1、12北京市 2017 版水行政权力清单（行政处罚）【其中市级独有 14 项（编号 C2339400-C2340700） 、市区两级共有 407 项】违法或设定依据 处罚依据序号 职权编号 职权名称 法律依据 名称 条号 款号项号 具体规定内容 条号款号项号 具体规定内容实施主体 职权种类 流程图 类型北京市节约用水办法十二 一节水管理部门应当根据年度用水计划、相关行业用水定额和用水单位的生活、生产经营需要，核定用水单位的用水指标，在每年3 月底前将年度用水指标和月度用水指标下达到相关用水单位。北京市节约用水办法十二 二新增用水单位或者用水单位需要调整用水指标的，应当到节水管理部门申请核定或者调
2、整用水指标。1 C2300100对用水单位未取得用水指标擅自用水的行为进行处罚北京市节约用水办法四十 九 一违反本办法第十二条第一款、第二款规定，用水单位未取得用水指标擅自用水的，由节水管理部门责令限期改正、补缴水费，处2 万元以上 10 万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务
3、局、北京市密云区水务局罚款 A 类北京市节约用水办法十二 三工程施工、园林绿化、环境卫生等需要临时用水的，应当向节水管理部门申请临时用水指标。北京市节约用水办法四十 九 二违反本办法第十二条第三款规定，用水单位未取得临时用水指标或者超过批准期限用水的，由节水管理部门责令限期改正，处 5 万元以下罚款。北京市实施中华人民共和国水法办法五十四工程施工、园林绿化、环境卫生等需要临时用水的，应当向水行政主管部门申请临时用水指标；在再生水输配水管线覆盖范围内的，应当使用再生水。2 C2300200对用水单位未取得临时用水指标或者超过批准期限用水的行为进行处罚北京市实施中华人民共和国水法六十 六违反本办法
4、第五十四条规定，未取得临时用水指标用水的，责令停止违法行为，限期补办手续，并处 5 万元以下的罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类3序号 职权编号 职权名称 法律依据 名称违法或设定依据 处罚依据实施主体 职权种类 流程图 类型条号 款号项号 具体规
5、定内容 条号款号项号 具体规定内容办法北京市节约用水办法十二 四 供水单位不得向未取得用水指标的用水单位供水。 3 C2300300对供水单位擅自向未取得用水指标的用水单位供水的行为进行处罚北京市节约用水办法四十九 三违反本办法第十二条第四款规定，供水单位擅自向未取得用水指标的用水单位供水的，由节水管理部门责令限期改正，处 1 万元以上 10 万元以下罚款；造成严重后果的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市
6、通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类北京市节约用水办法十六 二用水单位未按照不同用水性质类别分别安装水计量设施单独计价缴费，或者擅自改动供水管线，逃避分类计量的，按照该单位用水性质类别中水价最高的标准缴费。4 C2300400对用水单位擅自改动供水管线，逃避分类计量的行为进行处罚北京市节约用水办法五十违反本办法第十六条第二款规定，用水单位擅自改动供水管线，逃避分类计量的，由节水管理部门责令限期改正，处 1 万元
7、以上 5万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务罚款 A 类4序号 职权编号 职权名称 法律依据 名称违法或设定依据 处罚依据实施主体 职权种类 流程图 类型条号 款号项号 具体规定内容 条号款号项号 具体规定内容局北京市节约用水办法十九供水单位、再生水生产企
8、业和其他直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位应当按照节水管理部门的要求，及时、准确报送供水情况或者实际用水量。5 C2300500对供水单位、再生水生产企业和其他直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位未按照规定及时向节水管理部门报送供水情况、实际用水量或者提供虚假资料的行为进行处罚北京市节约用水办法五十 二违反本办法第十九条规定，供水单位、再生水生产企业和其他直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位未按照规定及时向节水管理部门报送供水情况、实际用水量或者提供虚假资料的，由节水管理部门责令限期改正，处1000 元以上 1 万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、
9、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类北京市节约用水办法二十三 一房屋拆迁时拆迁人应当根据拆迁施工进度，与供水单位签订停止供水协议，明确拆迁施工现场的节水管理责任。6 C2300600对拆迁人未与供水单位签订停止供水协议或者未按照协议要求擅自施工造成水资源严重浪费的行为进行处罚北京市节约用水办法五十 三 一违反
10、本办法第二十三条第一款规定，拆迁人未与供水单位签订停止供水协议或者未按照协议要求擅自施工造成水资源严重浪费的，除补缴相应费用外，由节水管理部门处以应缴水费 3 倍以上 15 倍以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类5序号 职权编号 职权名称 法律依
