1、纪检组长在廉政党课上的报告 保持清醒头脑 严守廉政底线 走好人生道路 同志们： 根据 xx 局年初纪检监察工作安排，结合我局廉政建设工作实际，今天我借这个机会，给大家上一堂廉政教育课，就当前如何抓好我局党风廉政建设和反腐败工作提些要求，与大家共勉。 反腐败斗争是一个长期、艰巨、复杂的历史过程，党中央对形势的判断没有变、旗帜立场没有变，纪检监察的目标任务就不能变，必须向中央看齐，认清形势任务，牢记责任使命，敢担当、善作为，以永远在路上的精神，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。 一个地方，一个系统，一个组织都一样，风气正，则人心齐，人心齐事业才兴旺；风不正，则人心散
2、，人心散事业就衰退。这个风，是党风，是作风，也是行风。转眼来到 xx局半年多了，从年初到现在抓纪检监察工作，深知自己肩上职责的重要性，一直遵循“严于律己，敢于律他”的信条，将带好纪检监察干部履行好监督执纪职责放在心上、抓在手上。通过对全局情况的逐步了解和掌握，对干部的逐渐认识与熟悉，我觉得我们局的整个风气总体上是好的。我们的各项工作都取得过不少成绩。党的建设、廉政建设、作风建设、文明建设在系统内都有着比较好的口碑。这是大家 共同努力的结果。对这些成绩，我们要保持、要巩固、要发展、要上层次，必须要进一步重视党风廉政建设和反腐败工作。这是我们推进全面从严治党的关键，也是加强干部队伍建设的关键。下面
3、，我就和大家交流和分享三个方面的问题。 一、 201X年党风廉政建设和反腐败工作回顾 201X 年，国土系统在县委县政府以及市局的领导下，认真贯彻落实十八大和十八届中央纪委全会及省、市、县各纪检监察工作会议的工作部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以正风肃纪专项整治为重点努力推进作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为抓手全力推动反腐倡廉建设 ，全年紧紧围绕国土资源管理的中心任务，切实解决国土工作中干部自身存在的问题及群众反映强烈的突出问题，为推进国土资源事业健康发展提供了坚强的纪律保障。 （一）认真落实党风廉政建设责任制，各项工作得到全面落实 一是认真贯彻实施中共中央、国务院关于实行党风廉政
4、建设责任制的规定。年初及时召开了党风廉政建设专题工作会，安排部署党风廉政建设工作。并结合实际印发了 201X年党风廉政建设和反腐败工作要点及 201X党风廉政建设责任制工作考评细则，自上而下层层签订了党风廉政建设责任书 104 份，中层干部工作岗位调 整后及时补签 35 份。并按照责任书的要求，全年开展落实党风廉政建设工作监督检查 12 次，严格督促责任人定期对责任对象开展廉政谈话并将落实党风廉政建设责任制相关工作资料报局纪检监察室备案。 二是严格落实“两个责任”。印发了邻水县国土资源局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案。主要领导、分管领导、纪检组长分别签订了履行党风廉政建设
5、主体责任、分管责任、监督责任承诺书，主动承担起党风廉政建设的相应责任。主动加强对责任对象的教育监管，带头遵守改进工作作风各项规定，带头讲廉政党课，带头参与走访接访活 动。局党组书记多次主持召开分析反腐倡廉形势及专题研究党风廉政建设工作会，并组织班子成员观看警示教育片 6 部，纪检组长多次深入基层调研干部作风，为认真落实好“两个责任”起了良好的带头作用。 （二）廉政教育与廉政风险防控工作扎实，拒腐防线进一步巩固 一是抓住廉政教育不放松。年初科学制定了廉政教育计划，组织集中学习损害群众利益 典型案例剖析、警示教育、忏悔实录 2、清慎勤 广安共产党人的本色人生等警示教育 4 本；组织观看“象牙塔”里
6、的蜕变、四风之害等具有典型意义的影片共 6 部，并要求干部职工写出 心得体会 109 份；邀请党校专家及县纪委领导给干部职工进行党风廉政专题教育 2 次，局党组书记讲党课 1 次，作反腐倡廉形势报告 1 次，组织学习正反典型作风通报 5 次，切实通过一系统廉政教育，增强了干部职工的廉洁意识。同时利用宣传栏、大屏幕、短信平台等载体宣传廉政文化，设立意见箱，开通举报电话，虚心接受群众监督。在办公区域内张挂廉政格言、警示语，营造浓厚的廉政氛围 二是扎实开展“广土”工程建设。制定印发了国土资源系统预防腐败“广土”工程实施方案的通知，明确了工作目标、工作重点、牵头领导和责任股室。开展了廉洁机关、廉洁 家
