1、 中国建筑股份有限公司CHINA STATE CONSTRUCTION ENGRG.CORP.LTDA楼 （ 办 公 及 商 业 用 房 ） 等 2项 及 地 下 车 库（ 通 州 区 运 河 核 心 区 IX-02地 块 F3其 他 类 多功 能 用 地 项 目 ）职业健康安全方案2017 年 3 月中 建 二 局 第 三 建筑 工 程 有 限 公 司A 楼（办公及商业用房）等 2 项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02 地块 F3 其他类多功能用地项目） 职业健康安全方案- 1 -目录一、编制依据 .31.1国家规程、标准 .31.2地方标准 .31.3企业文件 .3二、工程概况 .3
2、三、职业健康安全方针及目标 .3四、危险源的辨别 .34.1办公过程 .34.2采购过程及采购产品 .44.3材料检测试验过程 .44.4建筑施工过程 .4五、安全责任管理 .45.1组织机构 .45.2各部门职责 .5六、安全技术措施 .86.1主要安全技术措施 .86.2季节性施工安全技术措施 .156.3安全技术交底 .16七、安全设施及个人劳动保护用品的管理 .167.1安全装置 .167.2职业病防护 .267.3个人防护用品 .26八、有毒有害物质的控制 .278.1有毒有害物质 .278.2控制措施 .27九、女工与未成年人保护 .27十、职业病防治 .28A 楼（办公及商业用房
3、）等 2 项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02 地块 F3 其他类多功能用地项目） 职业健康安全方案- 2 -10.1卫生管理机构组成及职责 .2810.2职业病防治操作规程 .29十一、安全生产教育 .29十二、工伤事故管理 .30十三、现场机械管理 .3013.1 机械设备管理流程 .3013.2机械设备安装 .3113.3施工机械验收 .3113.4操作人员要求 .3113.5施工机械使用管理 .3113.6设备的保养和修理 .3513.7机械设备事故的处理 .35十四、分包责任管理 .35A 楼（办公及商业用房）等 2 项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02 地块 F3 其他
4、类多功能用地项目） 职业健康安全方案- 3 -一、编制依据1.1国家规程、标准中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法国务院建设工程安全生产管理条例建筑机械使用安全技术规程 （编号：JGJ33-2012）建筑施工高处作业安全技术规程 （编号：JGJ80-2016）建筑施工安全检查标准 （编号：JGJ59-2011）1.2地方标准北京市安全生产条例1.3企业文件安全管理手册危险源辨识、风险评价程序职业健康安全运行控制程序应急准备和响应程序二、工程概况本工程为 A楼（办公及商业用房）等 2项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02地块 F3其他类多功能用地项目）位于通州运河核心区，总建筑
5、面积 11.3万平米。地上 2栋塔楼，A 楼和 B楼，建筑功能为商业及办公。地下室共 3层，为商业、汽车库、自行车库和设备用房；A 楼为一类超高层办公楼（底层餐饮） ，地上 31层，地下三层，建筑高度139.3m，B 楼为一类高层办公楼（底层餐饮） ，地上 22层，地下三层，建筑高度 99.0m。正负零绝对标高0.00=22.80m。三、职业健康安全方针及目标管理方针：精心施工 预防监控 遵规守法 诚信至上 以人为本 追求卓越安全目标：创“局观摩工地” 。杜绝重大安全事故，不发生死亡事故，轻伤事故频率小于 3，职业病发生率 0，食物中毒发生率 0，无重大交通事故。四、危险源的辨别4.1办公过程
6、超负荷用电、不注意防火、漏电 。A 楼（办公及商业用房）等 2 项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02 地块 F3 其他类多功能用地项目） 职业健康安全方案- 4 -4.2采购过程及采购产品采购对环保有要求的物资前，未与合格分供方签定环境管理协议，对涉及健康安全的物资供应方未提供职业健康安全防护措施。4.3材料检测试验过程对环保有要求的物资未进行环保检测。4.4建筑施工过程1）平整场地：施工机械安全隐患。2）临建设施：安装屋面檩条、屋面板时高处作业；临时用电负荷过大；通风不畅室内空气不好；工地食堂卫生；未按要求搭设，施工质量差。3）施工放线：高空坠物、 “四口、五临边”防护等。4）护坡：边
7、坡塌方、坑边坠物、打桩机械隐患、临时用电、超过 2m操作未系安全带、临时操作架存在安全隐患。5）土石方工程：自卸汽车酒后驾车、运输超载、土方坍塌、地下不明管线等。6）基础工程：边坡塌方、坑边坠物、雨雪天施工人员行走不便、马道搭设不牢塔吊指挥（操作）人员指挥（操作）不当。7）主体工程：防高空坠物措施不到位、支撑不牢、临时用电安全隐患、塔吊指挥（操作）人员指挥（操作）不当、夏季施工人员中暑、塔吊附臂不牢、电焊不戴面罩灼伤面部、机具操作不当、 “三宝” “四口” “五临边”防护不到位等。外架搭设安全隐患，施工电梯搭设、使用安全隐患。8）屋面工程：临边防护不到位、防水施工时注意防火及有毒物质、高温中暑
