帐 号：458100100036010125245帐户名称：贵港市公共资源交易服务中心开户银行：交通银行贵港分行（3） 帐 号：6
8、0700500000000001459帐户名称：贵港市公共资源交易服务中心开户银行：柳州银行贵港分行（4） 帐 号：20455301040007744帐户名称：贵港市公共资源交易服务中心开户银行：农行贵港分行港北分理处（5） 帐 号：611968303726帐户名称：贵港市公共资源交易服务中心开户银行：中国银行贵港桂林路支行（6） 帐 号：45050175009300000011帐户名称：贵港市公共资源交易服务中心开户银行：中国建设银行贵港城北支行（7） 帐 号：945007010013008891帐户名称：贵港市公共资源交易服务中心开户银行：中国邮政储蓄银行贵港市分行（退投标保证金方式：由广
9、西云龙招标集团有限公司统一收取材料转交贵港市公共资源交易服务中心，具体要求详见招标文件。 ）九、投标截止时间和地点：5投标人应于 2018 年 3 月 2 日上午 9 时 00 分止，将投标文件密封送交到贵港市公共资源交易服务中心（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南 150 米水利大厦） ，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理） 。十、开标时间及地点：本次招标将于 2018 年 3 月 2 日上午 9 时 00 分在贵港市公共资源交易服务中心（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南 150 米水利大厦）开标厅开标，投标人可以派授权代表（携带身份证及法定代表人授权委托
10、书等有效证明）出席开标会议。十一、网上查询地址：http:/（中国政府采购网） 、http:/（广西壮族自治区政府采购网） 、http:/（贵港市财政信息网） 、http:/ （广西贵港市公共资源交易服务中心） 。十二、联系事项：1、招标人：贵港市财政局地址：贵港市港北区金港大道 902 号联系人：林志东 联系电话：0775-45646492、采购代理机构：广西云龙招标集团有限公司地址：广西贵港市港北区荷城路 1132 号华泰官邸 1 栋 6 楼项目联系人：甘建程、廖喜平 联系电话：0775-45651003、政府采购监督管理部门：贵港市财政局政府采购监督管理科联系电话：0775-455529
11、0、0775-4564649十三、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。附件： 采购需求广西云龙招标集团有限公司2018 年 2 月 9 日6第二章 招标项目采购需求项目名称：2018-2019 年度贵港市本级限额以下财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购 项目编号：GGZC2018-G3-240013-GXYL0项目服务要求一、本次预选承包商定点采购适用范围：项目总投资额在 3000 万元以下，施工单项合同估算价在 20 万元以上 200 万元以下（含 20 万元，不含 200 万元）的建设工程施工（包括新建、改建、扩建、重建、装修、修缮的市政基础设施等市政公用工程）。预选
12、承包商数量：总共 10 家，其中候补 2 家。二、投标报价要求：价格优惠率允许在 0%-6%（含 0%和 6%）范围内进行报价，超出范围做无效投标。工程合理价的确定：施工采购预算价如需经市财政局评审的，市财政局评审价作为采购预算价；不需市财政局评审的，由项目业主按照有关规定确定采购预算价。合同价格按照以下公式确定：施工类合理价=施工采购预算价（1-中选单位的价格优惠率）。三、服务期限：2 年，本次定点采购有效期为自签订定点采购协议并生效之日起至对应签订采购协议年月日止（共 730 天），具体时间以贵港市财政局印发文件为准。四、入围供应商随机抽取规则采购单位在公共资源交易中心网站发布采购公告，公
13、告期 1 天，公告截止后由采购单位从入围的企业中随机抽取确定（抽中一个项目后，中选承包商暂停在这个项目后的第二、三个项目参与抽取资格，第四个项目开始可参与）。入围企业符合资质要求的均要求参与抽取活动，合同期限内中选承包商无正当理由不承接抽中项目的，不承接达 1 次的暂停其业务 6 个月，达 2 次的清退出库，列入失信名单，并不予退还其履约保证金。中选承包商严禁转包抽中的项目，否则由行政主管部门给予查处，并清退出库，列入失信名单，并不予退还其履约保证金。项目名称：2018-2019 年度贵港市本级限额以下财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购 项目编号：GGZC2018-G3-240
14、013-GXYL1第三章 投标人须知前 附 表条款号 编列内容项目名称：2018-2019 年度贵港市本级限额以下财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购项目编号：GGZC2018-G3-240013-GXYL5投标报价及费用：1、投标报价要求：价格优惠率允许在 0%-6%（含 0%和 6%）范围内进行报价，超出范围做无效投标；施工类合理价=施工采购预算价（1-中选单位的价格优惠率） 。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目的代理服务费每家为壹仟伍佰元整（￥1500.00 元）,由各中标人分别向采购代理机构支付。12.1澄清与修改：投标人发现招标
15、文件有误或有不合理要求的，必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。13.1报价文件【第 1、2 项为必须提供，否则作投标无效处理】：1. 投标函（格式见附件） ； 2. 开标一览表（格式见附件） ； 3. 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟） 。注：投标函、开标一览表必须由法定代表人或被授权人在规定签章处逐一签字并加盖单位公章，否则作投标无效处理。13.2资格证明文件【第 1 项至第 7 项为必须提供，否则作投标无效处理】1. 已录入广西建筑业企业诚信信息库的有效的企业营业执照、企业资质证书副本和安全生产许可证副本等的原件扫描件；2. 投标截止
16、之日前半年内投标人连续三个月的依法纳税的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明材料复印件；无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的依法纳税或依法免税证明复印件；3. 已录入广西建筑业企业诚信信息库的项目经理注册建造师执业资格证书和安全生产考核合格证书（B 类）的扫描件,拟投入本项目项目经理无在建项目的承诺函；4. 投标人 2016 年度财务报表复印件(如为 2016 年 11 月 30 日以后新成立的供应商按实际情况提交)； 5. 投标人在“信用中国”网站() 、中国政府采购网()等渠道的信用查询页面打印文件；（备注：必须包含以上两个网站的信用查询页面打印文件）6. 投标人股东及出
