1、建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字) 。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结
2、论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项 目 名 称 汽车喷漆车间技术改造项目建 设 单 位 山东省昌邑市昌隆汽车服务有限公司法 人 代 表 赵殿坤 联 系 人 赵殿坤通 讯 地 址 昌 邑 市 围 子 街 道 宋 庄 社 区联 系 电 话 15610221899 传 真 - 邮 政 编 码 -建 设 地 点 昌 邑 市 围 子 街 道 宋 庄 社 区 山东省昌邑市昌隆汽车服务有限公司厂区内立 项 审 批 部 门 昌邑市经济和信息化局 批 准 文 号 昌
3、邑 经 信 投 备 2018021 号建 设 性 质 新 建 改 扩 建 技 改 行 业类别及代码 O8111 汽车修理与维护占地面积(平方米) 150 平方米绿化面积(平方米) /总投资(万元) 15环保投资(万元) 5环保投资占总投资比例 33%评价经费(万元) / 投 产 日 期 2018.12.30工程内容及规模:一、项目建设背景近年来,我国经济建设步伐和城市化建设加快,高速公路网等基础设施逐步完善,小型汽车的数量逐年在增加,使汽车的维修保养行业走向社会化,并促使汽车维修业从产品型的行业向服务型行业的转变。为适应市场需求,山东省昌邑市昌隆汽车服务有限公司拟投资 15 万元,在昌 邑 市
4、 围 子 街 道 宋 庄 社 区山东省昌邑市昌隆汽车服务有限公司厂区内建设汽车喷漆车间技术改造项目,项目建成后,将达到年喷涂 5000 平方米的生产能力,实现环保节能的目的。本项目于 2018 年 10 月开工建设,属于未批先建项目,根据关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见(环政法函201831 号),昌邑市环保局对本项目进行了行政处罚(昌环罚告字2018163 号),企业缴纳了罚款,详见附件。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例以及其它相关建设项目环境保护管理的规定,2本项目需要执行环境影响评价制度,因此,山东省昌邑市昌隆汽
5、车服务有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价。根 据 2017 年 9 月 1 日 起 施 行 的 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 及2018 年 4 月 28 日 关 于 修 改 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 部 分 内 容 的决 定 , 本 项 目 属 于 “四十、社会事业与服务业 126 汽车、摩托车维修场所有喷漆工艺的” ,需编写环境影响报告表。我单位接受委托后,对项目进行现场考察、资料收集和类比调查的基础上,按国家相关环境法律、法规及环境影响评价技术导则等编写了本项目环境影响报告表。二、项目选址及建设可行性分析1、
6、产业政策符合性分析本项目为机动车维修喷漆项目,根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正) (发改委令 2013 第 21 号) ,本项目不属于其中“鼓励类” 、 “限制类”和“淘汰类”,本项目属于允许类,项目符合国家法律、法规和政策规定。2、用地合理性分析本项目 位 于 山 东 省 昌 邑 市 围 子 街 道 宋 庄 社 区 山 东 省 昌 邑 市 昌 隆 汽 车 服 务有 限 公 司 厂 区 内 。地理位置交通便利,周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强;厂址所在地地质情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。根据国土资源部、国家发
7、展和改革委员会 2012 年 5 月 30 日发布的“关于发布实施限制用地项目目录(2012 年本) 和禁止用地项目目录(2012 年本) 的通知”中规定,项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目,不属于该文件中限批或禁批的范围。因此,本项目符合昌 邑 市 土地利用总体规划,选址合理。3、环保政策符合性分析(1)与环保部环评2016150 号文的符合性分析表 1 本项目与环保部环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性强化“三线一单”约束作用(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区
8、域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要符合3护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件求,不在昌邑市生态保护红线内(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布
9、局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求。符合(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备,营运过程机械自动化程度高,大大
10、降低了成本,节约资源。注重固体废物的回收循环利用,真正做到了清洁生产符合(4)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目不在环境准入负面清单里。 符合(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明确“三线一单” 相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及
