1、 北京鲜活农产品流通中心工程 安全生产应急救援预案北京鲜活农产品流通中心工程安全生产应急救援预案编制人：审核人：审批人：北京建工集团有限责任公司北京鲜活农产品流通中心工程项目部二一六年三月二十九日北京鲜活农产品流通中心工程 安全生产应急救援预案目 录一、工程概况 .11. 工程总体概况 .12. 建筑设计概况 .13. 结构设计概况 .24. 项目施工周围环境 .2二、应急救援预案的内容 .2三、施工现场分项工程事故处置预案 .61. 火灾、爆炸事故应急现场处置预案 .62. 触电、雷击事故应急现场处置预案 .123. 高处坠落事故应急现场处置预案 .204. 坍塌、掩埋事故应急现场处置预案
2、.235. 物体打击、机械伤害、焊接伤害应急现场处置预案 .276. 中毒、中暑、窒息事故应急现场处置预案 .317. 暴雨、水毁、淹溺事故应急现场处置预案 .348. 施工阻断管线事故应急现场处置预案 .379. 基坑变形应急预案 .4010.土方支护工程应急救援预案 .40四、施工现场安全事故紧急情况的处理程序和措施 .43五、应急预案管理的措施和要求 .45六、应急救援有关的具体通信联系方式 .46北京鲜活农产品流通中心工程 安全生产应急救援预案第 0 页，共 46 页一、工程概况1. 工程总体概况序号 名称 内容 备注1 工程名称 北京鲜活农产品流通中心工程2 工程地点 朝阳区黑庄户乡
3、黑庄户村3 建筑面积 608668.56m24 建设单位 北京农产品中央物流园有限公司5 监理单位 北京中城建建设监理有限公司6 设计单位 北京市建筑设计研究院有限公司7 质量监督单位 北京市建筑工程质量监督总站8 施工总承包单位 北京建工集团有限责任公司9 施工工期 1197 日历天10 质量目标符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求（合格）。2. 建筑设计概况序号 名称建筑面积（M）地上建筑面积（M）地下建筑面积（M）建筑基底面积（M）层数檐口高度（M）备注地上 地下区交易区-1交易楼 218064.05 14539.63 204223.49 2319.45 4 2 28.50-2交
4、易楼 23659.69 3980 4 28.50-3交易楼 78764.59 10831.78 5 30.00-4冷库 23639.57 4854.75 4 30.00-5交易楼 28382.87 4960.31 4 28.50-6交易楼 28368.17 4954.1 4 28.50-7交易楼 20709.53 3897.35 4 28.50室外交通面积 49985.53区综合-1综合服务楼136411.36 63991.29 72420.07 1614.61 7 4 29.50北京鲜活农产品流通中心工程 安全生产应急救援预案第 1 页，共 46 页服务区-2-1综合服务楼 1675.63
5、6 24.00-2-2综合服务楼 1869.51 6 24.00-2-3综合服务楼 1755.32 6 24.00-3综合服务楼 2122.34 7 29.503. 结构设计概况项目 内容基础结构形式I 区（交易区）基础为梁板式筏形基础。区（综合服务区）采用天然地基，局部抗浮不足处设抗浮桩，基础形式为独立柱基加抗水板（局部筏板基础）主体结构形式I 区（交易区）钢筋混凝土框架结构，区（综合服务区）钢筋混凝土框架剪力墙结构结构形式屋盖盖结构形式钢筋混凝土现浇结构形式4. 项目施工周围环境本工程为新建工程，建设地点位于北京市朝阳区黑庄户。地块位于北京市朝阳区黑庄户村南部，东至规划黑庄户东路，西至现状
6、围墙，北至规划鲁店北路。基地东西宽约690 米，南北长约 210-280 米。项目用地为平原地带，地块相对平缓，周边无不良修建条件，无必须保护的文物古迹或军事设施。项目位于东南五环、东南六环之间，北侧京哈高速，南侧的京津高速为北京市农产品进京的主要流线。拟建场地周边主要为库房、道路、树木、沟渠及村镇民房等，场地现状为空地，南侧中部原有的鱼池已被填埋，北侧及东侧为拆除后房基。 二、应急救援预案的内容2.1、应急救援预案的原则生产安全事故的应急救援工作遵循自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救和社会救援相结合原则。任何部门和个人都应有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。北京鲜活农产品流通中
7、心工程 安全生产应急救援预案第 2 页，共 46 页2.1.1、适用范围本应急救援预案适用于本工程项目施工现场，容易产生的伤亡、伤害行为、高处坠落、物体打击、坍塌及倒塌、触电、电击、机械伤害、有害气体中毒或食物中毒、火灾、传染病、环境污染等事故后，所采取的应急处理方案。2.2、应急救援预案的目的对施工现场可能发生的事故或紧急情况，可能引发的伤害和其它影响的突发性事件。及时采取应急救援预案，以减少事故造成人员伤亡和财产损失，其任务是及时控制危险源抢救伤员避免危险扩大。统一指挥现场施工人员有组织的撤离，尽量减少人员和财产的损失，保护人员的生命安全。2.3、现场应急救援体系安全生产及应急救援工作，以
