1、0惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP 项目项目合同甲方： 乙方： 本合同于二一七年 月 日由甲、乙双方签订于1目 录第一章 概述 .6第二章 总 则 .6第 1 条 术语定义 .6第 2 条 声明和保证 .8第 3 条 合同构成及优先次序 .9第三章 合同主体 .10第 4 条 政府主体 .10第 5 条 社会资本方 .12第四章 合作关系 .17第 6 条 合作内容 .17第 7 条 合作期限 .18第五章 履约担保 .20第 8 条 履约担保 .20第六章 项目总投资 .21第 9 条 项目总投资 .21第 10 条 总投资终审 .23第七章 项目融资 .23第 11 条 融资 .23
2、第 12 条 融资交割 .24第 13 条 投资控制责任 .25第 14 条 政府提供的其他投融资支持 .25第 15 条 投融资监管 .25第 16 条 投融资责任 .25第八章 项目前期工作 .25第 17 条 项目前期工作的承担 .25第 18 条 项目前期费用 .26第 19 条 前期工作监管 .27第九章 项目用地 .272第 20 条 项目用地概况 .27第 21 条 项目用地的交付 .27第 22 条 责任主体 .27第 23 条 权利的限制 .28第 24 条 延迟交付 .28第十章 工程建设 .28第 25 条 政府提供的建设条件 .28第 26 条 项目公司责任 .29第
3、27 条 进度、质量、安全及管理要求 .29第 28 条 建设期的审查和审批事项 .30第 29 条 工程变更管理 .30第 30 条 工程建设保险 .30第 31 条 工程验收 .30第 32 条 工程预结算 .31第 33 条 缺陷责任期 .31第 34 条 建设期监管 .32第 35 条 建设期违约和处理 .32第十一章 项目运营及维护 .33第 36 条 试运营 .33第 37 条 运营 .34第 38 条 维护 .34第 39 条 政府提供的条件及监管 .36第 40 条 运营内容变更 .36第 41 条 运营期间违约事项和处理 .36第 42 条 临时接管 .36第十二章 移交 .
4、37第 43 条 移交程序 .37第 44 条 移交范围 .38第 45 条 移交条件 .403第 46 条 最后恢复性大修 .40第 47 条 移交质量目标 .41第 48 条 风险转移 .41第 49 条 移交费用 .41第十三章 付费机制 .41第 50 条 污水处理费 .42第 51 条 配套管网服务费用 .44第 52 条 本项目的预结算 .47第 53 条 绩效考核 .49第 54 条 污水处理费的结算与支付 .53第 55 条 配套管网服务费用的结算支付 .53第 56 条 价格调整机制 .56第十四章 不可抗力和法律变更 .59第 57 条 不可抗力事件 .59第 58 条 法
5、律变更 .61第十五章 合同解除 .61第 59 条 合同解除的事由 .61第 60 条 合同解除程序 .63第 61 条 合同解除的相关事项处置 .63第十六章 违约处理 .64第 62 条 违约 .64第 63 条 违约的处理 .64第十七章 争议解决 .65第 64 条 争议解决方式 .65第 65 条 争议期间的合同履行 .65第十八章 其他约定 .65第 66 条 合同变更 .65第 67 条 保密条款 .66第 68 条 上级专项补助资金 .664第 69 条 本项目的改扩建 .66第 70 条 份数 .67第 71 条 修正 .67第 72 条 通知 .67第 73 条 合同生效
6、 .685第一章 概述甲方：惠州市仲恺高新技术产业开发区管理委员会住所：负责人：乙方：住所法定代表人：xx 年 xx 月 xx 日甲方批准惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP 项目实施方案 。Xx 年 xx 月 xx 日 通过政府采购公开招投标程序选定乙方为本项目的合作社会资本。甲、乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就惠州市第七综合污水处理厂三期工程 PPP 项目相关事项达成一致意见，订立本合同。第二章 总 则第 1 条 术语定义政府方 惠州市仲恺高新区管委会及其所属和下属政府职能行政管理机关/部门或任何省、市、区、县政府及其所属部门，依职权需参与与本项目有关的事项的。甲方 指惠州
7、市仲恺高新技术产业开发区管理委员会6实施机构 指甲方授权其具体实施本项目的机构，即惠州市仲恺高新技术产业开发区公用事业办公室，主要负责本项目的准备、采购、执行、移交等工作。乙方 是指通过法定采购程序竞得本项目的中标社会资本, 须是依法设立且有效存续的具有法人资格的企业。项目公司 是指乙方根据本项目的招标文件要求及本合同约定、为实施本项目之目的而在仲恺区设立的企业法人。本项目 指惠州市第七综合污水处理厂三期工程 PPP 项目。项目工程 本项目包括两个项目工程，指惠州市第七综合污水处理厂三期工程 PPP 项目中污水处理厂（以下简称：污水处理厂）或污水厂配套管网工程（以下简称：配套管网） 。本合同