7、庭的创建活动，落实了以惩促防、正风肃纪、共建共享“三大活动”的具体措施。并抓住家庭助廉作用，创新廉洁家庭建设宣传载体，向干部职工及家属发放廉洁家庭建设倡议书宣传折扇 300 把，教育引导系统干部职工及其家属牢固树立廉洁意识，自觉当好家庭廉内助，用心建设廉洁家庭，共同呵护幸福家庭。 三是扎实做好风险防控工作。一是做好思想上的风险防控，加强廉政谈话，注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话，全年廉政谈话共 104 人次，谈话教育面达 100%。二是做好岗位风险防控。印发国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风 险迹象管理办法，并因岗而异制发了风险迹象告知卡 104 份，让系统干部职工切实知险防
8、险，防微杜渐，从而有效关爱和保护干部。 （三）正风肃纪效果突出，队伍形象不断提升 一是以狠刹“四风”为重点，强力正风肃纪。结合县委9+4+3 正风肃纪专项整治内容，我局研究制定并印发了关于深化正风肃纪切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案，重点整治政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益等 16 个方面的问题内容。组织干部职工签订领导干部拒收不送红包礼金承诺书共 109 份， 7 名局班子成员的承诺情况主动向社会公示，接受群众的监 督。清退违规用车 6辆，班子整改庸懒散浮拖问题 10 个，查摆整改“四风”问题 26 个，国土所干部“走读”明显减少，系统干部作风更加务实，公务接待、公车使用、干
9、部选拔任用更加规范。二是改进工作作风，提高办事效率。深化土地和采矿权交易市场专项整治，将全县所有土地和采矿权出让项目全部纳入县公开资源交易平台统一监管；对行政审批事项再清理、审批流程再优化、审批时限再压缩，我局承担的 7 个行政审批服务事项总承诺时限由 139 个工作日压缩至 46 个工作日，提高了 67%，按照“两集中、两到位”要求，充分授权窗口首席代表全权办理，严格按 照首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，上门服务、一次性告知等要求，全年共受理 3779 件，办结 3669件，满意率达 100%，评议率 98%，未发生一起超期件和错误件。 （四）制度建设进一步加强，权力运行得到
10、切实规范 一是严格执行“规定”，认真执行中省市县关于作风建设的相关规定，特别是“中央八项规定”，县委县政府“十一项规定”、 及我县出台的限娱令、限会令、限驾令、禁烟令、禁酒令、禁奢令、罢宴令、倡勤书、倡廉书、倡俭书“七令三书”规定，全年纪检监察室收到我局干部职工操办婚丧喜庆等事宜报告备案单 5 份 ，无一例上班期间休闲娱乐违规行为发生，干部职工坚持厉行节约反对铺张浪费及廉洁自律意识得到进一步提升，二是对局长办公会议事规则和党组会议议事规则等 12 项规章制度进行了修改完善，实现了制度管权管事管人管财。三是严格执行“三重一大”集体决策、重要事项集体会审制度和“三不一末”决策制度，出台了邻水县国土
11、资源局重大事项内部会审和集体决策制度，明确了重大疑难国土违法案件、土地资产处置、土地确权登记等九大内部会审和集体决策事项必须通过会审委员会集体决定，并有 2/3 参会人数同意方可通过，切实规范了行政权力运行，增强决策 透明度。全年纪检监察组全程参与“三重一大”事项监督共 43 次，为有效防止了权力滥用、决策风险防范也发挥了积极作用。三是加强“三公”经费管理。修订完善了车辆管理、公务接待、外出考察学习等制度，对公车使用、公务接待实行“三单”制度，“三公”经费较上年压缩 50%。四是健全选人用人机制。严格按照竞争上岗、公开遴选干部选拔任用机制，全年选拔任用 8 名股级干部，营造了公开、公平、公正的
12、选人用人环境，调动了干部职工的积极性。通过建制度、学制度，在全系统内部形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制。 （四）纪检队伍聚焦主业，扎 实做好执纪监督工作 一是切实加强纪检队伍建设。加强纪检干部学习培训，积极推进队伍建设。结合“安辑砺炼”素质能力大提升专项行动，进行了砺炼品质、积淀知识、训练说写、实战演练等五个方面的能力素质提升。纪检干部参与专题学习 8 次，参加上级纪委组织培训学习 5 次，进一步加强了纪检监察干部自身的思想、能力和作风建设，提高了纪检监察干部理论和实践能力和水平。二是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察机关查办违纪违法案件，旗帜鲜明地反对腐败，坚持有案必查、有腐必惩
