1、 公 开 招 标 文 件项目名称：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目 项目编号：博公易采【2015】084 号采购单位：博罗县住房和城乡规划建设局博罗县公共资源交易中心开标日期：2016 年 4 月 5 日温馨提示：供应商投标特别注意事项一、根据政府采购法、惠州市社会信用信息征集和管理试行办法（惠府 201381 号）、关于加强政府采购供应商诚信管理的通知（惠财采购(2013)1 号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录二、投标人交纳投标保证金后，银行对帐单复印件加盖公章在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。建议投标人至少在投标保证金截止时
2、间之前三个工作日进行投标保证金对帐。三、投标人在开标前请留意采购变更公告，请正确填写开标一览表，多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。四、除投标人代表之外，投标人如果还有其它人员参加开标会，请填写投标人参加开标会议的人员登记表五、请仔细检查法定代表人委托授权书、投标承诺函、开标一览表等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。若有要求法定代表人签字则必须有法定代表人的签名。六、加号的条款必须一一响应，投标文件应按顺序编制页码。七、若招标文件要求提交外部佐证材料（原件核查、备查或样品验证），各投标人在投标前应填写好原件验证一览表或样品验证一览表按交易中心工作人员要求递交（详见招标文
3、件“投 标人须知” 部分的“投标文件的外部佐证材料”）。此表应单独填写，加盖公章并 单独递交（不能包装在投标文件或唱标文件密封包内），否则将导致拒收相关原件或样品。八、各个表格均可参照本招标文件的第五部分投标文件格式。九、我中心为集中采购机构，不对供应商提交相关资料的真伪作出判断，如供应 商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）项目：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目 招标编号：博公易采【2015】084 号第 3 页 共 59 页第 3 页 目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采
4、购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式项目：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目 招标编号：博公易采【2015】084 号第 4 页 共 59 页第 4 页 第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商:博罗县公共资源交易中心政府采购部受博罗县住房和城乡规划建设局的委托，对 博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目进行公开招标采购， 欢迎符合 资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：博公易采【2015】084 号二、采购项目名称：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目三、项目采购预算：人民币 2300000.00 元四、招标文件公示时间及提出质疑的要
5、求（1）招标文件公示时间：自招标公告发出之日起五个工作日之内。（2）提出质疑的要求。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第 35 条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者该项目的投标截止时间 15 天前以书面形式向采购人或者交易中心提出质疑。质疑函应当署名，质疑供应商若为法人或者其他组织的，质疑函 应当由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑函若 为主要负责人签字并加盖公章，应当同时出具授权文件，并提供法人和主要负责人的身份证复印件。五、供应商报名的时间、地点、方式：（1）报名时间：自 2016 年 3 月 10 日至 2016 年 3 月
6、16 日上午 9:00-11:00，下午 15:00- 17:00（北京时间，下同）。（2）报名地址：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心 2 号楼三楼。（3）报名须提交的资料：详细见采购公告。（4）报名方式：现场报名。六、投标保证金提交的要求、时间、地点：（1）投标保证金提交的要求：提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交（转账）足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标保证金无效。（2）投标保证金为人民币：￥ 23000.00 元开户名称：博罗县公共资源交易中心项目：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购