8、“讲政治，保稳定，促发展”为指南，努力提高从业人员对安全生产工作的认识，安全工作应由事后处理转变为事前预防。所以项目安全管理要以预防作为重点，在施工过程中建立一个完善健全的应急救援体系，由项目经理任安全生产第一负责人及应急救援总指挥。安全生产的负责人是安全生产工作的具体管理责任人，对分管领域安全生产工作负直接领导责任；其他负责人是分管领域安全生产工作的直接责任人。管理人员应当按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”分级负责的原则，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”责任体制。2.3.1 项目经理职责1、对本工程安全生产主体责任负总责，贯彻执行安全
9、生产法律法规和相关政策规定；建立健全项目安全生产责任制；2、组织制定并督促落实安全生产规章制度、安全生产技术标准和操作规程；带头落实项目主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度；3、按规定设立安全生产管理机构，配备分管安全负责人、安全管理人员和技术负责人，并赋予其安全生产指挥管理和技术决策权；4、督促落实在年度财务预算中确定必要的安全投入，并保证各项安全生产投入的有效实施；淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备；5、建立安全隐患排查整治台账，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时消除生产安全事故隐患；6、定期组织召开安全生产会议，分
10、析安全生产隐患，研究解决问题；安排部署安全生产北京鲜活农产品流通中心工程 安全生产应急救援预案第 3 页，共 46 页督查检查活动；7、强化对安全文化建设、宣传教育、安全培训、法律法规执行工作的监督指导；严格落实主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员持职业资格证书上岗制度；8、建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；9、组织制定生产安全事故应急救援预案，并与当地政府应急预案保持衔接。加强应急管理工作，落实应急物资储备并定期进行演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决
11、策权和指挥权；10、按规定及时、如实报告生产安全事故，组织生产安全事故救援；协助、配合做好事故调查处理工作。2.3.2 现场安全生产负责人主要职责：1、协助主要负责人具体抓好安全生产工作，负责落实安全生产会议的决策部署；组织制定安全生产工作计划，建立健全安全管理制度、岗位责任制及安全操作规程，承担自己范围内的安全生产责任；2、督促安全生产责任制落实，督促员工落实安全管理制度、安全操作规程；3、检查违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，并依法依规进行处理；4、对设施设备、工艺流程和作业场所职业卫生状况定期组织检查和检测评价；5、对重大危险源进行登记建档监控，排查整治安全隐患，建立完善隐患排查台
12、账；6、编制、修订生产安全事故应急预案，加强应急管理，定期组织开展应急演练；7、发生生产安全事故时，组织开展应急救援，协助、配合开展生产安全事故调查处理工作。2.3.3 其他负责人主要职责：1、贯彻执行安全生产法律法规及政策规定，部署业务工作的同时部署安全生产工作；2、承担业务范围内的安全生产工作责任；参加安全生产工作会议，对项目安全生产工作提出合理建议；3、定期向主要负责人汇报业务范围内的安全生产情况；4、参加安全生产检查和隐患排查，在检查业务工作时要把安全生产列入检查内容，并负责落实整改生产安全事故隐患；5、对员工进行教育培训活动时，要加入安全教育内容。北京鲜活农产品流通中心工程 安全生产
13、应急救援预案第 4 页，共 46 页2.4、安全事故应急救援小组的职能及职责：（1）事故现场总指挥的职能和职责：a、负责事故现场所有操作的指挥和协调；b、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； c、控制紧急情况；d、协调好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；e、与公司安全事故应急总指挥的协调；f、组织现场事故评估。（2）伤员营救组的职能和职责：a、引导现场作业人员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救至安全地带。（3）物资抢救组的职能和职责：a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。（4）抢险物资供应组的职能和职责：a、迅速调配抢险物资器材至事
14、故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c、及时提供后续的抢险物资。（5）后勤供给善后组的职能和职责：北京鲜活农产品流通中心工程 安全生产应急救援预案第 5 页，共 46 页a、迅速组织后勤必须供给的物品；b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中；c、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。（6）消防灭火组的职能和职责：a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；b、协助消防部门进行消防
