某安监局年度工作总结6篇.doc

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1、某安监局年度工作总结 6 篇一、xx 年工作情况今年以来全区安全生产形势总体保持平稳,未发生较大及以上和有影响的生产安全事故。一是全面落实安全监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,提请明确所有区委常委、区政府区长的安全生产责任分工。区政府出台了区政府有关部门和单位安全生产工作职责规定,细化形成 41 家部门和单位的安全生产工作职责清单。二是切实增强企业本质安全。深入推进“落实企业主体责任”专项行动,培育试点示范企业 21 家;998 家企业通过三级标准化验收,26 家企业通过二级标准化验收,273 家企业通过小微企业标准化验收;在 252 家重点企业全面推行“安全总监”制度;5

2、47 家企业的23073 名员工参加安全责任保险;累计培训考核安全管理人员 5958人、特种作业人员 4078 人,27 家企业开展了全员培训。三是突出重点行业安全监管。稳步推进危化重点县攻坚、危险化学品专项整治和综合治理,目前 25 家“红表”企业已销号 18 家,75 家“黄表”企业已销号 59 家,75 家“蓝表”企业已全部销号,71 家危化企业完成“智能化二道门”建设,今年 xx 市在我区召开了全市危险化学品安全监管现场会。在涉氨制冷、粉尘涉爆、烟花爆竹等行业领域持续开展专项整治,下发工贸企业动火作业、外包作业、有限空间作业等三大领域安全管理指导意见,积极推进冶金等工贸企业较大危险因素

3、辨识和管控规范化创建工作。开展重点行业领域职业卫生专项整治,510 家企业开展了职业病危害因素检测、424 家企业进行职业病危害项目申报、30 家企业开展现状评价、10639 人参加职业健康检查,对 xx 年审批的新、改、扩建等项目企业 43 家开展了建设项目职业卫生“三同时”专项检查。四是严厉打击非法违法行为。全面开展“安全生产执法年”活动,综合运用“四不两直”、暗查暗访、省市区联合执法、异地交叉执法等方式,扎实开展专项监察执法行动,打好“百日执法”攻坚战,加大事前处罚力度,严厉打击非法违法行为。截至目前,累计实施安全监管执法 430 家次,事前立案 83 起,处罚金额达 314.4 万元,

4、并定期曝光典型案例,形成震慑效应。加强安监执法和刑事司法的衔接,对每一起生产安全事故,严格规范开展事故调查处理,并实行“一案双查”。五是深入推进大排查大整治。按照上级有关安全生产大排查大整治工作部署要求,我区严格做到三个“全覆盖”:即区委区政府负责同志对挂钩联系的 24 个重大危险源单位安全检查做到“全覆盖”,各镇(园区)对危险化学品未销号的“红表”企业安全检查做到“全覆盖”,各有关部门对本行业重点隐患单位安全检查做到“全覆盖”。区安委办专门组成安全生产综合督查组和三个现场督查组,采取“1234”工作法(列入黑名单企业 1 家,挂牌督办重大隐患企业2 家,典型违法案例公开曝光企业 3 家,指导

5、危化企业桌面演练 4 家),对各镇、各重点园区、各有关部门和重点企业开展专项督查,做到“三带(带媒体、带专家、带任务)一确保(确保每个镇、园区督查不少于 1 天)一通报(存在问题在全区范围内进行通报)”。在大排查大整治期间,对存在重大事故隐患的 7 家企业实施挂牌督办,对专项督查中发现的 441 件隐患问题进行了通报,所有隐患问题实施全程跟踪、闭环管理。六是持续提升安全保障能力。以区政府办名义出台关于加强镇(园区)安监机构建设和综合行政执法工作的通知,区编办与区安监局联合下发文件,对各镇(园区)安监机构配备人员进行量化。制定下发了xx 区生产安全事故应急救援预案一览图,并督促各镇(园区)将预案

