1、12017 年“雨季三防”工作实施方案第一章 编制的目的依据一、编制目的：根据红杏能源集团公司2017 年雨季“三防”工作安排和上级相关文件要求，为规范山西灵石红杏旺盛煤业有限公司“雨季三防”应急管理和应急响应程序，有效预防和控制“雨季三防”工作中发生的灾害事故，最大限度地减少和避免因“暴雨、水灾、雷电”事故造成的人员伤亡和财产损失，根据国家防总关于防汛抗旱值班规定 、 山西灵石红杏旺盛煤业有限公司安全生产事故应急救援预案 、 2017 年山西灵石红杏旺盛煤业有限公司灾害预防与处理计划等，结合我矿实际，制定本实施方案。二、编制依据：1、 中华人民共和国防洪法 ；2、 中华人民共和国防汛条例 ；
2、3、 国家防汛抗旱总指挥部文件国汛【2009】6 号；4、 国家防总关于防汛抗旱值班规定 ；5、 煤矿安全规程2016 版；6、 煤矿防治水管理规定2009 版；7、 2017 年山西灵石红杏旺盛煤业有限公司安全生产事故应急救援预案 ；8、 2017 年山西灵石红杏旺盛煤业有限公司灾害预防与处理计划 。2三、适用范围：本方案适用于山西灵石红杏旺盛煤业有限公司 2017 年“雨季三防”预防和处理暴雨、洪水、雷电等灾害事故过程中的抗洪抢险、防洪救灾等工作。四、 “雨季三防”抢险、救灾工作原则：坚持“以人为本，安全第一”的原则。以保障全体员工的生命安全和身体健康为主要原则，最大限度地预防和减少雨季“
3、暴雨、积水、雷电”三大灾害造成的人身伤亡事故和财产损失。坚持“统一指挥，密切配合”的原则。防汛抢险救灾等各项工作，必须在“雨季三防”指挥部的统一领导和指挥下进行，各分工小组和职能部门密切配合、通力协作，确保防汛抢险救灾工作的可靠性。始终坚持统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。坚持“预防为主、防战结合”的原则。雨季前，各分工小组要提前排查辖区内的安全隐患，发现隐患要及时处理。切实做好“雨季三防”的思想准备、预案准备、物质准备、经费准备、行动准备，加强培训演练，做到常备不懈。通讯畅通原则。 “雨季三防”指挥部办公室设在调度指挥中心。矿调度室电话：8189 8190确保通讯
4、设施畅通。3第二章 组织机构及职责根据我矿“雨季三防”工作需要，结合矿井实际情况，矿成立“雨季三防”指挥部。一、指挥部成员名单如下：组 长：李志文副组长：李树旺 成 员：张 涛 郑德清 姚亚伟 刘建国 李善杰 何耀忠二、指挥部职责：集中精力抓好山西灵石红杏旺盛煤业有限公司“雨季三防”工作，提高我矿防灾抗灾能力，采取有效措施遏制“三大灾害”事故的发生，做到早安排、早布置，确保矿井安全度汛。 “雨季三防”指挥部对煤矿“雨季三防”工作全面安排，明确专人负责，检查和处置工业广场内外对矿井安全构成威胁的隐患。从人、财、物和措施等方面确保“雨季三防”工作扎实有效。定期开展对本矿“雨季三防”工作的检查，在汛
5、期来临前组织开展“雨季三防”专项检查，检查的主要内容有：“雨季三防”各小组的准备情况；制度是否完善；救援物资是否到位；防治水工作是否落实；预防地质灾害工作是否落实；井下防排水系统是否完善；防雷电工作是否落实到位；矿井水患调查工作是否落实到图纸上；煤矿供电预防性试验是否开展，试验结果是否可靠；实施准备是否到位。具体落实下列各方面的工作内容：1、从 4 月 10 日起，矿成立“雨季三防”指挥部，完善各级领导责4任制和值班制度。2、及时收集当地的气象资料。进入雨季前，必须对井上下所有防治水及防洪设施进行全面细致的检查，发现问题及时处理，以保证其可靠性和有效性，确保万无一失。3、组织人员对工业广场内的