11、据 名称违法或设定依据 处罚依据实施主体 职权种类 流程图 类型条号 款号项号 具体规定内容 条号款号项号 具体规定内容北京市节约用水办法二十三 二供水单位应当配合拆迁施工进度，采取措施及时关闭拆迁施工现场的供水管线。7 C2300700对供水单位没有正当理由故意拖延、不与拆迁人签订停止供水协议或者未及时采取措施停止供水造成水资源浪费的行为进行处罚北京市节约用水办法五十三 二违反本办法第二十三条第二款规定，供水单位没有正当理由故意拖延、不与拆迁人签订停止供水协议或者未及时采取措施停止供水造成水资源浪费的，由节水管理部门责令限期改正，处 1 万元以上 5 万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区
12、水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类北京市节约用水办法二十四 二再生水输配水管线覆盖地区内的工业用水，应当使用再生水。 8 C2300800对再生水输配水管线覆盖地区内的工业用水单位未使用再生水的行为进行处罚北京市节约用水办法五十 四 一违反本办法第二十四条第二款规定，再生水输配水
13、管线覆盖地区内的工业用水单位未使用再生水的，由节水管理部门责令限期改正，处 1 万元以上 5 万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类6序号 职权编号 职权名称 法律依据 名称违法或设定依据 处罚依据实施主体 职权种类 流程图 类型条号 款号项号
14、 具体规定内容 条号款号项号 具体规定内容北京市节约用水办法二十四 三间接冷却水应当循环使用，循环使用率不得低于 98%。 9 C2300900对间接冷却水直接排放或者循环使用率低于98%的行为进行处罚北京市节约用水办法五十四 二违反本办法第二十四条第三款规定，间接冷却水直接排放或者循环使用率低于 98 的，由节水管理部门责令限期改正，处 1 万元以上 5 万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室
15、、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类北京市节约用水办法二十五 一以水为原料的生产企业应当采用节水型生产工艺和技术，减少水资源的损耗。纯净水生产企业产水率不得低于原料水的 70%。10 C2301000对纯净水生产企业产水率低于 70的行为进行处罚北京市节约用水办法五十五 一违反本办法第二十五条第一款规定，纯净水生产企业产水率低于70%的，由节水管理部门责令限期改正；逾期仍不能达标的，核减用水指标，可处 1 万元以上 10 万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平
16、谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类7序号 职权编号 职权名称 法律依据 名称违法或设定依据 处罚依据实施主体 职权种类 流程图 类型条号 款号项号 具体规定内容 条号款号项号 具体规定内容北京市节约用水办法二十五 二以水为原料的生产企业生产后的尾水应当回收利用，不得直接排放。11 C230110
17、0对以水为原料的生产企业直接排放尾水的行为进行处罚北京市节约用水办法五十五 二违反本办法第二十五条第二款规定，以水为原料的生产企业直接排放尾水的，由节水管理部门责令限期改正，处 1 万元以上 10 万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类北京市节
18、约用水办法二十六 一现场制、售饮用水的单位或者个人应当安装尾水回收设施，对尾水进行利用，不得直接排放，并依照本市有关规定向设备所在地卫生行政主管部门备案。对未安装尾水回收设施的，任何单位和个人不得提供水源；违反规定提供水源的，由节水管理部门责令限期改正。12 C2301200对现场制、售饮用水单位或者个人未安装尾水回收设施且拒不改正的行为进行处罚 北京市节约用水办法五十六违反本办法第二十六条规定，现场制、售饮用水单位或者个人未备案的，由卫生行政主管部门责令限期改正，可处 1000 元以上5000 元以下罚款；未安装尾水回收设施的，由节水管理部门责令限期改正，拒不改正的，责令拆北京市水务局、北京
19、市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类8序号 职权编号 职权名称 法律依据 名称违法或设定依据 处罚依据实施主体 职权种类 流程图 类型条号 款号项号 具体规定内容 条号款号项号 具体规定内容除，可处 2000 元以上 2 万元以下罚款。北京市节约用水办法二十八 二种植业应当
20、采取管道输水、渠道防渗、喷灌、微灌、滴灌等先进的节水灌溉方式，提高用水效率；鼓励非食用农产品生产使用再生水；养殖业应当使用节水器具。13 C2301300对种植业用水不计量或者大水漫灌造成浪费用水的行为进行处罚北京市节约用水办法五十 七 二违反本办法第二十八条第二款规定，种植业用水不计量或者大水漫灌造成浪费用水的，由节水管理部门责令限期改正，可处 5000元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区
21、水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类、B 类北京市节约用水办法二十九农业用井改为非农业用途的，用水单位应当到节水管理部门办理变更手续，重新核定用水指标，并按照新的用水性质类别计价缴费。14 C2301400对用水单位擅自改变农业用井用途的行为进行处罚北京市节约用水办法五十 八违反本办法第二十九条规定，擅自改变农业用井用途的，由节水管理部门责令限期改正，处 2 万元以上 10 万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市房山