6、放大张贴上墙。加快推进“智慧安监”信息平台建设,全区第一批 12 家危化品重大危险源企业和 45 家重点监管企业接入系统,实施现场可视化信息监控。100 万元安全生产专项资金每年纳入年度预算,今年区财政又投入 128 万元专门用于“智慧安监”信息平台建设。扎实开展“安全生产月”、播放公益广告、政策法规培训等系列活动。二、存在问题和 2018 年工作打算虽然今年以来我区的安全生产工作取得了一定成效,但还存在着一些薄弱环节和短板问题:一是安全形势依然严峻。我区经济总量大,产业结构整体偏重,船舶特钢、医药化工、机械装备等行业企业安全风险较高;特别是全区共有化工企业 363 家,占全市总数的 59.8

7、%,且分布散、规模小,安全监管任务重、难度大。同时,各类安全事故依然易发多发。二是责任落实有待加强。一些企业负责人安全法制意识淡薄,重效益轻安全,重生产轻安全,“三违”行为屡禁不止。部分企业不是自觉的“我要安全”,而是迫于政府监管的高压态势,被动的认为“要我安全”。少数部门对应当承担的行业监管责任认识不清、重视不够,还存在措施不扎实、监管不到位的现象。三是基层基础相对薄弱。按照标准要求,经济发达镇(园区)或以工业经济为主的镇(园区)应配备 5 名以上安监执法人员,其他镇(园区)应配备 3 名以上安监执法人员。但从实际情况看,部分镇(园区)人员队伍还不稳定,专业监管水平不高,应急救援和装备保障等

8、方面存在明显短板,难以适应繁重的安全生产监管任务。2018 年我区将以党的十九大精神为指导,以推进安全生产领域改革发展的实施意见为指针,坚持目标导向与问题导向相统一,通过标本兼治、重在治本、综合治理,在保持事故总量持续下降、杜绝较大以上事故发生的基础上,有力提升全区整体性本质安全水平。主要抓好以下工作:一是严格落实安全生产责任。以高压态势进一步强化镇(园区)属地监管责任、部门监管责任和企业主体责任的落实。加强安全生产过程管理,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落到实处。出台区委区政府关于推进安全生产领域改革发展的意见,统筹推进安全生产领域改革发展。二是强化重点行业安全监管。继

9、续抓好危险化学品综合治理和安全专项整治,扎实推进危化重点县攻坚,所有红、黄表企业全部销号,在全面推进智能化“二道门”建设的基础上,着重抓好运行管理工作。在高温熔融金属、冶金煤气、涉爆粉尘、有限空间、涉氨制冷和职业健康等重点行业领域继续开展安全生产专项整治工作,狠抓隐患排查治理,及时管控风险、消除隐患、堵塞漏洞。三是规范高效开展执法监察。合理科学编制安全生产监督检查计划。扎实开展专项执法检查,做好各类举报投诉类案件的查处,坚持教育与处罚相结合,加强执法问责和媒体曝光力度,严查重处各类违法违规行为,引导企业不断提高安全意识。四是积极推进基层基础建设。分步实施“智慧安监”信息化工程建设,切实提升安全

10、监管能力和应急处置水平。大力推进企业安全生产标准化“提档升级”,积极鼓励有条件的企业创建一级、二级标准化。督促各镇(园区)按照要求配齐配强安全监管人员。全面推进企业安全生产责任保险、安全总监配备,助推全区企业安全发展、提质增效。安监局年度工作总结xx 年,在市委、市政府的正确领导下,全局上下牢固树立红线意识,坚持问题导向,强化源头管控,突出风险防范,创新监管举措,扎实推进重点工作,全市安全生产形势保持平稳。一、xx 年主要工作(一)认真组织特殊时期安全大检查认真组织开展清明、五一、中秋、国庆等重要节日及复工复产、汛期等重点时段督查检查,特别是党的十九大期间安全生产大检查。市委陈金虎书记、市政府