17、资信息表；7. 投标人及其法定代表人经检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明复印件；8. 招标文件要求的其他资格证明文件；（如有请提供）注：以上材料属于复印件的，必须加盖单位公章，否则作投标无效处理。13.3商务文件【第 1 至 6 项为必须提供，否则作投标无效处理。其他如有请提供】：1. 投标声明书 (格式见附件) ；2. 商务响应表（格式见附件） ；项目名称：2018-2019 年度贵港市本级限额以下财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购 项目编号：GGZC2018-G3-240013-GXYL23. 投标保证金提交凭证复印件；4. 法定代表人身份证明（格式见附件)及法定代表人有
18、效身份证正反面复印件；5. 法定代表人授权委托书(格式见附件)及被授权人有效身份证正反面复印件（委托时必须提供） ；6. 投标人银行开户许可证复印件；7. 项目实施人员一览表；8. 类似案例成功的业绩【附上工程合同协议书复印件等证明材料】 ；9. 其他特殊资质证书复印件（如属于小型、微型企业的，须提供中小企业声明函或相关职能部门出具的证明材料；本地化服务能力等） ；10. 节能环保等方面的资质证书复印件；11. 投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书复印件；12. 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；13. 投标人情况介绍；注：1.投标声明书必须由法定代表人在规定签章处逐一签字并加
19、盖单位公章，否则作投标无效处理。2.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及被授权人签字,并加盖单位公章，否则作投标无效处理。3.以上材料属于复印件的，必须加盖单位公章，否则作投标无效处理。13.4技术文件【第 1 至 3 项为必须提供，否则作投标无效处理。其他如有请提供。技术文件采用“暗标”评审方式，投标人技术文件采用暗标形式进行编制及装订，具体详见投标文件格式】：1、服务响应表；2、项目实施方案；3、服务承诺书；4、投标人对本项目的合理化建议和改进措施；5、投标人需要说明的其他文件和说明（格式略） 。投标文件电子版：无要求。16.1 投标有效期：自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止。17
20、.1 投标保证金：应按招标公告第七条规定交纳。17.3投标保证金退还均以转账形式退回到投标人银行账户：1.除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后5个工作日内，以转账方式退还未中标人的投标保证金。2.中标人的投标保证金自合同签订并送达采购代理机构存档之日起5个工作日内，以转账方式退还中标人的投标保证金。备注：1、未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。投标人在中标通知书发出后三个工作日内必须提交保证金银行转帐底单复印件、银行开户许可证复印件到采购代理机构处,由采购代理机构统一前往贵港市公共资源交易服务中心办理退还保证金手续。2、中标人的投标保证金在中标人与采购
21、人签订合同并将合同送达代理机构处存档后五个工作日内退还。中标人在签订合同后必须提交一份政府采购合同原件、保证金银行转帐底单复印件、银行开户许可证复印件到采购代理机构处，由采购代理机构统一前往贵港市公共资源交易服务中心办理退还保证金手续。19.2投标文件份数：报价文件正本 1 份，副本 4 份；资格证明文件正本 1 份，副本 4 份；商务文件正本 1 份，副本4份；技术文件正本 1 份，副本4份； 项目名称：2018-2019 年度贵港市本级限额以下财政投资工程（市政公用工程）施工预选承包商定点采购 项目编号：GGZC2018-G3-240013-GXYL320.21.投标截止时间：2018 年
22、 3 月 2 日上午 9 时 00 分2.投标地点：贵港市公共资源交易服务中心（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南 150 米水利大厦）3.提交投标文件时须提供的材料：投标人委托代理人身份证原件和法定代表人授权委托书原件。对于材料不全或无效的投标文件将拒收。221.开标时间：2018 年 3 月 2 日上午 9 时 00 分2.开标地点：贵港市公共资源交易服务中心（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南 150 米水利大厦）开标厅24.2采购人或采购代理机构在对投标人资格审查时进行信用查询，查询结果与投标文件不一致时，以采购人或采购代理机构查询结果为准。查询渠道：“信用中国”网
23、站() 、中国政府采购网()等查询起止时间：2015 年 2 月 9 日至投标截止时间查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站() 、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记
24、录。30.2 评标方法：综合评分法37.1履约保证金金额：每家中标人按人民币贰万元整（￥20000.00元）缴纳。履约保证金递交方式：转账或电汇形式。履约保证金指定账户：帐 号：2116710029200002777帐户名称：贵港市公共资源交易服务中心开户银行：中国工商银行股份有限公司贵港市贵城支行合同期限内中选承包商违反法律法规等有关制度被清退出库的，履约保证金不予退还。38.1 签订合同携带的资格证件：营业执照副本原件、单位授权委托书及被授权人身份证原件等其它资格证件。39政府采购合同公告：根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内
25、，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。因此请各投标人应在投标文件中注明投标内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视为投标文件中不涉及商业秘密。解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。2.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均
