1、1崇州市崇阳街道办事处概况崇州市崇阳街道办事处2018 年部门预算说明一、基本职能及主要工作（一）基本职能崇州市崇阳街道办事处是行政单位，主要负责制定并执行本行政区域内经济和社会发展计划；负责辖区经济、文化、教育、科学、卫生、民政、司法、计划生育、村镇建设、安全等行政管理和服务工作；负责城乡一体化建设的组织实施；负责农业产业结构调整和“三农”服务工作；负责城乡居民、农民的劳动和社会保障工作及其相关工作。内设 9 个办公室，下设 2个事业单位，崇州市崇阳街道社区管理服务中心、就业和社会保障服务中心。（二）2018 年重点工作2018 年，崇阳街道将全面深入贯彻落实十九大及省、市党代会精神，深刻领
2、会崇州市委十三届五次全会精神，紧紧围绕建设生态宜居的现代田园城市典范的发展目标和“明日之城翡翠之城”的品牌形象，进一步深化“ 四大行动” ，深度挖掘工作潜力，将建设“产业新城、品质崇州” 及“ 精美崇阳”的工作推向崭新高度。2（1 ）全力城建攻坚，聚焦 “民共富” ，铺就经济社会健康发展的“ 高速通道”紧紧抓住棚户区及城中村改造的契机，明确“项目、安置、维稳联抓共管”的工作思路。既要做到项目、安置“提质增效” ，也要做到维稳工作“ 严抓不松” ，为全市经济社会健康发展、实现群众共同富裕提供“ 基础保障” 。1.项目工作要坚持任务清、责任清、时间明的“ 两清一明”原则，建立“项目推进联席会议”
3、制度，调动多方资源、综合施策，确保项目工作顺利落地。2.安置工作要与项目工作有机结合，探索“ 一体化”工作思路，将安置选房顺序与签订项目拆迁协议顺序进行匹配。 3.维稳工作要充分融入项目、安置工作，建立“ 民情直报员、纠纷调解员、治安巡逻员”的“ 三员队伍 ”，及时排查项目、安置工作推进过程中存在的不稳定因素，探索“群众稳定群众、党员稳定群众、村（社区）稳定群众、街道稳定群众”的“四级维稳体系” ，充分发挥各级主体的主观能动性，争取做到“小事不出村（社区） ，大事不出街道”。 （2 ）全面社会治理，聚焦 “民共治” ，争当治理能力现代化的“示范标兵”转变“大包大揽”的工作思路，引导社会成员增强
4、主人翁意识，变“为民做主”为“ 由民做主” 。尽可能地把社区治理权交给3群众，激发社会自治、自主、监督功能，打造社会治理人人有责、人人尽责的命运共同体，构建全民共建共享的社会治理格局。1.依托朱氏街社区“新乡贤文化” ，着力解决朱氏街社区在打造“精美老街”特色街区试点过程中存在基础设施落后、居民文化传承思想不到位的问题，打造“居民自治共同体”，深度发掘历史文化脉络，共同推动社区治理能力现代化。2.打造“西江综合便民服务站” 试点，探索“居站分离，一站多居” 新治理模式，打造“ 社区服务共同体 ”，充分整合服务资源为群众提供高效优质的服务。3.持续深入开展“寻找崇阳记忆，传承天府文化 ”系列文化
5、主题活动，把天府文化融入社区建设全过程，打造“文化传承共同体”，切实增强群众对社区的归属感和认同感。（3 ） 全域城乡共融，聚焦“民共享”，凝聚突破城乡 “二元结构” 的“ 内生动力”坚定把握“绿水青山就是金山银山” 的辨证关系、坚定把握“农业供给侧结构性改革” 的工作主线、坚定把握“ 全面小康一个都不能少”的为民情怀 。1.常态化、制度化抓牢环境整治工作。实施“ 地面精细化、立面美化、天际线优化”的“ 三化”工程，通过集中治理、全面改善、长效提升“三步走 ”的工作思路打赢 “三大战役”。同时持续4用力整治“背街小巷” ，塑造城市“微景观 ”，努力将“城在田中、园在城中、人在绿中”的意境转为现
6、实。2.农村基础条件“提档升级” 。深入实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；建强农村干部人队伍，努力锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农 ”工作队伍。3.农村产业结构“转型发展” 。按照“成片发展、成群打造”的思路，制定全覆盖的整体规划，持续推动清平村“蜀西湖田园综合示范体”打造，同时将其成功经验推广到小罗村、棋盘村等纯农村地区，打造以竹林农舍、小桥流水为特色的川西林盘聚落，形成错落有致、全域景观的新型空间形态，促进农文商旅融合发展。（四）全体创先争优，聚焦“民共乐” ，打造基层党建提质增效的“战略基地”全面深化打造求真务实的基层党组织、全面
7、深化培养高素质的党员干部队伍、全面深化构建优势互补的区域党建联盟”，推动党建服务体系健全与群众多元需求精准对接，着力提升管理、服务能力，实现服务在基层拓展、矛盾在基层化解、民心在基层凝聚的目标。1.党组织建设“抓牢、抓强” ，着力打造一批“带头能力强、凝聚力强、拼搏能力强”的党组织。探索“四型两化” 党组织建设，5完善“每月书记例会汇报、党建工作动态督查、主要短板问题公示、党建业务捆绑考核”四大机制，以“工作日志倒查、台账记录审查、问题反馈督查、汇报研讨明查”为抓手，完善基层党组织队伍建设的“实事清单” ，倒逼其“筑牢基石、夯实基础、脱虚就实”，着力提升“微党建”显示度。2.干部教育管理“抓细
8、、抓实” ，着力打造一支“政治站位高、服务意识强、业务能力精”的干部队伍。落实每月党建“微练兵”行动，重大决策部署学习贯彻专项测验，村（社区）书记“10分钟微讲堂”，每季度组织机关干部、村（社区）书记到先进地区进行“对标学习”；完善机关、村级后备干部” 培养机制，制定“导师帮带、跟岗学习、轮岗深造” 的“ 三步走”综合培养计划，全面提升崇阳街道基层党员干部队伍综合素质。3.党建引领社区发展治理“抓点、抓精 ”，着力打造一批“便民、利民、悦民”的示范点位。一是打造“西江综合便民服务站” ，采取“ 站居分离、一站多居” 的工作思路整合西江片区 5 个村（社区）党建资源进行集中服务，打造“15 分钟
9、生活圈”。二是打造三和社区“乐和一家” 智慧服务平台。依托“ 大数据、云计算”等高新科技，将三和社区党群服务中心打造成可以实现居民自助快捷处理各项日常业务和获取各类信息的“智慧服务中心”，全面提升社区居民生活品质。三是打造汇蜀社区“青年之家”人才服务平台。会同人社局、文旅局等部门建立健全青年创客培6训帮扶制度，吸引优秀的“蓉漂人才” 融入汇蜀社区，为社区发展出力献策。二、部门预算单位构成从预算单位构成看，部门预算包括：本级预算单位预算、事业单位预算。无纳入 2018 年部门预算编制范围的二级预算单位。崇州市崇阳街道办事处 2018 年部门预算情况说明一、2018 年财政拨款收支预算情况的总体说