6、排洪沟和工业广场进行全面检查、维护，编制“雨季三防”工程计划，保证汛前组织完成。4、供应科要备足地面抢险物资，建立“三防”物资专用仓库，安排专人保管，24 小时值班，确保险情出现时能及时供应救灾物资。5、组织人员对井下主副水仓、水沟、沉淀池等进行清理，对排水管路进行检修和维护，以保证排水畅通。6、对地面建筑物避雷设施进行全面检查，并对主要构筑物避雷设施电阻进行检测，发现问题及时解决，确保安全。7、对水泵以及电气设备进行全面检修，问题严重的要更换，检查各排水设备的效率和运转情况，保证矿井排水系统、排水能力、排水设备运转符合煤矿安全规程要求。8、井下各作业地点都要安装监控电话，所有值班人员手机不能
7、关闭，接到水害险情撤出命令时，立即通知所有受水害威协人员按避灾路线撤离危险区。9、结合我矿实际，组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍，并组织演习，使其在关键时刻能拉得出、用得上。10、编制井下水灾避灾路线和安全技术措施，对矿井避灾路线和标志进行全面检查、维护，使井下所有人员熟悉避灾路线警示和安全出口。511、随时与气象部门联系，或者通过互联网收集各种气象、水文资料，为指挥部提供可靠依据。12、制定以“防洪、防排水、防雷电”为主的、综合性的“雨季三防”专项措施。三、指挥部各成员的任务和职责：1、总指挥：是矿区“雨季三防”工作的全权指挥者。在副总指挥的协助下，组织制定“雨季三防”实施方案，并根据实施
8、方案组织实施。2、副总指挥：是总指挥处理事故的主要助手。在总指挥的领导下，按“雨季三防”工作实施方案组织落实工作。3、指挥部各成员:根据“防洪、防排水、防雷电”雨季三防实际情况，按照总指挥的具体分工，分别做好各自分工范围内的工作。四、组织机构：1、技术组：组 长：张 涛成员：生产技术科、地测防治水科、监控室所有人员。职责：编制抢险救灾实施方案及应急演练的实施，落实应急责任。详细排查可能有与河流、溶洞、水库、含水层等有水力联系的导水断层、裂隙、陷落柱和有突水威胁的作业地点。(施工时，必须严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的规定。杜绝超层越界开采。6保护煤柱、防水煤柱的留设要符合有
9、关规定)。做好水文地质工作，收集、调查、核对相邻矿井及采空区的情况，并在采掘工程平面图上标明井巷位置、开采范围、积水情况，制定有针对性的安全措施，杜绝透水事故的发生。为确保安全渡汛，应注意天气预报，遇有暴雨或井下涌水量突然增大，必须立即撤出井下所有受水威胁区域的人员。在雨季期间必须落实好值班制度和报告制度。要注意收看、记录天气预报、及时掌握气象动态，及时将未来几天的天气变化情况填写到安全监控室值班牌板上，便于指导煤矿“雨季三防”工作。建立“雨季三防”数据档案，要对矿井涌水量、矿井排水量、水泵工作时间、水泵工作状况逐日调度，设专人逐日分析处理，特别要对主要建筑设施、井口、风井、井上下供电系统等重
10、要场所进行重点监控。组织好“雨季三防”工程施工、考核、验收工作。2、防洪抢险组：队长：郑德清成员：机修厂、运输队、机电科所有人员。职 责：搞好矿井工业广场排水沟的清理，确保工业广场以外的洪水在雨量最大时不能流入工业广场。定期检查主副井口、风井井口、锅炉房、井上 10KV 变电所、地面空压机房、污水处理车间、机修车间、调度指挥中心办公大楼、材料库、煤场等生产厂区的排水沟等防洪排涝设施，及时清理上述工业厂区的防排水沟，确保生产区的安全。7做好井上下的防排水工作，汛前必须对矿井排水系统进行全面检查、检修。水泵安装、水仓清理、水仓容量、管路铺设以及供电设备、供电线路等设备设施必须符合规定；定期测定水泵
11、的排水量、矿井涌水量，并作好记录。并及时分析数据变化，发现问题，及时采取措施进行处理。3、防排水组：组长： 李树旺成员：行政科、综合办公室、销售科、食堂、环卫队所有人员。职责：具体负责井下和工业广场洪水的检查，发现明显增大或者对矿井工业广场有威胁时，及时向矿“雨季三防”指挥部汇报，并及时上报集团公司和交口乡防汛抗旱指挥部组织疏通洪水，确保洪水不淹井和不进入矿区。负责矿办公楼、宿舍楼、调度指挥中心、食堂区域、磅房等后勤行政区域的防洪排涝工作。及时清理上述区域的防排水沟，保证矿井工业广场排水通道。并在汛期指派专人检查。在雨季前对本矿的住房进行一次全面检查，保证做到有险情时能够及时组织疏散。4、防雷