15、灭火的辅助工作。（7）安全保卫组的职能和职责：a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；b、疏散场区外的居民撤出危险地带。（8）技术处理组的职能和职责：a、根据项目经理部施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。c、保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。（9）现场临时医疗组的职能和职责：a、对受伤人员
16、作简易的抢救和包扎工作；b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。2.5、安全事故应急救援器材的配备 （1）、灭火器材清单及分布情况根据场地施工区的分布情况，保证每个区都设置了一处消防栓，每处均有消防架 2个，消防斧 10 把，消防锹 10 把，消防钩 8 个，消防桶 10 个，灭火器 10 个。（2）、急救箱药品清单项目部配备急救箱，急救箱内物品有：急救包、紫药水、红药水、酒精、棉纱、绷带、创可贴等医疗物品。三、施工现场分项工程事故处置预案1. 火灾、爆炸事故应急现场处置预案1.1 主要危险源 北京鲜活农产品流通中心工程 安全生产应急救援预案第 6 页，共 46 页根据我项目施工现场环境，发生火灾
17、、爆炸事故的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下：1.1.1 施工驻地包括经理部驻地、作业队（作业工区）、施工点、试验室、活动工棚等的办公、生活区： 生活用火：做饭、烧水、取暖、锅炉、液化气罐、吸烟、焚烧杂物等； 电路漏电及过载、雷击、静电摩擦、物质自燃。1.1.2 加工厂包括钢材加工厂、木工、机电等加工厂的电力机械、焊接作业、配电箱（柜）、发电机、氧气瓶、乙炔瓶等。1.1.43 施工现场机械施工，电焊机、空压机；电路漏电引燃，焊接、切割施工中的焊渣、电弧引燃及氧气瓶和乙炔瓶燃爆等；化学危险品。1.2 事故造成的后果 1.2.1 人员 死亡； 窒息、瘫痪、烧伤、灼烫伤； 肢体残缺使得全
18、部或部分丧失劳动能力； 骨折、跌打损伤； 开放性外伤、出血； 内伤； 部分器官丧失正常功能。1.2.2 财物 灭失； 损毁、失去价值； 损坏、经维修后可恢复； 轻微受损、外观变差但不影响使用。1.2.3 一次性灾害 倾覆、坍塌； 滑坡； 沉陷。北京鲜活农产品流通中心工程 安全生产应急救援预案第 7 页，共 46 页1.3 预防措施 项目部根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，设置必要的警示标志，严格遵守各项操作规程。 基本预防措施：消除火源、控制可燃物、防止泄漏、隔绝空气、消除静电。 在工程施工场地内不得存放超过当班用量的汽油、柴油、油漆、稀料等易燃易爆物品。 易燃、易
19、爆物必须远离火源5m以上，严禁烘烤和阳光曝晒；易燃、易爆品仓库应加装临时避雷设备。 在使用、存放易燃易爆物品的场地内严禁吸烟、使用各种明火作业。 施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10m的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5m以上。对作业区域内的易燃易爆物品进行先期清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所及作业现场配备充足有效的灭火材料和消防器材。集体宿舍的用电由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不得在送电线路上晾挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。制订了火灾事故发生时不同场所的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线。对施工人员进行防火安全教育，帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高其对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合当地消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。 作业人员必须经过培训、持证上岗。1.4 应急救援1.4.1 现场急救 应急救援基本原则 以人为本，安全第一。以保障广大员工的生命安全和身体健康、最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务； 应急工作应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、现场急救与地方消防队救援相结合的原则；