7、项目 招标编号：博公易采【2015】084 号第 5 页 共 59 页第 5 页 开户银行：广东博罗农村商业银行银行帐号：80020000005256812用途：“博公易采 【2015】084 号投标保证金” （请务必将本项目的采购编号写在用途一栏）（3）提交投标保证金截止时间：投标保证金必须在截止时间 2016 年 3月 30 日下午 5:00 前（以银行帐号到账时间为 准）到达交易中心指定账户，逾期视为投标人自动放弃投标资格。（4）投标保证金核对形式：投标人交纳投标保证金后，将银行对帐单复印件在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。七、递交投标文件时间、投标截止时间和开标时间、开标地
8、点（1）递交投标文件时间：2016 年 4 月 5 日上午 9:00 至 9:30（2）投标截止时间和开标时间：2016 年 4 月 5 日上午 9:30。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。（3）开标地点：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心 2 号楼三楼开标室 1（4）交易中心只接受已报名该项目且已提交投标保证金的供应商参加投标。八、采购信息发布网站：采 购 信 息 在 惠 州 市 政 府 采 购 网 （http:/）上 发 布 。九、采购人名称单位名称：博罗县住房和城乡规划建设局联 系 人：
9、陈先生 联系电话：18807525155十、集中采购机构单位名称：博罗县公共资源交易中心政府采购部地 址：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心 2 号楼三楼联 系 人：邓小姐 联系电话：0752-6286632项目：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目 招标编号：博公易采【2015】084 号第 6 页 共 59 页第 6 页 第二部分 采购项 目内容一、供应商资格：1.供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2.在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；3.经营范围必须满足本次招标范围；4.具有履行合同所必须的项目建设专业技术能力以及供
10、货和售后维护保障能力；5.法律、法规规定的其他条件；6.本项目不接受关联企业投标；7.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包；8.投标人需具有城乡规划行政主管部门核发的城乡规划编制资质证书乙级或以上资质，并在有效期内。二、投标总 体要求（1）投标人在响应建议中必须列出具体数值，如果投标人只注明“差不多” 、“接近” 等不明确表述的，将导致评审专家委员会拒绝其投标。（2）在“采购项 目技术规 格、参数及要求”中建议的指标，特别是打“”号的部分为本次招标项目的实质性要求，如果投标人所投标货物与具体技术指标存在负偏离，且评审小组认为该负偏离将对采购单位使用货物造成
11、重大影响的，评审小组在符合性审查将不予通过，拒绝其投标。（3）主要产品（详细见本章节的“采购项目技术规格、参数及要求”）及“” 号特殊技术指标的所投产品应当提供原厂商 说明材料，否 则评委会无法判断所投产品能否响应招标采购的要求，不响应号条款的投标人将导致废标，不响应号条款的投标人将影响 综合得分。原厂商说明材料包括但不限于下列文件：1）投标产品的品牌、型号、详细配置参数；2）能证实产品技术、配置参数的说明材料（包括：a.原厂商针对本项目盖章确认的产品详细配置响应表；或 b.原厂商官方网站的技术白皮书打印稿加盖原厂商或投标人公章确认，同时注明材料来源于官方网站的网址；或c. 厂商的中文 说明书
12、 或彩页，同时加盖原厂商或投标人公章确认，或 d.厂项目：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目 招标编号：博公易采【2015】084 号第 7 页 共 59 页第 7 页 商提供光盘介质的中文说明材料，打印该文件且加盖原厂商或投标人公章确认）。（3）本项目为交钥匙工程，投标人按招标文件给定的货物服务的数量、技术参数要求进行报价，负责本采购货物的制造( 或采购)、运输、交货、储存、安装调试、包材料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包保 险、施工过程的水电、技术使用培训、试运行及包验收通过等工作；投标人报价包含完成以上工作的一切费用。三、采购项目基本情况（一）、采购项目技术规格、参数及
13、要求1、项目简介（1）项目背景:根据市委、市政府 2015 年度重点工作任务要求和市委办十届市委第 86 次常委会议决定事项通知（20154-2 号）以及县委、县政府的工作安排，为全面推进我县村庄规划编制工作，力争 2016 年年底前实现全县行政村村庄规划全覆盖，县政府印发了博罗县行政村村庄规划编制工作实施方案。现我局按照博罗县行政村村庄规划编制工作实施方案的要求分期分批启动行政村村庄规划编制工作。（2）规划范围：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）范围涉及湖镇镇、福田镇和横河镇，其行政村名录详见下表：镇名 行政村个数行政村名湖镇镇 26莲塘村、下村村、下边村、水心 围村、显岗村、梅潭村、和睦
14、村、岗南村、邹村村、金星村、茶山村、大坑村、横光村、下径村、三水村、星星村、塘下村、大丰村、坪山村、东埔村、上前村、黎光村、黄塘村、新丰村、新围村、下洞村福田镇 6围岭村、联和村、 莲塘岗村、石巷村、柿 树下村、道姑田村项目：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目 招标编号：博公易采【2015】084 号第 8 页 共 59 页第 8 页 横河镇 14下河村、河肚村、上河村、黄竹坳村、石湖村、卢屋村、直径村、沙上村、东角村、花园村、白马山村、老圩村、横河村、西角村2、服务需求及质量标准（1）工作内容：规划编制应符合上位规划并与相关规划充分衔接。按照中华人民共和国城乡规划法、村庄和集镇规划