8、。9）装修工程：操作架失稳、油漆等有毒易燃物质安全隐患、高空作业安全隐患、外架拆除安全隐患、电梯搭设操作及使用不规范、 “三宝” “四口” “五临边”防护不到位。10）防水工程：不注意防火引起火灾、防水施工时不通风引起工人中毒。11）水暖电通风工程：操作架不牢固、电焊操作工人不佩戴防护用品、管子码放过高、机械使用不当、超负荷用电。12）设备安装：指挥不当坠物伤人。13）施工设备使用：非专职人员上岗、无操作证（上岗证） 、违反操作规程等。五、安全责任管理5.1组织机构A 楼（办公及商业用房）等 2 项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02 地块 F3 其他类多功能用地项目） 职业健康安全方案-
9、 5 -项目安全文明施工管理组织机构框架图见附图。5.2各部门职责5.2.1项目经理、书记1）负责制定项目职业健康安全方针、政策，是项目职业健康安全的第一责任人；2）负责组织职业健康安全管理体系的建立、实施和保持；3）负责项目全体人员对职业健康安全体系方面的提高。4）贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，并监督实施；5）健全和完善用工管理手续，录用劳务队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对劳务队职工的健康与安全负责，加强劳动保护工作。6）组织落实施工组织设计中安全技术措施，监督项目
10、工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；7）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故调查，认真制定防范措施，吸取事故教训。5.2.2项目主管生产副经理职责A 楼（办公及商业用房）等 2 项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02 地块 F3 其他类多功能用地项目） 职业健康安全方案- 6 -1）项目副经理协助经理制定项目职业健康安全方针、政策，配合项目经理开展安全生产工作，是安全生产第二责任者。2）坚持
11、生产必须安全的原则，落实安全生产方针、政策和各项规章制度，明确各业务人员的安全生产责任和考核指标；组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。3）在施工现场定期进行安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施。对上级或地方检查提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决。制止一切忽视质量、环境和职业健康安全的做法，对不符合标准要求的有权令其返工或停工整改。4）认真做好内部专业队和劳务队人员上岗教育，以提高施工人员素质，增强自身保护能力。5.2.3项目总工1）对项目的职业健康安全管理负技术责任；2）工程开工前，对项目所有人员进行职业健康安全总交底；3）纠正项目职业健康安全事故及
12、制定其防护措施；4）组织编制施工组织设计、施工方案、技术措施时，要制定有针对性的安全技术措施，并随时检查、监督、落实；5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺时，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故；6）组织安全防护设施和设备的验收。发现异常情况应及时采取措施，严禁不符合标准的防护设备、设施投入使用；7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见。5.2.4安全部1）负责贯彻国家有关职业健康安全法律法规及企业的有关规定，用规范化
13、、标准化、制度化的科学管理方法，协助项目领导搞好安全施工，创建文明安全工地；2）负责组织危险因素的收集、整理及评价；负责环境和职业健康安全应急准备与响应的控制；负责对工人进行职业健康安全教育；负责职业健康安全方面的资料收集、整理、存档；4）参与项目编制职业健康安全方案并编制项目年度安全技术措施费计划表 ；5）做好职业健康安全生产宣传教育工作，总结交流推广安全生产先进经验；A 楼（办公及商业用房）等 2 项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02 地块 F3 其他类多功能用地项目） 职业健康安全方案- 7 -6）深入施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况，纠正违章作业，消除不安
14、全因素，如实填写日检表或记载所发现、须处理的不安全问题；7）检查发现的不安全问题除当即指令改正外，还要下书面整改通知，限期改正；8）对违章作业除立即制止外，情节严重的要处以罚款，对安全状况差的队组，提出处罚意见送领导研究处理；9）发现重大险情或严重违章，必须令其停工，迅速撤离危险区，并立即报告有关领导处理后方可复工；10）做好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册，建立健全建设 JGJ5999标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料，建立特种作业工种和工伤事故台帐；11）与专业、劳务作业队安全员共同开展安全检查、监督工作，严格执法；12）负责现场食堂、宿舍、办公室的环境卫生。5.
