1、某局落实中央八项规定精神制度建设回头看制度执行情况 市纪委： 市 xx 局严格按照市纪委开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作方案要求，紧密联系工作实际，坚持问题导向，充分发挥制度在贯彻落实中央八项规定精神落地生根过程中的重要作用，坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况，为进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作行为，提高工作效能，市局对中央八项规定精神制度建设和落实情况进行了对照检查。市局结合自身实际建立健全相关制度规定，切实打牢贯彻落实的制度基础。目前，已制定下发的五项费用管理规定、 因私出国（境）管理规定、机关会议费管理实施细则等 12 项制度文件，保证了贯彻落实中央八项规定
2、精神和上级相关规定要求的严格性和可操作性。 现将我局贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”第二阶段检查制度执行情况工作报告如下。 一、加强组织，明确责任 为确保市纪委工作方案的贯彻落实，将第二阶段制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位，市局党组专门进行安排部署，指定专人负责检查工作，并要求机关各部门要充分认识到此项工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保按时完成检查、上报和落实工 作。坚持领导带头检查制度执行落实情况、带头改进作风、带头真抓实干，形成了全体人员上下推进贯彻落实中央八项规定精神制度执行情况检查工作的强大合力。 二、加强学习，提高认识 市局充分利用党组会、办公会
3、、周例会和集中学习等形式，学习中央八项规定精神和习近平总书记系列讲话 精神，学习省、市及行业相关规定等，加深机关全体干部职工对中央 八项规定的学习。 一是加强组织领导。局党组认真履行全面从严治党的主体责任，加强对“回头看”的组织领导，结合实际作出安排部署。为认真开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”，接收到市委办公厅文件后，我局党组迅即召开党组会议学习讨论文件精神，首先在局领导班子层面形成了共识，并迅速在全局系统部署开展“回头看”。按照局领导班子成员的责任分工，立即在全局系统部署并组织实施了贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动。在局机关党组织专题会上，局领导班子成员带头开展自查自纠，局主要负
4、责人带头作书面专题发言，局领导班子成员都写出了贯彻落实中央八项规定精神“回头看”自查报告，以实际行动推动工作落实，层层压实责任，加强督促和指导，确保“回头看”取得实效。 二是在解决问题上下功夫。对自查发现问题 不隐瞒、不回避，实事求是。自查自纠既找准问题，又要善于发现“四风”的新动向、新情况；既抓典型问题，又注重解决小事、小节、小错；既抓早抓小，又抓常抓细抓长，在解决具体问题中推动全面从严治党步步深入。 三是持续发力加压。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。“回头看”只是作风建设的一次坚持和深化，不是阶段性总结，要坚决防止“四风”问题反弹。推进中央八项规定精神在银川市国土资源系统落地生
5、根。 三、自查自纠的主要内容 在局领导班子及局属各单位班子层面主要开展了以下几个方面的“回头看” （一）制度建设情况。重点检查了党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神相关制度制定情况、适应情况。 、在制度制定方面，我局严格按照上级有规定，结合银川市国土资源实际，细化具体落实措施，制定印发了银川市国土资系统落实党风廉政建设主题责任和监督责任实施方案、银川市国土资源局党组主体责任和纪检组监督责任清单、银川市国土资源局行政职权事项、银川市制止违法违规建设问责暂行办法、银川市国土资源局分散采购管理实施细则、银川市国土资源局落实“一岗双责”规范工作流程 加强风险防范工作实施方案、 银川市国土资源局关于进
6、一步简化审核审批流程 提高办事效率的通知等。从而使中央八项规定精神在我局得到了全面的、严格的落实。 、在制度适应方面，我局制定的贯彻落实中央八项规定的各项制度规定，通过几年的实践，相应的标准和要求适应了从严治党的形势发展需要，没有与实际不符，无法落实等问题。 （二）制度执行情况。重点检查了中央八项规定精神各项制度规定执行情况。通过全面系统的自查，我局领导班子及 10 位班子成员、局系统 33 名科级干部中的 31 名、 91名党员中的 89 名，做到了严格遵守中央八项规定各项制度。 、在公务接待制度执行方面：无超标准、超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。 、在国内差旅和因公临时
