1、1广州市预拌混凝土企业绿色生产考核管理办法2013 年 9 月21 一般规定在规定时间内（自发文之日起两年内） ，预拌混凝土企业必须按照广州市预拌混凝土企业绿色生产管理规程的要求进行升级改造。符合绿色生产达标考核条件的企业，填写广州市预拌混凝土企业绿色生产达标考核表(附件 1)向市散装水泥管理办公室申请考核。市散装水泥管理办公室会同环保局等有关部门，并聘请有关专家成立考核小组，根据广州市预拌混凝土企业绿色生产达标考核评分细则(附件 2)对企业绿色生产达标情况进行考核。2 绿色生产达标考核2.1 现有预拌混凝土企业达标考核对于现有的预拌混凝土企业升级改造的，评分85 分并且对应广州市预拌混凝土企
2、业绿色生产达标考核评分细则强制性条款的考核项目得分率在 90%以上的企业，认定为绿色生产达标。2.2 新建预拌混凝土企业达标考核对于新建预拌混凝土企业的，评分93 分并且对应广州市预拌混凝土企业绿色生产达标考核评分细则强制性条款的考核项目得分率在 100%的企业，认定为绿色生产达标。2.3 奖惩办法1）在第一年即实现绿色生产考核达标的企业，在第二年度的诚信体系予以加分，并颁发“绿色生产达标优秀企业”荣誉证书。2）在规定期限内未通过绿色生产考核的企业，停用广州市预拌混凝土质量追踪和动态监管系统等监管系统帐户，不得生产、销售预拌混凝土。建设工程项目不得使用未通过绿色生产考核的企业生产的产品。3）绿
3、色生产考核达标与资质管理挂钩。资质证书到期后，未通过绿色生产考核的企业，建设行政主管部门不予以换发建筑业企业资质证书 ，并停用广州市预拌混凝土质量追踪和动态监管系统等监管系统帐户。3 年度考核3.1 一般说明3通过绿色生产达标考核的企业，从达标第二年起需每年接受年度考核，考核内容见广州市绿色生产达标企业年度考核表 （附件 3） 。3.2 考核方法由市散装水泥管理办公室组织有关专家成立考核小组，跟据广州市绿色生产达标企业年度考核表对预拌混凝土企业进行考核。1）得分小于 60 分的企业需停产 3 个月进行整改，重新申请年度考核，直至考核达标后方能恢复生产；2）得分在 6080 分的企业需限期整改不
4、合格项目；3） 得分在 90 分及以上的企业，诚信排名可以加分。95 分以上加 10 分，90-95 分加 5 分。4） 在两次年度考核的期间，市散装水泥管理办公室对于诚信体系排名前50%的企业将按照广州市绿色生产达标企业年度考核表的部分内容进行抽查，对排名后 50%的企业按照广州市绿色生产达标企业年度考核表的全部项目进行抽查，对于排名后 20%的企业将按照广州市绿色生产达标企业年度考核表的全部项目加大检查频率。5）混凝土企业的资质管理与绿色生产达标挂钩。年度考核与诚信体系排名挂钩。4附件 1：广州市预拌混凝土企业绿色生产达标考核表申请单位名称 （盖章）注册地 生产地址 联系人联系电话资质证书
5、编号 注：独立资质/增项资质类别 序号 考核项目（加粗字为强制性条款项目） 分值 自评得分 评审得分1 建设前环境影响评价 2 2 环保设施验收 2 3 有组织和无组织粉尘、噪音排放监测 2规定条件4 绿色生产管理制度 2 5 厂址符合规划及土地使用性质* 3 选址6 避开环境敏感区，远离居民集中区* 3 7 生产、运输、泵送、试验设备应选用低噪声、低能耗、低排放等技术先进并满足国家及本地区环保标准28 搅拌楼主体二层及以上封闭，原材料上料、配料、搅拌等设施、设备均应进行封闭，采用防尘的采光设备。109 骨料堆场封闭并配备相应的降尘或除尘设施 1010 不同品种、规格的骨料应分别储存，中间设置
6、隔墙，应有清晰的标识，标明产地、品种和规格。砂石堆场储存能力与产能匹配211 砂石输送皮带廊上部封闭 1 考核内容设备设施12 砂石输送皮带廊下部有收料装置 1513 搅拌主机卸料口应采用防止混凝土喷溅的设施，保持地面清洁 114 搅拌主机、粉料筒仓、砂石配料仓使用集尘设施除尘 615 粉料筒仓应标识清楚，不同品种与规格的材料不得混装。粉料筒仓的储存能力应具备 1 天以上产能要求的储量216 粉料筒仓有料位控制系统 117 配备混凝土废料回收设备 4 18 雨污分流，生活污水接入市政排污管网，雨水接入废水处理系统 119 生产废水沉淀处理和循环利用 7 20 配备车辆的清洗设备 2 21 试验
