1、安全文明施工方案1第一章 工程概况1. 总体简介本工程为 XXXX 度假综合体项目，位于云南省丽江市古城区香江路世界遗产公园内。本工程施工场地位于遗产公园内，周边水域和绿化植被较茂盛，原地面高程落差不大比较平坦，但现场周边起伏较大， 具备“三通一平”条件。金茂丽江高端酒店度假综合体项目由君悦酒店、商业配套服务区、产权酒店、企业会馆、创意工坊组成。以酒店为主题，以高端度假服务为核心，以五星品质为要求。通过酒店品牌和管理输出，带动君悦酒店、商业配套服务区、产权酒店、企业会馆、创意工坊五大酒店相关产业区发展，全面覆盖高端私人度假、高端商务度假、创意精英度假等社会主流精英阶层度假需要。金茂丽江君悦酒店
2、项目位于地块的西北侧，本工程酒店用地面积：82000 平方米，酒店总建筑面积约 56500 平方米，其中地上建筑面积 为 45018.3 平方米， 地下建筑面积 为 12333.0 平方米。包括 11 栋 13 层客服楼：建筑面积为：23669.3 平方米，屋面檐口高度 12 米；8 栋独栋酒店客房楼：建筑面积为 1124.1 平方米，檐口高度 8.5 米；酒店公共部分层数绝大部分 1 层，局部 3 层，一层公共区建筑面积 13440 平方米；23 层客房部分面积：3429 平方米，屋面檐口高度为 512 米。 第二章 编制依据安全文明施工方案21. 编制依据1） 中华人民共和国建筑法2） 中
3、华人民共和国安全生产法3） 建设工程标准强制性条文 （房屋建筑部分）4） 职业健康安全管理体系规范 （GB/T28001-2001 ）5） 建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)6） 塔式起重机安全规程 （G5144-2006）7） 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）8） 建筑施工高处作业安全技术规范 （JGJ80-91）9） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2011）10） 中国建筑股份有限公司安全生产管理手册11）中国建筑股份有限公司职业健康管理手册12）丽江金茂项目施工现场实际情况13）国家、地方其他安全文明生产方面的有关法律、标准、规范、
4、条例及本公司内部有关制度、文件等。2. 适用范围本安全文明标准化生产策划书适用于金茂丽江城区君悦酒店施工总承包建设工程施工阶段的所有人员的一切活动行为。第三章 安全文明标准化生产管理控制目标1. 伤亡、事故控制目标、指标1）无重大工伤事故，杜绝因工死亡事故；2）轻伤率在 3 以下。3）杜绝食物中毒、火灾事故。4）杜绝民工上访、不发生刑事案件。5）杜绝职业病发生。2. 环境保护控制目标1）施工无扬尘，污水排放入渠沟；2）机械噪音不拢民；3）施工、生活垃圾及时清理；安全文明施工方案34）创云南省建筑安全质量标准化工地，创中建协绿色施工样板工地 5）CI 达标：满足企业要求，确保局级达标，争创总公司
5、达标工地；3. 文明施工目标1）施工中严格按照国家、建设部创建文明工地活动的有关文件执行。2）临时设施、临时供电系统达到部颁标准；现场施工机械、施工材料、工器具停放布局合理、规范、整齐；办公区、生活区、施工现场无积水、无脏物；施工便道畅通；施工材料上盖下垫；标语标牌、安全警示显目、整齐、规范；做到工完料尽场地清。3）无因安全管理、现场文明施工等原因受到地方投诉。第四章 安全文明标准化管理组织机构1. 安全文明标准化领导小组、主要工作内容1.1. 领导小组金茂（丽江）君悦酒店总承包项目工程建设期间，成立安全生产领导小组， 负责贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策、法律、法规；制定本项目的安全生产
6、工作计划和安全生产规章制度；安排安全技术措施计划；组织开展安全生产竞赛活动；协调处理安全生产过程中的重大安全问题；负责安全生产事故的调查处理和报告。 安全生产领导小组成人员：组 长： 刘海隆 电话：18608888337 副组长： 邢世海 电话：18608811637陆启宏 电话：18628832606孟岩 电话：18725020281龙翔 电话：18708895175成 员： 王以富、 蒋斌 、雷中文、韩鹏伟、周平、张科、杨文波、潘存禄、孟岩、郭超、赵君、姜再龙、罗永华、郭红春。安全生产领导小组下设办公室，办公室设在项目经理部安全部。在安全生产领导下组的领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合
7、治理”的安全方针，负责日常的安全生产动态管理工作。办公室主任：高鹏 电话 15969536094成员：庭裕鑫安全文明施工方案4项目经理部按规定配设专职安全管理人员外，劳务分包及各专业分包必须按规定配设专职安全员，各施工队配备兼职安全员，构建成日常安全管理信息网络系统。1.2. 主要工作内容（1）认真贯彻和落实国家、建设部等有关安全的政策、法律、法规、条例、标准、规范和规定等，对项目工程的施工安全生产负领导责任；（2）根据安全生产管理目标，制定安全生产的保证计划。与下属各分包队签订安全生产责任书；（3）负责建立健全施工安全生产保证体系和监督各分包单位健全机构，配齐人员，制定规章制度，完善安全生产
8、责任制；（4）定期组织安全生产领导小组会议，分析研究施工安全保证体系的运转情况，解决存在的重大问题，确保施工安全生产体系处于受控状态和良性运转状态；（5）定期和不定期地组织施工安全生产大检查，促进安全生产管理工作的不断深入，管理水平的不断提高。坚决实施施工安全生产一票否决制，严格奖罚制度，坚决杜绝重大施工安全生产事故；（6）督促制定施工中各项突发事件、事故应急抢救救援预案并进行演练；（7）组织召开标段内安全生产管理工作会议。2. 安全文明标准化管理组织机构图安全文明标准化管理组织机构图安全文明施工方案643 安全文明标准化生产保证体系思想保证 组织保证 监督保证 经济保证法律法规组织纪律教育新