7、出国（境）制度执行方面：无超标准乘坐交通工具，或借学习培训、学术交流之机公款旅游等问题。 、在公车管理制度执行方面：无超标准配备使用公车，公务用车制度改革后，无既领取公务交通补贴又使用公车等问题。 、在办公用房制度执行方面：有无超标准建设、装修或违规占用办公用房等问题。 、在津补贴发放制度执行方面：无私设“小金库”，以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。 、在廉洁自律制度执行方面：无违规收送礼品、礼金，违规大操大办婚丧事宜等问题。 （三）问题整改情况。重点检查了党风廉政建设责任制检查考核、巡视等发现问题的整改落实情况。 、对 2013 年以来自治区国土厅党组和银川市委党风廉政建设责任制检查考核
8、和巡视反馈问题，无重视不够、措施不力、整改不到位等问题。 、对反馈的违纪违规问题，无不查处、不纠正、不问责等问题。根据市纪委督办函（ 2016） 11 号转来的反映我局下属分局负责人违反中央八项规定问题的举报线索，我局及时进行了查处。对违反财务工作纪律 、公车私用的 2 名分局干部，分别给予了党内警告处分、党内严重警告处分。 四、采取的主要措施 （一）自查自纠。 1、开展个人自查。 局领导班子 10 位成员、 33 名 科级党员干部、 91 名党员，每个人都结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记 关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和作风建设有关制度规定，进行对照检查， 73 名在职党
9、员都撰写了专题发言材料或自查报告。对自查发现的问题，做到了立即整改，主动向所在党组织汇报。同时，将个人自查情况作为党组织生活会的主要内容，围绕存在问题开展批评 和自我批评。我局各级领导干部都能带头参加，带头剖析自身问题。 2、认真组织单位自查。 局党组及各党支部严格按照“回头看”主要内容，认真对照检查，逐项梳理分析，找准了存在问题，初步形成了自查报告。 3、 73 名在职的党员干部全员做到了落实签字背书。 4、 10 位局领导班子成员、 33名科级干部、 73名在职党员都向所在党组织作出带头执行中央八项规定精神的书面承诺。各级领导班子成员的书面承诺，都以适当方式在单位公开，接受干部群众监督，作
10、为问责追究的主要依据。 （二） 及时整改落实。 1、坚持边查边改边建，逐项列出清单，制定整改措施，明确责任，限定时间，抓好落实。对因行政机构改革问题集中的银川市国土资源局行政职权事项进行了专项整治。及时修订完善制度规定，编密制度笼子，推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。 2、由局纪检组牵头，会同局综合处、局机关党委和监察室等组成联合督查组，对“回头看”落实情况和隐形“四风”问题进行重点督查。局党组对一个下属分局顶风违纪问题进行了严查快处，下一步将根据自治区纪委的批复，对因违反规定公车私用的单位，严肃追究主体责任。 五、整改的方向 （一）以“两学一做”活动为契机，在今后的国土资源工作中，从党
11、组领导班子做起，率领全体党员干部严格遵守党的政治纪律、工作纪律和群众纪律、生活纪律；努力使全体党员牢固树立紧紧团结在以习近平总书记为首的党中央周围的核心意识；努力使全体工作人员树立努力工作、勇于担当的责任意识；努力使全体党员干部树立严以律己、严以修身、努力争先创优的看齐意识，立足本职岗位做贡献；进一步强化干部职工队伍坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，严格遵守群众工作纪律。 （二）认真履职、努力尽责。在银川市委和自治区国 土资源厅党组的领导下，认真履行全面从严治党的工作责任，加强对“回头看”活动的组织实施力度，结合国土资源工作的实际，开展好中央八项规定贯彻落实“回头看”活动，力争“回头看”取得实
12、效。 （三）在解决问题上下功夫。对党员个人的自查自纠：实施认真自查、严格自纠，对自身问题不隐瞒、不回避，实事求是。对单位的自查自纠：既要把问题找准，又要善于发现“四风”的新动向、新情况；既要抓典型问题，也要注重解决小事、小节、小错；既要抓早抓小，又要抓常、抓细、抓长，在解决具体问题中推动全面从严治党在国土资源工作中步步深入。 （四）作风建设要坚持常抓不懈。国土资源干部队伍的作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时，“回头看”只是作风建设的一次坚持和深化。我局党组将在银川市委和自治区国土资源厅党组的领导下，加大监督执纪问责，严查快处顶风违纪问题，坚决防止“四风”问题反弹，为完成国土资源各项工作任务提供强有力的纪律保证。