10、明2018 年财政拨款收支总预算 2417.80 万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入 2417.80 万元；支出包括：一般公共服务支出 838.41 万元、社会保障和就业支出 170.54 万元、医疗卫生与计划生育支出 43.74 万元、住房保障支出 128.53 万元、农林水支出 1236.58 万元。二、2018 年一般公共预算当年拨款情况说明（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况财政部门 2018 年一般公共预算当年拨款 2417.80 万元，比2017 年预算数 2238.16 万元增加 179.64 万元，增长 8.03%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的
11、社7保缴费变动。（二）一般公共预算当年拨款结构情况一般公共服务（类）支出 838.41 万元，占 34.68%；社会保障和就业（类）支出 170.54 万元，占 7.05%；医疗卫生与计划生育（类）支出 43.74 万元，占 1.81%；住房保障（类）支出128.53 万元，占 5.32%；农林水（类）支出 1236.58 万元，占51.14%。（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况1、一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）预算数为 630.65 万元，比 2017 年预算数 585.03 万元增加 45.62万元，增长 7.80%，变动的主要原因是用于工资奖金津补贴、办公费、水电
12、费、物业管理费。2、一般公共服务支出（类）财政事务（款）事业运行（项）预算数为 207.76 万元，比 2017 年预算数 163.86 万元增加 43.90万元，增长 26.79%，变动的主要原因是单独列支事业运行。主要用于工资奖金津补贴、办公费。9、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为 121.82 万元，比 2017 年预算数 113.14 万元增加 8.68 万元，增长7.67%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。810、社会保障和就业支出（类）行政事业
13、单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）预算数为 48.72 万元，比 2017 年预算数 45.25 万元增加 3.47 万元，增长 7.67%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。主要用于机关事业单位职业年金缴费支出。11、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）预算数为 32.43 万元，比 2017 年预算数 00 万元减少 43.60 万元，下降 25.62%。主要用于行政单位医疗。12、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）预算数为 11.31 万元。主要用于事业单位医疗。13、住房
14、保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为 128.53 万元，比 2017 年预算数 107.43 万元增加 21.1 万元，增长 19.64%，变动的主要原因是工资奖金津补贴增加，相应增加。主要用于住房公积金。三、2018 年一般公共预算基本支出情况说明财政部门 2018 年一般公共预算基本支出 2417.80 万元，其中：人员经费 829.35 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金、绩效工资、其他工资福利支出； 9公用经费 412.02 万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接
15、待费、其他商品和服务支出； 对个人和家庭的补助 1176.43 万元，主要包括：生活补助、其他对个人和家庭的补助支出。四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明（一）因公出国（境）经费2018 年预算安排 0 万元，与 2017 年预算持平。（二）公务接待费2018 年预算安排 0 万元，较 2017 年预算减少 0 万元，下降 00%，变动的主要原因是严格落实“八项规定”等相关规定，进一步压缩一般性公务接待开支。（三）公务用车购置及运行维护费崇阳街道办事处核定车编 1 辆，目前实际车辆保有量为 1辆。2018 年预算安排公务用车购置及运行维护费 3 万元，与2017 年预算持平。2018 年安
16、排公务用车购置经费 0 万元，拟新购公务用车 0辆。其中：购置特种专业技术用车（生产用车）0 辆，安排经费 0 万元。2018 年安排公务用车运行维护费 3 万元。用于 1 辆公务用车（燃油、维修、保险）等方面支出。五、2018 年政府性基金预算收支及变化情况的说明102018 年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。六、2018 年预算收支及变化情况的总体说明按照综合预算的原则，所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算财政拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。财政部门 2018 年收支总预算 2417.80 万元，比
17、2017 年预算数 2238.16 万元增加 179.64 万元，增长 8.03%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。七、2018 年收入预算情况说明2018 年收入预算 2417.80 万元，其中：一般公共预算拨款收入 2417.80 万元，占 100%。八、2018 年支出预算情况说明2018 年部门预算本年支出总计 2417.80 万元，其中：基本支出预算 2417.80 万元，占 100%；部门项目支出预算 00 万元，占 00%。九、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费2018 年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计 222.02 万元。（二）政府采购情况2018 年政府采购预算总额 158.9 万元，其中：政府采购货
