1、宁波绿色石化片区产城融合生态综合开发 PPP 项目资格预审文件采 购 人 ：宁波市财政局重点项目资金管理办公室招标代理人： 宁波国际投资咨询有限公司 二O一八年八月资格预审文件备案表采购项目名称：宁波绿色石化片区产城融合生态综合开发 PPP 项目采购单位名称：宁波市财政局重点项目资金管理办公室（盖章）法定代表人（签字或盖章）： 采购代理机构名称：宁波国际投资咨询有限公司 （盖章）法定代表人（签字或盖章）： 资格预审文件编制日期： 2018 年 月 日备案意见：同意备案备案单位： （盖章）备案日期： 2018 年 月 日目 录第一章 资格预审公告 .1第二章 申请人须知 .6第三章 用户需求书
2、.31第四章 资格审核标准和方法 .33第五章 资格预审申请文件格式 .401第一章 资格预审公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，宁波市财政局重点项目资金管理办公室委托宁波国际投资咨询有限公司对宁波绿色石化片区产城融合生态综合开发PPP 项目(以下简称“本项目”)相关内容进行采购，欢迎有意向参与本项目竞标的申请人提交资格预审申请，有关事项公告如下：一、 项目概况：本项目定位于片区绿色综合性开发，旨在增强港口经济圈的辐射带动能力，围绕结构深度调整、振兴实体经济，推进供给侧结构性改革，改造提升宁波石化经济技术开发区及其周边区块基础设施配套、人居环境和产城融合条件，通过绿色呼吸通道与生态隔带
3、的建设，深化“安居宜居美居”专项行动，推进幸福美丽新家园建设。二、 资格审查方式：资格预审（合格制） 。三、 采购需求：采购确定的社会资本合作伙伴，将与政府指定单位共同成立 PPP项目公司，承担本项目投融资、建设、片区综合运营及合作期结束后项目移交等相关事务，并对项目各项事务具体内容的实施质量、安全、建设期和投资进行有效控制，根据要求为项目运营管理等各项目标提供保障,本项目的施工、监理、勘察设计等通过二次招标确定。其他具体内容详见资格预审文件用户需求章节。四、 项目总投资：项目总投资为 2,959,985 万元。本项目的估算静态投资额为 2,624,850 万元（不含建设期利息） 。五、 合作
4、期限：本项目合作期限为 20 年（包含建设期与运营期） 。六、 合格申请人的资格要求： （一）基本条件：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件。2、本项目允许具备国内独立法人资格的企业或国内有限合伙企业组成联合体投标，但联合体成员总数不能超过 6 名，联合体协议中应明确联合体牵头人，联合体成员可以是具有相应能力的投融资、项目管理、运营维护的单位。2（二）特定条件：1、 在中华人民共和国境内依法注册申请人应为在中华人民共和国境内依法注册的企业法人或国内有限合伙企业，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭等；2、 申请人 2017 年净资产不低于 60 亿元；备注：若
5、为联合体投标，联合体成员累计净资产不低于 60 亿元，其中联合体牵头人净资产不低于 20 亿元。3、 申请人业绩要求申请人近五年（2013-2017 年度）有过至少一项投资额不低于 20 亿元的 PPP 项目业绩，以 PPP 项目中标通知书和合同为准；备注：若为联合体投标，联合体成员的 PPP 项目业绩累计至少有两项，其中至少一项 PPP 项目业绩投资额不低于 20 亿元，以 PPP 项目中标通知书和合同为准。4、 商业信誉良好在经济活动中无重大违法违规行为，同时满足以下要求：a) 质量安全管理体系完善近三年内没有发生过重大生产安全和质量事故，社会资本主体主动防范的意识强、措施得力，合规性较好
6、。能遵从合同，合法合规运营；b) 投标人没有违法行为记录（违法行为记录界定的范围为：国家、浙江省、宁波市相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内，若存在记录的，则否决投标资格） 。c) 投标人失信信息进行查询（具体以开标当天“信用中国”网站 查询为准） ，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。d) 被全国行政管理机关在“全国企业信用信息公示系统”中列入严重违法失信企业名单，则否决其投标资格。5、 公司财务状况良好，资金充足，具有较强的财务与融资能力且没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。申请人取得的金融机构针对本项目的融资意向金额累计额度不低
7、于 230 亿元，以有3效期限内的融资意向函等相关材料证明。如以联合体形式投标的，由联合体牵头方提供。6、 联合体牵头人不得为有限合伙企业。联合体牵头人必须参股投资项目公司，联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、合同签订、实施前的主办、协调等工作；若联合体成员不能按时履约提供项目资本金，联合体牵头人应协调寻找其他投资人参与投资；联合体投标人通过资格预审不得再变更组织形式及其成员构成；联合体成员须共同签订联合体协议书，协议书中必须明确：a、联合体各方的地位（联合体牵头人或成员单位） ；b、联合体的授权代理人（须出自牵头人） ；c、联合体各成员具体任务；d、联合体的任一方均对本次投标承担连带责任
