1、编号：rgzb2017如皋经济技术开发区 2017 年度道路养护及维修工程招标文件招标人（盖章）: 南通皋腾建设开发有限公司招标代理：南通皋审工程项目管理有限公司编制日期 : 2017 年 8 月2目录招标文件备案表 4第一章 投标人须知 5投标人须知前附表 51、总则 71.1 项目概况 71.2 资金来源和落实情况 71.3 招标范围、计划工期和质量要求 71.4 投标人资格要求（适用于资格后审） 81.5 费用承担 81.6 保密 81.7 语言文字 81.8 计量单位 91.9 踏勘现场 91.10 分包 92、招标文件 92.1 招标文件组成 92.2 招标文件的澄清与修改 102.
2、3 招标控制价 103、投标文件 113.1 投标文件的组成 113.2 投标报价 133.3 投标有效期 133.4 投标保证金 143.5 投标文件的编制 144、投标 144.1 投标文件的密封和标记 144.2 投标文件的递交 154.3 投标文件的修改与撤回 1535、开标 155.1 开标时间和地点 155.2 开标顺序 165.3 开标程序 165.4 资格审查 166、评标 176.1 评标委员会 176.2 评标原则 176.3 废标条款 176.4 商务标评审 187、定标 197.1 定标方式 197.2 中标通知 207.3 履约担保 207.4 其他需要说明的事项 2
3、17.5 签订合同 218、重新招标和不再招标 228.1 重新招标 228.2 不再招标 229、纪律和监督 229.1 对招标人的纪律要求 229.2 对投标人的纪律要求 229.3 对评标委员会成员的纪律要求 229.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 239.5 异议和投诉处理 239.6 其他 23附表（企业基本信息情况登记表 ） 24第二章 投标文件格式 25第三章 合同条款及格式 294招 标 文 件 备 案 表编制人：技术负责人：编制日期： 年 月 日招 标 人（盖章） 法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章）日 期： 年 月 日初审人（签字
4、）:复审人（签字）:如皋市公共资源交易管理办公室（备案）日 期： 年 月 日5第一章 投 标 人 须 知投标人须知前附表序号条款号 条款内容 说 明 与 要 求1 1.1.2 招标人 名称：南通皋腾建设开发有限公司2 1.1.3 招标代理 名称：南通皋审工程项目管理有限公司地址：如皋市如城镇健康路 1 号六楼3 1.1.4 项目名称 如皋经济技术开发区2017年度道路养护及维修工程4 1.1.5 建设地点 如皋经济技术开发区5 1.2.1 资金来源 财政6 1.2.2 建设规模 总投资约 500 万元7 1.2.3 承包方式 总承包8 1.3.1 招标范围开发区主城区以外农村道路的养护及维修，
5、单项工程维修金额在 5 万元以下的道路坑塘维修、窖井盖更换、雨水管网疏通、道路沿线的花池、路牙、栅栏等维修项目；承包人根据施工现场实际情况和发包人的要求及维修任务通知单进行实施。9 1.3.2 计划工期 单项工程以任务单要求完成工期10 1.3.3 质量标准 合格11 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉等 执行本项目招标公告。12 1.9.1 踏勘现场 不组织，自行踏勘13 2.2.3疑问、修改、补充的提出与获取 执行本项目招标公告。14 2.3.2招标控制价编制依据建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-2013）江苏省建设工程费用定额 （2014 版）江苏省市政工程计价表 （20
6、14 版）江苏省建筑与装饰工程计价表 （2014 版）江苏省安装工程计价表 （2014 版）相应省市补充计价定额规定和南通市有关规定“省住房建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知”苏建价2016570 号文及附件、通建价201611 号“关于建筑业实施营改增后我市建6设工程材料指导价格信息发布工作调整的通知。有上述定额依据的按上述定额依据结算，上述定额无依据的，执行江苏省房屋修缮工程计价表如建设工程工程量清单计价规范 、 江苏省安装工程计价表及江苏省房屋修缮工程计价表均无定额依据的，双方认质认价，认质认价部分不下浮；材料结算价按甲方认可的施工工期内如皋市建筑工程造价信息的
7、平均价计算，缺项部分执行同期南通指导价，均没有的双方认质认价；人工费及各项费率的调整按甲方认可的施工工期内政府相关文件执行。本工程取费类别按规定计取。投标人费率报价中包含所有风险、责任等所有各项费用。15 3.2.3 工程报价方式 下浮率报价16 3.3.1 投标有效期 45 天(从投标截止之日算起)17 3.4.2 投标保证金 执行本项目招标公告。18 3.5.3 投标文件份数 资格审查原件壹份，资格审查文件及商务标文件均壹正贰副19 4.2.1 投标文件递交方式及截止时间 执行本项目招标公告。20 5.1 开标时间及地点开标地点：如皋市市民服务中心三楼 C 区开标室开标时间：按招标公告执行
8、21 5.4.1 资格审查方式 资格后审22 6.1.1 评标委员会组建 依法组建评标专家确定方式：语音通知评委系统随机抽取。23 6.4.4 评标方法和标准 价格单因素评标法（详见招标文件）24 7.3.1 履约保证金中标人提供的履约担保金额为为中标价的 10%，其中：工期保证金 5（待工程竣工验收合格且工期按施工合同约定完成后无息退还） ，质量保证金 5%（待工程竣工验收合格且无质量问题后无息退还） 。25 7.3.2 中标差额保证金若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。26 需要补充的其他内容1. 本项目法定代表人授权委