15、2.5技术部1）负责贯彻国家有关职业健康安全法律法规及企业的有关规定；2）负责编写项目职业健康安全方案，并监督其具体实施；3）负责对工人进行职业健康安全教育；4）监督和指导各职能部门行使职业健康安全职能。5.2.6工程部1）贯彻执行职业健康方案，负责职业健康安全方案的具体实施；2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业；负责每月对各个工种进行交底、每周的周一交底、每周的分项交底；3）经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时处理。严格执行安全技术交底，落实安
16、全技术措施，做到不违章指挥，接受安全部门的监督检查，及时安排消除不安全因素；发现现场存在职业健康安全隐患及时进行整改；4）定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动；5）对工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。5.2.7物资部1）负责物资采购的控制；A 楼（办公及商业用房）等 2 项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02 地块 F3 其他类多功能用地项目） 职业健康安全方案- 8 -2）贯彻执行职业健康方案；3）制定现场库房、领料发至制度，发放劳保用品；4）负责易燃、易爆、油品及化学品的管理。5.2.8劳务作业队负责人职
17、责1）认真执行职业健康安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；2）按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；3）必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；4）班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底，施工过程中监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决；5.2.9 施工现场班组长职责1）认真执行安全交底，合理安排班
18、组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责，有权拒绝违章指挥；2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3）班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，如发现问题立即采取改进措施；4）认真做好新工人的岗位教育。5.2.10作业人员安全生产责任1） 认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；2） 积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导；3） 发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改；4） 对
19、不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指挥。六、安全技术措施 6.1主要安全技术措施现场作业人员与施工安全生产责任最为紧密。因此根据不同的施工作业人员，公司A 楼（办公及商业用房）等 2 项及地下车库（通州区运河核心区 IX-02 地块 F3 其他类多功能用地项目） 职业健康安全方案- 9 -确定了不同的安全教育内容，并且制定严格的安全教育制度。6.1.1办公过程1）为避免办公室内用电安全，根据电缆负荷要求，将取暖、空调、电脑等用电设备分别配置电路。2）制定办公室临时用电规定制度，每天下班及时关闭用电设施。3）所有用电设备均设漏电保护器。6.1.2采购过程采购对环保有要求的物资时，应先与合格
20、供方签定环保管理协议。对涉及职业健康安全的物资供应方，应提供职业健康安全防护措施。6.1.3材料检测试验过程对有环保要求的物资，在使用前应先进行环保检测试验，合格后方可使用。6.1.4平整场地机械施工区域，严禁非施工人员进入，机械倒车时，倒车后方应有人指挥。6.1.5临建设施1）安装屋檩条、屋面板时，施工人员必须佩戴安全带。2）定期检查工人宿舍的用电情况，严禁私拉、私接电线。3）经常开启宿舍门窗，进行通风换气。4）放置防鼠药，以防止疾病的传播。5）保证不低于 2m的人均使用面积。6）施工过程以及临建搭设完毕后，应进行检查、验收，验收合格后，方可投入使用。6.1.6施工放线1）作业时必须避让机械，躲开坑、槽、井，选择安全的路线和地点。2）机械运转时，不得在机械运转范围内作业。3）测量作业钉桩前，应检查锤头的牢固性，作业时与其他人员协调配合。不准正对人员抡锤。6.1.7护坡1）距基坑边 1200mm用页岩砖砌 200mm高 120mm厚挡水坎，外罩 1:3水泥砂浆。在挡水坎内每间隔 2m埋设 1.2米长 5050mm方钢作为防护立杆，与下部铁板旱牢。三道横杆护栏采用 4020mm方钢，分别在挡水坎上沿和距挡水坎 700mm、1200mm 处设置横杆。