9、职工三级教育 特殊工种岗前培训树立安全理念强化安全意识树立防范意识增强预防能力项目部安全委员会安全职能部门劳务分包安全领导小组专业分包安全领导小组各班组安全活动小组专职安全员专、兼职安全员当班检查班 组检查项目部周、月消除管理上的缺陷综合检查分公司综合检查劳务、专业分包日巡查安全员巡查、监督对安全隐患落实整改措施隐患排查定期综合检查不定期专项检查及时整改自身安全保护完好现场安全防护完善确保安全投入费用 逐级签定安全责任书 实行安全生产奖罚罚消除人的不安全行为自觉遵章守纪杜绝三违现象实现安全文明标准化生产专、兼职安全员安全文明施工方案7第五章 安全文明标准化管理制度1. 安全文明标准化生产责任制
10、度1.1. 项目经理部安全文明标准化生产领导小组责任（1）中建四局五公司金茂（丽江）项目经理部安全领导小组是本项目建设安全管理工作的决策机构；（2）负责贯彻落实党和国家的有关安全生产方针政策、法律、法规；（3）组织审定本项目安全生产工作计划、安全管理目标、各级安全管理岗位责任制和安全生产规章制度；（4）组织审批安全技术措施计划，确保满足施工需要的安全投入；（5）负责编审丽江金茂项目建设应急救援预案并督促应急救援演练；（6）组织开展安全生产竞赛活动；（7）协调处理安全生产过程中的重大安全问题；（8）负责组织或参加安全生产事故调查、处理，及时上报事故。1.2. 劳务安全文明标准化生产领导小组责任（
11、1）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。（2）按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。（3）必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后，新来人员应按规定办理各种手续，并经进场和上岗安全教育后方准上岗。（4）根据总包的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全交底，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。（5）定期和不定期组织，检查本单
12、位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报总包单位有关负责部门。（6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报总包单位有关负责部门。安全文明施工方案81.3. 项目经理安全文明标准化岗位责任（1）项目经理受公司法人委托，在项目建设中行使法人委托责任，是丽江金茂项目建设期间安全第一责任人；依法对项目的安全施工负责。（2）严格执行国家有关法律、法规和行业标准，贯彻落实安全方针，结合项目施工特点，组织建立安全生产保证体系、确立安全管理目标；组织安全策划、编制安全生产保证计划；组织建立项目管理安全生产责任，或提出要求，监督实施；（3）在组织项目工程业务承
13、包，聘用业务人员时，本着加强安全工作的原则，根据工程特点确定安全管理工作体制和选聘安全管理人员；（4）组织制定安全生产规章制度和各种安全操作规程，并督促落实；（5）安排保证安全生产和施工需要的安全资金和物资，确保安全生产费用的有效使用；（6）根据工程特点组织制定安全生产施工组织措施；（7）组织编制生产安全事故应急救援预案，并组织演练；（8）定期组织召开安全生产例会，督促、检查安全生产工作，研究和分析施工中存在的安全问题，及时消除生产安全事故隐患；（9）定期组织召开安全生产领导小组会议，研究制定安全生产规划，总结安全生工作；定期或不定期组织安全生产检查，及时解决安全生产中存在的重大问题；（10）
14、组织全员搞好环境形象建设，创造文明工地，为中建创安全文明施工品牌提供安全保证； （11）按时、如实报告生产安全事故。发生重大安全生产事故，危及到重大人员伤亡和财产损失，下令启动应急救援预案，有效控制事故，减少人员和财产损失、环境破坏。1.4. 项目总工程师安全文明标准化岗位责任（1）在项目经理的领导下，对金茂（丽江）君悦酒店建设项目安全技术全面负责，是项目安全技术责任人；（2）严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持工程项目的安全策划、评价和识别，确定危险源和不利因素，协助组织编制安全生产保证计划；（3）组织编制、审查专项施工方案、丽江金茂建设项目安全技术措施和施工现场临时用电
15、方案，对其进行批审后实施；（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案时，制定相应的安全技术措施，会安全文明施工方案9同商务总监组织对项目安全费用进行编审； （5）指导应急救援预案的编制和修定；（6）听取安全生产管理工作汇报，对安全技术管理提出指导意见；（7）参加重大事故的分析、调查、处理，并对吸取事故教训提出整改措施。1.5. 项目生产经理安全文明标准化岗位责任（1）在项目经理、的领导下，对金茂（丽江）君悦酒店建设项目安全管理工作全面负责，是项目安全管理工作的直接责任人。（2）认真贯彻国家安全生产法和有关法律、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织领导本项目的安全生产管理工作；
16、（3）监督项目施工过程中的劳动安全保护设施和施工人员的劳动保护所需费用以及其他安全资金投入的有效实施；（4）组织编制丽江金茂项目经理部各层面、各部门安全岗位责任，制定项目经理部安全生产规章制度和各种操作规程，并监督实施；（5）组织编制丽江金茂建设项目事故应急救援预案 ，并组织演练； （6）负责编制年度安全生工作计划，并组织落实；（7）定期组织召开安全生产例会，研究和分析施工中存在的安全问题，及时消除生产安全事故隐患；（8）组织安全生产大检查和危险隐患排查，对存在的不安全因素，及时提出整改措施；（9）组织开展各项安全活动竞赛；（10）按规定及时、如实报告生产安全事故，组织生产事故的调查处理，发生