7、室功能分区，试验设备配置齐全 222 试验室、养护室、留样室面积 623 厂区道路及作业区地面硬化，未硬化的要绿化 224 原材料抽检 225 产品质量抽查 326 采用信息化生产系统 6 27 搅拌车安装 GPS 车载终端，接入监控平台 5生产管理28 选择已在市散装水泥主管机构登记的原材料供应商 229 厂区污染物排放点平面图、管网图 6 排放监测控制30 噪声、粉尘、污水、废弃物排放控程序 2合计得分 100 考核人员签名 6考核小组意见（签字）年 月 日注：带*考核项目对新建混凝土企业为强制性条款附件 2： 广州市预拌混凝土企业绿色生产达标考核评分细则考核内容 序号考核项目（加粗字为强
8、制性条款项目）分值 评分标准 检查方法1 搅拌站建设前进行环境影响评价 2 有环保部门批准的环境影响评价报告，给 2 分；没有不给分 查阅报告2 搅拌站环保设施建设验收合格 2 有环保部门批准的环保设施建设验收报告，给 2 分；没有不给分 查阅报告3委托环保检测机构对本区搅拌站进行有组织和无组织粉尘排放、噪音监测，一年两次2每次粉尘、噪音检测指标均符合管理规程要求的，判定为合格；一项指标不符合要求即判定为不合格。两次监测合格，给 2 分；一次合格，给 1 分 。查阅检测报告规定条件（8 分）4 建立完善的绿色生产管理制度 2 没有建立绿色生产管理制度不给分，有制度根据完善程度酌情给 12 分
9、查阅企业有关制度文件5 厂址符合规划及土地使用性质* 3建立在工业用地上并且有用地批准手续，给 3 分；有土地租赁合同（须是非农业林业用地）给 2 分；建在农业、林业用地上不给分 查阅有关证明和审批文件、合同选址（6 分）6 避开环境敏感区，远离居民集中区* 3远离环境敏感区、居民集中区 500 米以上的给 3 分；在居民集中区附近，且有相应粉尘收集、降噪措施，环保达标的企业可酌情给 1-2 分；不符合要求的不给分现场考察设备设施（60分）7生产、运输、泵送、试验设备应选用低噪声、低能耗、低排放等技术先进并满足国家及本地区环保标准2符合给 2 分，基本符合给 1 分；不符合的不给分。查阅设备说
10、明书78搅拌楼主体二层及以上封闭，原材料上料、配料、搅拌等设施、设备均应进行封闭，采用防尘的采光设备。10搅拌楼主体二层以上与粉料筒仓整体全部封闭、封闭空间有二次收尘且全部采用防尘的采光设备且给 10 分；整体全封闭但未采用防尘的采光设备给 8 分；搅拌机二层以上封闭，粉料筒仓外露的给 6 分；未全部封闭不给分。现场考察9 骨料堆场封闭并配备相应的降尘或除尘设施 10全部封闭并配备喷雾降尘或其他有效收尘设施的给 10 分；全部封闭但未有任何降尘或收尘设施的给 8 分；部分封闭（三面墙一面硬顶的，给 6 分；未满足要求的不给分。现场考察10不同品种、规格的骨料应分别储存，中间设置隔墙，应有清晰的
11、标识，标明产地、品种和规格。砂石堆场储存能力与产能匹配2（1）骨料分仓堆放，石仓数3 个，砂仓数2 个；（2）储存能力满足 5天及以上的产能需求。符合要求（1）给 1 分，符合要求（2）给 1 分。现场考察11 砂石输送皮带廊上部封闭 1 封闭了给 1 分，未封闭不给分 现场考察 12 砂石输送皮带廊下部有收料装置 1 有收料装置给 1 分，没有不给分 现场考察 13搅拌主机卸料口应采用防止混凝土喷溅的设施，保持地面清洁1 有防止混凝土喷溅设施且保持地面清洁的给 1 分；没有不给分 现场考察14搅拌主机（楼式含砂石配料仓）、粉料筒仓使用集尘设施除尘 6（1）搅拌主机采用布袋收尘和强制脉冲反吹收
12、尘器，收尘面积30 ；待料斗处加脉冲反吹收尘器；且粉尘浓度达标并有月度收尘设备维护保养记录的给 3 分。（2）粉料筒仓使用强制脉冲反吹收尘器，单个筒仓的收尘面积36 ，且粉尘浓度达标并有月度收尘设备维护保养记录的给 3 分。（3）搅拌主机与粉料筒仓采用其它收尘设施，粉尘浓度达标且有设备维修保养记录的酌情给 3 到 5 分；没有收尘设施的不给分现场考察并查阅运行记录15粉料筒仓应使用压力安全装置，压力安全阀有报警装置，压力安全阀不得冒灰。粉料筒仓的2有压力安全阀，且安全阀有报警装置的给 1 分；分料仓储能达到要求的给 1 分；不符合要求不给分现场考察8储存能力应具备 1 天以上产能要求的储量。1