8、。七、 评分办法及最高限价：详见招标文件。八、 资格预审文件获取：1、获取方式：凡有意申请资格预审者在规定时间内持法定代表人授权委托书到宁波市鄞州区和济街 118 号发展大厦 A 座 615 室领取资格预审文件。若联合体参与则联合体任一方可领取资格预审文件。2、公告期限及资格预审文件获取时间：2018 年 8 月 31 日2018 年 9 月 6 日（法定公休日、法定节假日除外） ，每日上午 9 时至 11:30 时，下午 13:45 时至 17:00时（北京时间，下同） 。3、工本费用：资格预审文件不收取工本费用。九、 资格预审申请文件递交时间：2018 年 9 月 20 日 8 时 30
9、分2018 年 9 月20 日 9 时 00 分十、 开标时间（资格预审申请截止时间）：2018 年 9 月 20 日 9 时 00 分十一、 资格预审申请文件递交地点、资格预审地点：宁波市公共资源交易中心（宁波市鄞州区宁穿路 1901 号）开标室，具体位置详见大厅电子公告屏幕。十二、 特别提醒：41、本次政府采购活动有关信息在“宁波政府采购网 http:/”上公布，参加投标的供应商有义务在采购活动期间浏览上述网站，公布信息视同送达所有潜在响应人，不再采用其它方式传达相关信息。2、供应商应在宁波政府采购网(http:/ 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母
10、公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得作为不同投标人同时对本项目投标，否则均按否决投标处理。2) 联合体各方（及其母公司、全资子公司及控股公司）不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。3) 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人除相互组成联合体外不得同时参与本项目投标，否则均按无效投标处理。4) 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本段规定的“母公司” ，其一级子公司可同时参与本项目投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时参与本项目投标。十三、 联系方式招标人：
11、宁波市财政局重点项目资金管理办公室地址: 宁波市海曙区中山西路 19 号联系人：梁之材联系电话：0574-87188860代理单位：宁波国际投资咨询有限公司联系人：韩金成 徐世勇；联系电话：0574-87311547；870913955传真：0574-55711034地址：宁波市鄞州区和济街 118 号 A 座 615 室6第二章 申请人须知项号 内容 说明与要求1 招标人名称：宁波市财政局重点项目资金管理办公室地址：宁波市海曙区中山西路 19 号联系人：梁之材电话：0574-871888602 招标代理人代理单位：宁波国际投资咨询有限公司联系人：韩金成 徐世勇；联系电话：0574-87311
12、547；87091395传真：0574-55711034地址：宁波市鄞州区和济街 118 号 A 座 615 室3 项目名称 宁波绿色石化片区产城融合生态综合开发 PPP 项目4 项目地点项目位于宁波市镇海区，项目区域南起甬江边界，北至盘棋山，西至绕城高速东段，东至东海。5项目投资建设规模及内容项目内容包括合作片区内依据国家、浙江省、宁波市、镇海区规划要求进行的拆迁安置、生活配套区综合整治、市政基础设施、公共服务、片区综合运营维护服务等。内容涵盖拆迁安置工程、道路交通运输、市政工程、水利建设、生态环境保护、医疗卫生、教育等。根据项目可行性研究报告计划实施内容及规模如下：（一）散居村民搬迁安置项
13、目 1、湾塘村、岚山村村民搬迁安置 搬迁范围：湾塘、岚山两村内的上、下山嘴、小岚山、核心、殿跟、后泓头、棉海、三合、中星、小湾塘等自然村。 搬7项号 内容 说明与要求迁内容及规模：搬迁对象包括散居村民、其他配套房屋以及湾塘小学、景和小学等 6 所学校。项目搬迁范围占地 8.28 平方公里，搬迁村民住宅建筑面积 948591m2，5605 户；搬迁其他配套房屋面积 114097m2；搬迁小学校舍 13341m2。全部采用货币安置。 2、南洪村、后施村村民搬迁安置 搬迁范围：南洪、后施两村。 搬迁内容及规模：搬迁对象包括散居村民以及相关集体资产。项目搬迁范围占地约227705m2，搬迁住宅房屋建筑
14、面积 143917m2，1030 户；搬迁农民自建附属用房 49780m2。 新建安置房规模：总用地面积75160m2，总建筑面积 194575m2，住宅面积 119923 ，共安置房 1058 套。 3、陈家村、俞范村村民搬迁安置 搬迁范围：陈家、俞范两村，具体为俞范东路以南、镇骆路以北、甬舟高速以东、雄镇路以西。 搬迁内容及规模：搬迁对象包括散居村民、相关集体资产以及其他附属用房。项目搬迁范围占地约 810060m2， 搬迁住宅房屋建筑面积287262m2，1900 户；搬迁农民自建附属用房 88325m2。 新建安置房规模：总用地面积 286000 ，总建筑面积666000m2，住宅面积 480000 ，共 4430 套。 （二）产业用地保障项目 4、新泓口围垦工程（2 号地块）及闭气工程 围区总面积 8100 亩，海堤总长 6377.82m，其中东顺堤长3547.37m，南直堤长 1180.97m，北直堤长 1649.48m。海堤闭气