17、安全事故及时赶到现场，组织抡救，把事故损失控制在最小范围内。1.6. 项目安全总监安全管理职责（1）对项目的安全生产进行监督检查；（2）认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实；（3）协助制订项目有关安全生产管理制度，生产安全事故应急预案；（4）对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施；（5）参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志；安全文明施工方案10（6）参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收；（7）组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在的重大安全隐患的分部分项工程，有权
18、下达停工整改决定；（8）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育；（9）组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主要责任部门及时上报有关活动资料；（10）发生事故应立即报告，并迅速参与抢救；（11）归口管理有关安全资料。1.7. 项目安全管理人员安全文明标准化管理职责(1)宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行；(2)参与制订项目相关安全生产管理制度、安全技术措施技术和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况；(3)每日进行安全巡查，及时纠正和查处违章操作、违章指挥、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患
19、有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定；(4)对危险性较大分部分项工程施工过程进行旁站式监督；(5)对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整个结果进行复查；(6)组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动；(7)参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收；（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其他安全活动的资料；（9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好记录。1.8. 项目施工管理人员安全文明标准化管理职责（1）对其管理的单位（施工区域）工程范围内的安全生产、文明施
20、工全面负责；（2）严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向施工班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好记录；（3）检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章蛮干安全文明施工方案11的行为；（4）参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控；（5）参加项目安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实；（6）在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监督；（7）发生安全生产事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，
21、配合事故调查和处理，认真落实防范措施。1.9. 职能部门安全文明标准化岗位责任各职能部门安全岗位责任通过合理分工，明确责任，协调合作，实现共管。部门之间的交叉职能业务通过横向联合，以主管部门为主实现交叉职能业务共管。因此，对于所行文稿，要进行会签；对于所形成的正式文件和上级业务交叉的文件，要进行传阅；对于所形成的有关安全生产的规章制度、承包和租赁合同、安全协约、不良地质条件和不良环境下施工的专项方案、安全措施、开工报告、应急预案以及有关技术交底等，要通过一定方式进行相互交底、告知，实现安全生产齐抓共管。（1） 安全部a. 安全部在项目经理、生产经理、安全负责人的领导下，负责丽江金茂项目的安全管
22、理监督检查工作，是项目安全管理的部门责任主体，安全部经理是项目安全管理的部门直接责任人；b. 组织或会同相关部门对党和国家的安全方针、法律、法规在本项目建设期间有效贯彻执行，做好安全生产宣传教育工作；c. 参与施工组织设计和安全措施的编制；d. 负责丽江金茂建设项目应急救援预案有关资料的收集、编制和修改， 应急救援预案经项目经理部安全领导小组审批后，指导劳务、专业分包组织预案演练；e. 会同项目综合办公室和技术部以及有关部门编制丽江金茂君悦酒店项目规章制度、各级安全岗位责任和各工种、各种施工机械安全操作规程，并监督贯彻执行；f. 组织开展各项安全竞赛活动；g. 负责对现场行使监督检查职能，有权制止现场的“三违”现象，对于现场危及施工人员生命安全的作业，报请主管领导批准后，有权下令人员暂时撤出施工危险区；