11、审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简化。本项目无需设置规划环评 符合建立“三挂钩”机制(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,本项目属于技术改造项目,本环评已对现有工程的环境保护措施及效果进符合4在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和“以新带老”措施行全面梳理。本项目建设不会
12、对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响,并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后,可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合(2)三线一单”符合性分析表 2 项目与“三线一单”符合性分析序号 判断类型 对照简
13、析本项目建设是否满足要求1 生态红线区域保护规划本项目周边无生态特殊及重要敏感区,项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区,本项目位于昌邑市生物多样性维护生态保护红线区“昌邑市滨海生物多样性维护生态保护红线区”南方向 18.86km 处,不在划定的生态保护红线范围内。本项目位于饮用水水源二级保护区外围 300m 处。是2 环境质量底 线根据环境质量现状检测结果,项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准;评价区域段各项水质指标均达标,符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准,水环境质量现状良好;厂界处噪声符合 2 类和 4a 类声环境功能区标准。本项目喷漆烘干废气
14、经过活性炭漆雾处理箱+UV光解净化器处理后,通过 15m 排气筒排放;生活污水经化粪池收集处理后,定期外运堆肥,不外排;固体废物、危险废物和生活垃圾合理处理。是3 资源能源消 耗本项目所使用的能源主要为水、电能等,物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备,提高了生产效率,降低了产品的损耗率,减少了原料的用量和废物的产生量。是54 环境准入负 面清单 符合区域环境准入要求,本项目不属于昌邑市负面 清单。 是(3)与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气2017121 号)文件符合性分析表 3 项目与 山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析序号 工作方案规定 本项
15、目情况 结论1针对涉 VOCs 排放的 “散乱污”企业(主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业,使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业,以及露天喷涂汽车维修作业等) ,在落实2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚方案 山东省落实京津冀及周边地区20172018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上,坚持边整治、边摸排,对新排查出的“散乱污”企业,坚持“ 先停后治”的原则。建立管理台账,实施分类处置。实行网格化管理,建立由乡(镇、街道 )党政主要领导为“网格长” 的监管制度,明确网格督查员,落实排查
16、和整改责任。本项目属于汽车维修企业,不属于“散乱污”企业,生产过程中的产生的污染物达标排放,建立管理台账符合2各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单” ,逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目的环保准入门槛,实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯(PX) 、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目,禁止建设。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。严格涉 VOCs建设项目环境影响评价,实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理
17、。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs 含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。本项目符合“三单一线”政策,项目有机废气甲苯、二甲苯、VOCs 全部通过活性炭漆雾处理箱+UV 光解净化器处理,有机废气得到有效控制。符合3各市应加大工业企业生产季节性调控力度,充分考虑行业产能利用率、生产工艺特点以及污染排放情况等,在不同季节,以本区域 O3 污染和PM2.5 浓度同比改善为原则,提出本辖区产生和排放挥发性有机物的相关行业生产调控方案,相关企业要结合所在地环境质量状况,组织制定生产调控计划,编制调控工作方案,统筹工业生产和本项目属于机动车维修喷漆项目,
18、项目公司制定了环境应急预案,严格执行相关部门的生产调控方案。符合6污染减排,科学安排生产工期,其中,2016 和2017 年年度 O3 超标的市,夏秋季可重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃挥发性有机污染物的行业研究制定生产调控方案;PM 2.5 污染严重的地区,冬季可重点对产生芳香烃的行业实施生产调控措施。4大力推广使用水性、紫外光固化涂料,到2020 年底前,替代比例达到 60%以上;全面使用水性胶粘剂,到 2020 年底前,替代比例达到100%。在平面板式木质家具制造领域,推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术。加强废气收集与处理,有机废气收集效率不低于 80%;建设吸附燃烧等高效治理设施,实现达