9、托书中的委托人代理人必须是投标人拟选派的项目负责人；该委托代理人负责办理投标、开标事宜；2.各投标单位在投标前，应仔细阅读招标文件中关于资7格审查方面的相关条款，并及时更新维护本企业诚信信息数据库，审核标准执行南通工程建设网企业诚信信息数据库审核标准（如皋地区） （衔接地址：http:/ ；27 招标控制价 详见招标公告28 特别提醒 维修工程量达到合同金额后，合同自动终止。 维修工程量未达到合同金额，但是承包时间达到壹年时，合同也自 动终 止1 总 则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行公开招标
10、。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的建设规模：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的承包方式：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求和技术要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量标准：见投标人须知前附表。1.3.4 技术标准
11、和要求：执行本招标文件 2.3.3 款。1.4 投标人资格要求（适用于资格后审）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）申请人资质条件：见投标人须知前附表；(2）拟选派项目负责人资质条件：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：8（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4
12、.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人、代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发
13、生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。91.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 按投标人须知前附表规定方式组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作
14、出的判断和决策负责。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应经招标人书面同意，并符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）工程量清单；（3）图纸；（4）技术标准和要求；（5）合同条款及格式；（GF20130201）（6）其他：根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。同时，投标人在投标截止时间前，应通过“如皋市公共资源交易网-工程建设-澄清答疑（控制价文件）”等栏目，随时查阅有关该工程招标文件
15、的澄清、修改、答疑、补遗、招标控制价等文件内容。投标人查阅如有遗漏，其风险由投标人自行承担。102.2 招标文件的澄清与修改2.2.1 投标人从“如皋市公共资源交易网-工程建设”相关栏目中下载招标文件（含招标公告、清单图纸等）后，应仔细阅读和检查全部内容。如发现有缺页或附件不全，以及对清单、图纸等存在差异或疑问，应在投标人须知前附表中规定的时间和方式通过答疑邮箱提交招标人予以澄清。2.2.2 如果招标人在检查投标人提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和(或)修改，或者招标人根据投标人所提问题对工程量清单进行了补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此
16、类差异不再提交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人已作的补充和(或)修改)进行投标报价。2.2.3 对招标文件的澄清（修改）将在投标人须知前附表规定的时间前，经市公共资源交易管理办公室备案后，在“如皋市公共资源交易网澄清答疑”栏目向所有投标人公示，但招标人不指明澄清问题的来源。2.2.4 招标人在投标截止时间前对招标文件所作的澄清、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。2.2.5 本工程招标人对招标文件所作的澄清、修改等均以“如皋市公共资源交易网澄清答疑”中公示的内容为准。网上公示的内容前后相互矛盾时，以最新公示的澄清、修改文件为准。2.2.6 投标人应在投标截止时间前随时查看“如皋市公共资源交易网澄清答疑”中有关该工程的答疑内容。因投标人疏忽导致遗漏澄清、修改等内容的，由投标人自行承担其后果。2.3 招标控制价2.3.1 投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人将予以拒绝。2.3.2 招标控制价编制依据执行投标人须知前附表。2.3.3 各标段划分、规模标准、技术要求及最高限价等详见本项目招标公告。3 投标文件3.1 投标文件的组成及评分标准投标文件包括资格审查文件、商务标文件两部分。3.1.1 资格审查文件包括：资格审查原件、诚信信息数据库资料3.1.1-1 资格审查原件包括：