22、区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类北京市节约用水办法三十 三住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应当使用雨水或者再生水，不得使用自来水。北京市节约用水办法五十 九违反本办法第三十条第三款规定，住宅小区和单位内部的景观环境用水使用自来水的，由节水管理部门责令限期改正，处 1 万元以上 3 万元以下罚款。北京市水污染防治条例六十八 一本市生态环境用水应当优先使用雨水和再生水。严格限制使用地下水和自来水作为城市景观用水。 15 C2301500对住宅小区、单位内部景观用水和市政
23、杂用水使用地下水或者自来水作为城市景观水体补水的行为进行处罚 北京市水污染防治条例六十八 二住宅小区、单位内部景观用水和市政杂用水具备使用雨水或者再生水条件的，应当使用雨水或者再生水，不得使用地下水和自来水。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类9序号 职权
24、编号 职权名称 法律依据 名称违法或设定依据 处罚依据实施主体 职权种类 流程图 类型条号 款号项号 具体规定内容 条号款号项号 具体规定内容北京市水污染防治条例九十违反本条例规定，使用地下水或者自来水作为城市景观水体补水的，由市或者区、县水行政主管部门责令停止违法行为，并处一万元以上三万元以下的罚款。北京市节约用水办法三十三 二提供洗车服务的用水单位，应当向节水管理部门报送已建成循环用水设施的登记表，登记表的格式由市节水管理部门制定；再生水输配水管线覆盖地区内的，应当按照要求向节水管理部门报送再生水供水合同。16 C2301600对提供洗车服务的用水单位，未向节水管理部门报送已建成循环用水设
25、施的登记表或者再生水供水合同的行为进行处罚北京市节约用水办法六十 二违反本办法第三十三条第二款规定，提供洗车服务的用水单位，未向节水管理部门报送已建成循环用水设施的登记表或者再生水供水合同的，由节水管理部门责令限期改正，可处 1000 元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北
26、京市密云区水务局罚款 B 类北京市节约用水办法三十四 一供水单位或者节水管理部门应当逐步为以水为原料的生产企业、人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴场所等高耗水单位及年用水量 5 万立方米以上的用水户，安装用水数据远传设备。北京市节约用水办法三十四 二按照前款规定安装用水数据远传设备的高耗水单位和用水户，应当保证设备正常使用，不得擅自停止使用或者拆除。17 C2301700对高耗水单位和用水户未保证设备正常使用，或者擅自停止使用或者拆除设备的行为进行处罚 北京市节约用水 六十 一 违反本办法第三十四条规定，高耗水单位和用水户未保证设备正北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海
27、淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延罚款 A 类10序号 职权编号 职权名称 法律依据 名称违法或设定依据 处罚依据实施主体 职权种类 流程图 类型条号 款号项号 具体规定内容 条号款号项号 具体规定内容办法 常使用，或者擅自停止使用或者拆除设备的，由节水管理部门责令限期改正，处 1 万元以上 10 万元以下罚款。庆区水务局、北京市密云区水务局北京市节约用水
28、办法四十 一 一用水单位应当采取措施加强节约用水管理，做好下列工作：(一)建立健全节约用水责任制，建设节水型单位；北京市节约用水办法四十 一 二用水单位应当采取措施加强节约用水管理，做好下列工作：(二)设立节水专门机构或者指定专人具体负责节约用水工作；北京市节约用水办法四十 一 三用水单位应当采取措施加强节约用水管理，做好下列工作：(三)建立用水台帐，开展用水统计分析，明确用水计划、节水目标、节水措施，定期进行合理用水分析或者水平衡测试；北京市节约用水办法四十 一 四用水单位应当采取措施加强节约用水管理，做好下列工作：(四)加强用水设施的日常维护管理；北京市节约用水办法四十 一 五用水单位应当
29、采取措施加强节约用水管理，做好下列工作：(五)开展节约用水宣传。18 C2301800对用水单位不落实节约用水管理责任且逾期不改或者造成浪费用水等不良后果的行为进行处罚北京市节约用水办法六十 四违反本办法第四十条第一款规定，用水单位不落实节约用水管理责任的，由节水管理部门责令限期改正，逾期不改或者造成浪费用水等不良后果的，处 5000 元以上5 万元以下罚款。北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山
30、区水务局、北京市大兴区水务局、北京市丰台区水务局、北京市石景山区水务局、北京市怀柔区水务局、北京市延庆区水务局、北京市密云区水务局罚款 A 类北京市节约用水办法四十二公共供水设施、消防设施的管理责任人应当加强对供水设施和消防设施的日常维护管理，采取有效措施，防止单位和个人浪费用水或者擅自取水。19 C2301900对单位和个人擅自从公共供水设施、消防设施取水的行为进行处罚北京市节约用水办法六十 五违反本办法第四十二条规定，擅自从公共供水设施、消防设施取水的，由节水管理部门责令限期改正，对单位处 1 万元以上 10 万北京市水务局、北京市朝阳区水务局、北京市平谷区水务局、北京市海淀区水务局、北京市昌平区水务局、北京市东城区人民政府节约用水办公室、北京市门头沟区水务局、北京市通州区水务局、北京市顺义区水务局、北京市西城区人民政府节约用水办公室、北京市房山区水务局、北京罚款 A 类