13、，做到了群众举报及时处理，具体线索认真核实，违规违纪行为严肃 查办。二是加强监督检查。加强对学习贯彻中省市县相关规定及纪委会议精神情况的监督检查，把学习贯彻落实神情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。同时，对监督检查中发现顶风违反中央“八项规定”及省市县相关规定的行为并严格按照有关程序和规定，给予严肃处理，做到发现一起、查处一起，绝不姑息。三是开展作风常态监督检查。采取不定时间、不定地点、不定人员的“三不定”方式，重点监督服务质量不优、上班时间休闲娱乐、工作作风粗暴、“吃、拿、卡、要”等方面的问题。全年，开展作风明查暗访共 12次，发出督查通报 12 期，其中 12 人次被直接通 报并按规定进行
14、经济处罚，对个人及所在所室、事业单位、国土所评先评优实行一票否决，真正实现逗硬奖惩。四是认真处理好群众来信来访。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。设置举报箱、举报电话，通过受理举报投诉、明查暗访等多种形式，认真解决征地拆迁安置补偿、土地使用权登记等方面损害群众利益的不正之风，依法及时解决群众反映的问题。全年受理群众投拆干部违纪违规件 8 件，办结 8 件，办结率 100%。全年未发生因损害农民利益行为的恶性事件发生。 2014年，我局党风廉政建设取得了一些成绩，这是系 统全体干部职工努力的结果。在取得成绩的同时也存在一些不足，一是主体责任担当不够，部分领导干部对党风廉政建设和反腐败工
15、只停留在概念层面，具体落实有差距；二是纪检监察力量薄弱，监督力不够；三是个别同志纪自律意识缺，仍然有我行我素。下一步我们将采取有力措施认真加以解决，争取我局党风廉政和反腐工作有新成绩新进展。 二、 2015 年党风廉政建设和反腐败工作 2015 年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会及十八届中央纪委全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县和省厅、市局 关于党风廉政建设和反腐败工作部署，认真落实两个责任，严明政治纪律和政治规矩，切实加强纪律建设，整肃干部作风，毫不手软惩治腐败，全员参与预防腐败，持之以恒落实中央八项规定及省市县出台的配套规定，坚定
16、不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，为国土资源事业健康发展提供坚强的纪律保障。 （一）切实抓好两个责任落实，强化执纪问责 .严格落实党组主体责任。健全反腐败领导体制和工作机制，强化责任意识，全面落实党组党风廉政建设主体责任，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业 务工作同部署、同落实、同检查，要支持和保证纪检组认真履职、监督执纪。领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各股室、直属事业单位、片区国土资源所要根据职能划分，将党风廉政建设责任融入业务管理之中，形成交任务的同时交纪律、抓工作的同时抓作风的良好格局。 .严格落实
17、纪检组监督责任。纪检组要协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，不断加大惩治腐败力度。健全督促检查制度，完善岗位责任制管理和行政过错责任追究办法，不断加大问责力度。要建立责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对违纪违规 案件和不正之风现象，实行“一案三查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，做到有错必纠、有责必问。大力创新监督检查方式，确保全局党风廉政建设扎实推进，重大决策部署认真落实，国土资源重点项目进展有序，资金使用科学规范，工作作风高效务实。 （二）切实加强党的纪律建设，驰而不息纠正“四风” 1.坚决维护党纪党规。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。把严明
18、党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，坚决维护党的团结统一。突出严明党的组织纪律，坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义等现 象。强化纪检组的执纪监督职能，加强对党员和干部的纪律约束，适时开展专项行动，严肃查处违反党的各项纪律的行为。 2.加强党纪党规教育。认真学习贯彻十八届三中、四中、中央纪委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，教育和引导全系统党员干部严格遵守党的纪律，科学制订党规党纪普及教育培训计划，将党规党纪普及教育与精神文明建设、法律法规普及活动有机结合，协调抓好普及教育工作。全面推行会前学纪讲法和拟提拔党员领导干部党规党纪考试制度，扎实推进普规普纪行动。 3.坚决纠正“四风”。坚定不移地继续贯彻落实中央八项