15、建设管理条例、广东省村庄整治规划编制指引、 惠州市村庄规划编制技术导则等法律、法规、技术标准和规范的要求，拟定本次村庄规划的主要内容如下：1）现状基础分析在已有村庄资料基础上，通过走访座谈、实地踏勘、问卷调查等多种方式，充分了解村庄交通区位条件、生态发展环境、地质灾害情况、宅基地和经济发展情况、留用地情况、各类建设用地现状、综合交通现状、各类公共配套设施及市政实施现状。全面梳理现状主要特征、存在问题和村民意愿及发展述求。2）发展目标与功能定位对发展条件的综合分析，明确村庄的发展目标及村庄在区域的功能定位，确定村庄未来发展模式、主导产业和功能分区，并提出促进经济发展和人口就业的相关策略。3）建设
16、用地布局根据对村庄未来人口与经济发展设想，明确规划期内各类用地布局，明确各类用地界线。4）道路交通规划充分利用村庄现状道路，改造和升级村庄对外联系道路，做好村庄与区域性交通的接驳；完善及合理安排各类交通配套设施，创造便捷、舒适的绿色出行环境。 5）公共服务设施规划结合上层次规划对各类村庄的职能结构和发展指引，公共服务宜相对集中布置，引导村民集中居住，结合农村实际情况综合安排各类公共服务设施，形成村民公共服务于活动中心。6）市政公用工程规划在对环境现状和发展形势分析的基础上，根据村庄生产和生活特点，科学利用资源条件，因地制宜安排各类给水、排水、燃气、电力、通信、 环境卫生设施等市政公用设施。项目
17、：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目 招标编号：博公易采【2015】084 号第 9 页 共 59 页第 9 页 7）新村建设与旧村整治规划明确新村建设选址范围、开发模式、建筑户型与具体的新村建设方案，新村建设方案应保持乡村风格风貌。划定旧村用地范围，提出旧村改造模式与具体的改造方案，可结合农村泥砖房改和危房改造工作，明确和统一建设、改造风格，统筹协调旧村整治与新村建设。8）近期建设规划明确近期建设用地布局，合理安排近期需要建设的各类设施，提出近期建设的项目库、资金来源以及具体的规划指引方案。9）实施措施与保障根据未来村庄建设和经济发展的需要，制定落实规划的可行实施措施与保障措施，确
18、保规划能落地实施。（2）工作时间及阶段性成果要求：1）投标人收到中标通知书之日起 20 个工作日内完成博罗县行政村村庄规划（B 片区）（草案），同时征求镇人民政府和村民意见。2）博罗县行政村村庄规划（B 片区）（草案）按镇人民政府和村民意见修改完善后，提交博罗县住房和城乡规划建设局组织专家和有关部门审查，按审查意见作进一步修改完善后形成初步成果。3）博罗县行政村村庄规划（B 片区）（初步成果）经第三方技术审查并修改后形成送审稿，送审稿经博罗县城市规划委员会审议通过后报博罗县人民政府批复。（3）服务成果要求本次村庄规划成果主要包括说明书、图纸、公众参与报告等附件。1）说明书主要包括总则、现状分析
19、、相关规划解读、 规划方案、近期建设规划以及实施保障和措施 6 部分内容。其中总则包括有规划背景、规划原则和依据、规划范 围及期限、 规划目标等内容；现状分析包括区位分析、村庄概况、用地现状、配套 设施现状、现状评价、村民与村委发展诉求等内容；规划方案包括村庄类型与发展定位、产业发展规划、村庄规模预测、功能分区、用地空间管制、用地布局规划、配套设施规划、新村建设与旧村整治规划等内容。要求文字内容提交 word 文档（*.doc 格式），表格内容提交 excel 表格数据（*.xls 格式）。2）图纸主要包括区位分析图、土地利用现状图、功能分区图、土地利用规划图、五线划定 图、村庄近期建设规划图
20、、村庄规划总平面图等图纸。要求提项目：博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）采购项目 招标编号：博公易采【2015】084 号第 10 页 共 59 页第 10 页 交 AutoCAD 图形数据（ *.DWG 格式），或 jpg 图形数据。3）公众参与报告书主要包括前期征求意见报告、村民问卷（或访谈）调查报告、规划初步成果村民意见报告等内容。要求文字内容提交 word 文档（*.doc 格式），表格内容提交 excel 表格数据（ *.xls 格式）。(4)人员 要求：1）项目负责人需同时具备注册城市规划师和城乡（市）规划高级工程师资格，具有 较为深厚的理论功底与丰富实践经验。2）主要参加人员不
21、少于 8 人，其中同时具备注册城市规划师和高级工程师资格人数不少于 3 人，均需具有从事城乡规划的工作经验。并提供参加编制本项目的技术人员的相关证书材料（包括学历、职称、资格证书、社保等证明材料）。3、采购人的配合内容（1）在实施本项目过程中，采购人将根据项目实施的实际需要，提供必要的配合与支持，并根据合同的约定，履行采购人的合同义务。（2）报价人在编制方案过程中或在合同履行过程中，认为需要采购人提供配合的，应当在投标文件中列明并进行说明，说明内容包括配合的具体内容或工作内容。（二）、采购项目商务要求1、报价要求人民币含税价（含评审费及税金）。2、保质期（服务期）博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）项目从规划编制至规划审批通过为止。3、验收要求依据中华人民共和国城乡规划法、村庄和集镇规划建设管理条例、广东省村庄整治规划编制指引、惠州市村庄规划编制技术导则等法律、法规、技术标 准和规范的要求验收。4 付款方式1）博罗县行政村村庄规划编制（B 片区）项目签订合同后 15 个工作日内支付合同总价的 20%；