8、指甲乙双方签订的惠州市第七综合污水处理厂三期工程 PPP 项目合同。融资交割 指下述条件具备，即视为融资交割：（1）乙方根据本合同约定向项目公司进行出资，并符合融资方的融资要求；（2）项目公司已为本项目融资之目的与融资方签署了所有融资文件，且就融资文件的要求获得首笔资金的每一前提条件均已得到满足或被豁免。项目前期费用 本项目在开工前因实施前期工作而产生的费用，包括勘察设计费、征地拆迁费、监理费等。可用性 是指本项目的建设工程符合已批复的施工图设计要求，质量满足国家规定的合格标准。污水处理费 指甲方根据本合同向承担污水处理服务的乙方支付的费用。运营维护服务 是指项目公司为本项目提供的符合绩效考核
9、要求的运营维护服务。可用性服务费 是指甲方向乙方购买本项目可用性（符合验收标准的公共产品）所支付的费用运维绩效服务费 是指甲方向乙方购买维持本项目可用性所需的运营维护服务7（符合绩效要求的公共服务）所支付的费用谨慎运行惯例 指在中国的大部分污水处理厂和管网运营者为建设运营类似本项目所采用或接受的惯例、方法和作法以及采用的国际惯例和方法。批准 乙方为项目进行投融资、建设、运营和维护、移交而需从政府方获得的许可、执照、同意、授权或批准。建设期 是指本合同生效后自监理单位签发开工令之日起至本项目的竣工验收合格达到可用性标准之日止。本项目的建设期分为污水处理厂建设期和配套管网建设期两个部分。运营期 指
10、自从项目竣工验收合格达到可用性标准起计至合作期限届满之日止。本项目运营期分为污水处理厂运营期和配套管网运营期两个部分。合同生效日 指双方正式签署本合同之日。运营年 指运营期内任一公历年度期间，但第一个运营年的开始应自开始正式商业运营日开始，最后一个运营年的结束应在合作期限的最后一日结束。运营月 指运营期内任一个公历月期间，但第一个运营月的开始应在开始正式商业运营日开始，最后一个运营月的结束应在合作期限的最后一日结束。运营日 指运营期内每日从 00：00 时开始至同日 24：00 时结束的二十四小时期间。工作日 指法定的正常工作日。仲恺区 指惠州市仲恺高新技术产业开发区。第 2 条 声明和保证2
11、.1 甲方的声明和保证本合同一经签订，即对甲方具有完全的法律约束力，签订和履行本合同的条款、条件和义务不会导致甲方违反适用法律的强制性规定，或8违反其与第三方合同的条款、条件和承诺。2.2 乙方的声明和保证（1）乙方具有签署和履行本合同的资格和能力，本合同一经签订，即对乙方具有完全的法律约束力，签订和履行本合同的条款、条件和义务不会导致其违反适用法律的强制性规定，违反其与第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突。（2）乙方已具备履行本合同义务所应有的足够的资本金，有能力签订融资文件，并且有能力按时支付所有必需的付款和履行本合同项下的各项义务。2.3 未满足前提条件的后果如果任一前提
12、条件在合同生效前未满足，另一合同方也未同意豁免或延长期限，则未同意豁免或延长期限的合同方有权终止本合同，并且有权主张一定的经济赔偿，但经济赔偿的额度应当与遭受的损失相匹配。第 3 条 合同构成及优先次序下列组成本合同的文件是一个合同整体，彼此应能相互解释，互为说明。当出现相互矛盾时，组成本合同文件的优先解释顺序如下：（1） 本合同及其附件（2） PPP 项目执行协议及其附件（3） 招标文件补充规定（4） 招标文件澄清说明9（5） 招标文件（6） 投标文件第三章 合同主体第 4 条 政府主体4.1 主体仲恺区公用事业办公室是本项目实施机构，为政府方主体。若政府方主体出现调整时，以甲方最终授权的单
13、位为准，该单位具有承担原授权单位对项目的所有权利、义务和责任的能力，接受并完全承担原授权单位在本合同项下义务的履行。4.2 权利4.2.1 按照有关法律法规和政府管理的相关职能规定，行使政府监管的权力。4.2.2 本着尊重社会公众的知情权、鼓励公众参与监督的原则，有权及时将产品和服务质量检查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式向社会公布。受理公众对本项目的投诉，并进行核实处理。4.2.3 有权按照国家和广东省、惠州市的法律、法规及规章的规定及本合同的约定，审核本项目的建设规模、建设内容、建设标准、投资额，并确认投资额。4.2.4 负责本合同合作项目的概算审查、预（结）算审定，工程进度月报表审批、工程变更与工程签证审定。4.2.5 负责项目监管账户资金流入与流出的监督、资金用途监督、