13、6 粉料筒仓有料位控制系统 1 全部粉料筒仓均有料位控制系统给 1 分，部分筒仓没有料位控制系统不给分 现场考察 17 配备混凝土废料回收设备 4配备砂石分离机回收未硬化混凝土废料及小型破碎机回收已硬化混凝土（包括实验室试块）且运行正常的给 4 分；配备砂石分离机且运行正常的给 3 分；有砂石分离机但设备未正常运作的给 1 分，没有该设施设备的不给分现场考察并查阅运行记录18雨污分流，生活污水接入市政排污管网，雨水收集利用或集中管理排放1 有雨水收集系统且实现雨污分流的给 1分，没有不给分 现场考察19 废水沉淀处理和循环利用 7厂区设置三级以上的沉淀池给 2 分，设置三级沉淀池给 1 分，沉
14、淀池低于三级不给分； 沉淀池面积60 m 2, 符合要求 1 分，不符合要求不给分；搅拌楼、骨料堆场、混凝土回收设备、车辆清洗场地四周设置排水沟，排水沟与沉淀池连接。有给 1 分，没有不给分；（3）有专用搅拌池、废水搅拌与输送设备，专用搅拌池数量不少于 2 个且总容积70 m 3 的给 2 分，不符合要求不给分；（4）技术资料及运行记录，有给 1 分，没有不给分现场考察及查阅相关记录20 配备车辆的清洗设备 2 符合要求给 2 分，不符合要；求不给分 现场考察 21试验室功能分区，试验设备配置齐全。养护室不得使用简易临时建筑设施。2 符合要求给 2 分，不符合要求不给分 现场考察22 试验室、
15、养护室、留样室面积 6试验室总面积应不少于 200 m2，标准养护室面积应不少于 30m2，原材料留样室面积应不少于 15m2。三项要求，每项 2 分。逐项考核，不符合要求的不现场考察9给分。23厂区道路及作业区采用不起尘的硬化地面，未硬化的要绿化2 符合要求给 2 分，不符合要求不给分 现场考察 24 委托检测机构对原材料进行抽检，一年二次 2凡是每次抽检的原材料有一项指标不合格，即判定为不合格。一次不合格给 1分，两次不合格不给分。查阅抽检报告25 产品质量抽查 3 合格给 3 分，不合格不给分。结合检测报告与现场抽查26 采用信息化生产系统 61 企业生产数据自动采集与上传系统；企业质量
16、检测数据自动采集与上传系统；(3)试验室及生产关键部位安装视频监控设备并按要求接入监管系统。符合要求给 3 分，符合要求给 2 分，符合要求(3)给 1 分现场考察27混凝土搅拌车安装GPS 车载终端、站内中央控制系统51 混凝土搅拌车安装 GPS 车载终端；按要求接入监管系统；站内中央控制系统符合要求给 2 分，符合要求给 2 分符合要求给 1 分现场考察生产管理（18分）28选择已在市散装水泥主管机构登记的原材料供应商2企业不应选择处在 3 个月通报期内的原材料供应商；（2）不得选择市散装水泥主管机构 1 年内 2 次通报违规的原材料供应商。符合要求给 2 分，不符合要求不给分查阅企业供方
17、档案29 有厂区污染物排放点平面图、管网图 61 厂区污染物排放平面图；有厂区排水管网布置图，且现场管网布置与图一致； 符合要求给 3 分，符合要求给 3 分查阅平面图并与现场情况核对排放监测控制（8分）30有噪声、粉尘、废水、固体废物排放控制程序2控制程序完整（包括资源配备、控制目标、控制措施、检查记录、整改措施、应急预案）给 2 分，内容缺项酌情给 1分，没有制定不给分 查阅企业有关制度文件注：带*考核项目对新建混凝土企业为强制性条款10附件 3：广州市绿色生产达标企业年度考核表申请单位名称 （盖章）注册地生产地址联系人联系电话资质证书编号 注：独立资质/增项资质类别 序号 考核项目 分值
18、 评分说明 得分1有组织和无组织粉尘排放日常管理及监测 4现场考察结合查阅收尘设施日常使用及维护记录，自检记录及第三方检测报告。日常使用维护报告齐全且检测报告合格，给 4 分；没有收尘设施日常使用维护记录或发现收尘设施损坏无更换，检测报告不合格的，酌情扣1-3 分。2噪声排放日常管理及监测 4现场考察结合查阅隔音设施日常管理维护记录，自检记录及第三方检测报告。记录齐全且检测报告合格的，给 4 分；发现隔音设施破损无更换或检测报告不合格的，酌情扣 1-3 分。 考核内容环保情况及保障制度(25 分)3废料废水处理实现“零排放” 13现场考察结合查阅相关记录（废水、废料利用技术资料）。（1）未硬化的混凝土废料实现砂石分离，废水沉淀处理，循环利用的给 10 分；沉淀处理，固体废浆用于制砖等其他综合利用方式未直