19、标排放。本项目使用喷漆工艺,配套建设有机气体收集与处置设备,喷漆为密闭进行,废气收集效率较高,实现达标排放符合通过上表对照分析,项目的建设符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的要求。综上所述,本项目符合国家及山东省相关环保要求。三、项目厂址本项目位 于 昌 邑 市 围 子 街 道 宋 庄 社 区 山东省昌邑市昌隆汽车服务有限公司厂区内, 项目地理位置图见附图 1,周边关系图见附图 3。四、总平面布置本项目 场地占地面积为 150m2, 场地地形较为平坦。维修车间位于厂区西部,喷漆房位于厂区北侧,仓库位于厂区南侧。厂区平面布置考虑了工艺流程及厂内货物运输和消防、环保安全卫生的要求。给
20、排水综合考虑了厂区内地势及周围环境设施等,能满足生产、消防、安全、交通运输要求。项目车间内按照生产工序流程,分区设置,将同一类型的生产设备集中布置,整体工艺走向流畅,并且预留了专用的废气处理装置摆放位置,有利于废气的收集处理。功能分区明确,布置较为合理,具体平面布置情况见附图 4。五、工程内容本项目利用原有厂房和设施,改造成汽车喷漆房一座,新上喷漆环保设备-活性炭漆雾处理箱(含过滤棉)+UV 光解净化器 +15m 排气筒高空排放,项目占地面积约 150m2,总投资 15 万元,项目建成后,将达到年喷涂 5000 平方米的生产能力。项目主要建设内容见下表 4。表 4 项目组成一览表工程类别 工程
21、名称 规模 备注主体工程 喷漆房 1 座,位于维修车间内部北侧,面积 150m2, 新建7主要进行机动车的喷漆修复;轿车车间 1 座,位于厂区北侧,面积 300m2,主要进行小型机动轿车的维修; 利旧大车车间 1 座,位于厂区西侧,面积 150m2,主要进行大型机动轿车的维修;利旧南车间 1 座,位于厂区南侧,面积 130m2,主要进行其他车辆的维修;利旧小仓库 1 座,位于厂区北侧,面积 117m2,主要储存汽车零部件等;利旧储运工程配件库 1 座,位于厂区北侧,面积 90m2,主要储存杂物等;利旧办公室 1 座,砖混结构,建筑面积 156m2,主要用于日常生产经营管理;利旧辅助工程职工宿舍
22、 1 座,建筑面积 210m2,主要用于员工住宿; 利旧给水工程 由当地自来水管网供给,用量为 30m3/a; 利旧供电工程 由昌邑市供电网络接入,用电量为 1.4 万KWh/a; 利旧供暖工程 项目冬季供暖采用空调,另外,烘干工序采用 电加热; 利旧供热工程 烘干工序采用电加热; 新建公用工程排水工程雨污分流制,设有雨水管网和污水管网;生活污水经化粪池处理,定期外运堆肥;无生产废水产生。利旧废气喷漆烘干废气:经活性炭漆雾处理箱(含过滤棉)+UV 光解净化器处理后,通过 15m 排气筒排放;新建废水 本项目无生产废水产生与排放;生活污水经化 粪池处理,定期外运堆肥; 利旧噪声 采用基础减震、隔
23、声、消声等降噪措施。 利旧固废分类收集,妥善处理;生活垃圾由环卫部门清运处理;漆渣、废漆桶、废稀释剂桶、废 UV灯管、废活性炭、废过滤棉等暂存于危废仓库定期委托有资质单位进行处置;项目设置危废间一处,位于厂区北侧,面积为 18m3;利旧环保工程其他维修车间:底部铺设防渗层,再用水泥抹面硬化,确保防渗系数小于 10-7cm/s;固废暂存间:严格按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要求制定防渗措施。危废暂存库:底部距离地面 1015cm,粘土夯实、使防渗层厚度大于 20cm,铺设防渗膜,再用水泥抹面硬化,确保防渗系数小于 10-10cm/s。利旧8六、
24、主要生产设备本 项 目 主 要 生 产 设 备 见 下 表 。表 5 项目主要生产设备一览表序号 设备名称 单位 数量 备注1 车漆电子称 台 1 新增2 喷漆房 套 1 新增3 喷枪 台 2 新增4 喷枪架 台 1 新增5 烤灯 台 3 新增6环保设备- 活性炭漆雾处理(含过滤棉)+UV 光解废气净化套 1 新增共计 台/套 9 新增7 废油收集设备 台 1 原有8 汽车举升机 台 3 原有9 蓄电池检查、 充电设备 台 2 原有10 吊装设备 台 1 原有11 车身整形设备 台 2 原有12 车架校正设备 台 1 原有13 电焊设备 台 1 原有14 气体保护焊设备 台 1 原有共计 台
25、12 原有总计 台 21七、主要原辅料及能源消耗本项目生产所用主要原辅料情况见下表。表 6 项目主要原辅料及能源消耗一览表序号 原材料名称 用量 备注1 油漆 730L/a 外购,1L/桶2 稀释剂 3318L/a 外购,10L/桶油漆理化性质:是用氧化铁或树脂等原料制成的用以装饰和保护物品的涂料,为粘稠油性颜料,未干情况下易燃,油漆中的有害物质包含甲苯、二甲苯及部分酯类等。油漆中一般含有 30%的溶剂,烘干过程中,油漆中的稀释剂全9部挥发,主要成分见表 7。表 7 项目油漆主要成分表主要成分 百分比 主要成分 百分比乙酸正丁酯 5-15 混合酸二甲酯 3二甲苯 15-26 丙烯酸树脂 35-
26、45丙二醇甲醚醋酸酯 2-10 聚酯树脂 2-10聚酯树脂 2-10 甲苯 5-10八、劳动定员及工作制度本项目新增劳动定员 2 人,实行一班制,每班 8 小时,夜间不营业,全年运营 300 天,项目依托原有食堂与宿舍。九、公用工程1、 给 排 水( 1) 给 水本 项 目 不 设 车 辆 清 洗 服 务 , 因 此 不 产 生 清 洗 用 水 ; 本 项 目 车 间 定 期 清 扫 , 不冲洗 , 因 此 不 产 生 车 间 冲 洗 水 ; 由 此 本 项 目 用 水 主 要 为 生 活 用 水 。本项目新增职工共 2 人,不在厂区内食宿,根据建筑给水排水设计规范(2009 年版)(GB50015-2003),工作人员用水定额取 50L/人d 进行计算,年工作 300 天,则生活用水量为 30m3/a。( 2) 排 水项 目 排 水 采 用 雨 、 污 分 流 制 , 雨 水 单 独 收 集 后 排 入 市 政 雨 水 管 网 。 本 项 目生活污水产生量按用水量的 80%计算,则生活污水产生量为 24m3/a,经化粪池收集处理后,定期外运堆肥。(3)项目水平衡项目水平衡图见图 1。图 1 项 目 水 平 衡 图 ( 单 位 : m3/a)2、 用 电新鲜水 30 生活用水 30 化粪池 24 定期外运堆肥损耗 8