12、电组：组长：姚亚伟成员：机电科、变电所所有人员。8职责：做好防雷电工作。汛前，必须对地面高压供电线路、井下（包括入井电缆、轨道和皮带架的防雷接地、入井轨道绝缘道夹板等） 、高层建筑物、瓦斯抽放系统、10KV 变电站、监测监控系统等重要场所的防雷装置进行检查、测定，对不合格的要立即进行处理或更换。在雨季前完成矿井供电系统的“电气预防性试验”工作，对不合格的电缆、避雷器等设备、设施进行处理或更换；各类电气设备的继电保护必须符合要求。必须对地面防雷装置进行检查，重点检查避雷针的安装高度、避雷覆盖范围是否符合要求，对不符合要求的必须在雨季前与气象部门联系处理。煤矿供电设定的电流整定值必须满足煤矿安全规
13、程的有关规定。制定停送电和恢复用电制度。雷击造成停电后，必须立即撤出井下所有人员，启动备用电源，并逐级汇报。编制供电系统停电、主主要设备停运安全预案，并分别编制安全技术措施，确保特殊情况下的矿井安全。 “雨季三防”工作要做到：供电正常、设备完好、管路畅通、操作规范、应急措施可行、组织措施到位。 5、物资供应组：组 长： 刘建国成 员： 供应科、财务室、仓库所有人员。职责：主要保证防洪救灾物资和设备的及时调度和供应。按有关规定设立专项防洪资金，保证防洪物资的供应，防洪物资必须设专人保管，严禁挪作他用。6、后勤保障组：组 长：郑德清9成 员：综合办公室、医务室、应急救援办公室、保卫科全体人员。职
14、责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。负责抢险救灾伤亡人员的抢救治疗等善后处理事宜。负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。备齐应急物资，成立应急救援队伍，建立应急管理制度。保证汛期所有抢险救灾人员的饮食、饮水及时供应，确保生活环境安全舒适。第三章 雨季灾害性分析一、暴雨灾害危险分析本区属暖温带大陆性气候，东寒夏热，春季多风，秋季凉爽，年平均气温 11，1 月份最冷，平均气温6，日最低气温-20.3，7 月份最热，平均气温 23-25，日最高气温可达 39.5。年平均降水量650mm，且多集中于 7、8、9 月份。本井田属黄河流域，汾河水系，井田内无常年性河流。井田东部边界的交口
15、河，仅为季节性河流，在雨季期有短暂水流通过。矿井井口及工业场地标高均高于附近沟谷最高洪水位，一般不受洪水威胁。但由于井田内煤层埋藏较浅，暴雨时采空区导水裂缝带可能导通地表降水造成水害二、水的危害分析： a. 地面水体情况井田对应地表无大的水库、河流等，仅有季节性冲沟，雨季有少量10流水，对井下影响不大。b.相邻矿井水害与我矿相邻的生产矿井均未发现超层越界现象，隔离煤岩柱完整。c. 老窖情况本井田范围内有浅部老窑较多，基本位于井田煤层露头，老空水通过开采裂隙渗入井下，对矿井安全生产有一定影响，矿于雨季前对老窑进行清理、填实。d. 塌陷坑情况井田范围内地面未发现有明显塌陷坑，只有局部老窑塌陷，但未有积水现象。e.隐伏断层、陷落柱井田内可能有隐伏断层、陷落柱存在，对矿井安全生产有一定影响。三、雷电的种类和危害：雷电危害可分为直击雷、感应雷和雷电波侵入三种方式。雷电的几种破坏途径：1、直击雷破坏：当雷电直接击在建筑物上，会导致建筑物燃烧或爆炸，造成火灾或人员伤亡。2、感应雷破坏：感应雷破坏分为静电感应雷和电磁感应雷两种。由于雷电电流变化梯度很大，会产生强大的交变磁场，使得周围的金属构件产生感应电流，这种电流可能向周围物体放电，如附近有可燃物就会引发火灾和爆炸，而感应到正在联机的导线上就会对设备产生强烈的