11、蔡叶明市长多次召开会议对大检查工作提出明确要求,亲自带队开展督查检查 。各市领导按照工作分工,率相关部门开展各行业领域安全生产督查检查,共组织督查检查 15 次。全市各级督查检查企业 5263 家,排查整治隐患问题11000 余项,打击非法违法行为 500 余起,行政处罚 200 余万元。充分发挥社会监督作用,通过群众举报、公开曝光等行之有效的方式,提升安全生产执法震慑力。十九大召开前后,全市未发生较大及以上和有社会影响的事故;应对突发事件,快速反应,多谋善断,牢牢把控社会影响面,全市安全生产形势保持平稳。(二)扎实做好安全生产基础性工作一是落实安全生产主体责任。按照落实安全生产政府领导责任、

12、部门监管责任、企业主体责任和“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”要求,出台了xx 年 xx 市安全生产目标管理考核办法和市有关部门和单位安全生产工作职责规定,量化指标、细化目标,以严格的考核机制倒逼安全生产工作的提升,进一步明确属地政府和各行业主管部门权力、责任“两张清单”。二是严格危化品安全管理。在建设项目审批方面,通过安全条件审查企业 1 家,安全设施设计审查 1 家,竣工验收监督核查 6 家,危化品简易审查项目安全条件评估报告和安全设施设计文件评审 7 家。共有 30 家危化品生产企业企业、2 家危化品使用企业到期换证。实现我市 115家危化品生产企业以及重大危险源企业完成“智能二

13、道门”的建设。组织第三方中介机构对我市 28 家三、四级重大危险源化工企业进行了会诊检查,共排查出 426 条安全隐患。对全市所有 351 家化工进行了安全风险评估和分级其中红色企业 11 家,橙色企业 24 家,黄色企业 273 家,蓝色企业 43 家;三是持续开展标准化建设。目前全市共创建一级标准化企业 2 家、二级标准化企业 45 家、三级标准化企业 1623 家、小微标准化企业 920 家。将开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为新创三级的必要条件,着力提升新创三级标准化创建达标质量;四是不断加强职业健康监管力度。加大指导督促存在职业病危害企业,按照规范要求开展职业病危

14、害因素检测评价;督促企业按照法律法规及规范要求,组织上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的职业健康检查,建立健康监护档案。当前,累计完成职业病危害因素定期检测企业 688 家,累计完成现状评价企业 364 家次,累计开展健康监护工作企业 740 家,xx 年开展职业健康体检劳动者 20595 人。五是不断加大宣传教育培训力度。在 xx 市级以上新闻媒体发表新闻稿件 129 篇,播出“xx 安监”专栏 40 期;“xx 安监”微信公众号推送各类安全生产信息近 1000 条;市区 12 块电子屏每天滚动播出安全生产公益广告;启动“安全文化城市”创建试点工作。做好安全培训、考试考核工作。无锡市安协培训中

15、心 xx 分中心组织培训安全负责人、安全员 11508 人;泰信公司培训特种作业人员 7191 人,均同比增长 25以上。1-10 月共考核各类人员 9278 人次。(三)深入开展重点领域专项整治结合我市实际,研究制定了工贸行业粉尘涉爆企业、危险化学品、职业病危害行业领域的专项整治方案。其中危化品领域:xx 年专项整治列入停产整顿(黄色)的 34 家企业现已全部整改到位;三四级重大危险源专家检查会诊共排查 28 家企业,移交各地各部门挂牌督办;危险化学品装卸作业排查 69 家,均整改完成;重点部位、重点环节专项安全企业自查复查 192 家。工贸企业领域:关闭涉爆粉尘企业 8 家,检查涉及有限空

16、间作业企业 843 家次,液氨储罐使用企业、液氨制冷企业 14 家。职业病防治领域:确定 201 家职业危化专项整治企业,目前停产 17 家,关闭 14 家,搬迁 1 家,开展“三同时”7 家,整治达标 89 家。(四)全面开展智能监管一体化建设xx 年 6 月,xx 市被国务院安委办确定为全国隐患排查治理体系建设示范试点地区之一。截至目前,全市共有 8821 家企业录入“xx市安全生产智能一体化平台”,并严格按照相关要求,定期上报安全隐患,企业共自查隐患 84701 项,整改隐患 80713 项,整改率为95.29%。同时,全市移动终端已有 266 家企业上线,企业根据制订的巡更区域、巡更点

17、结合企业自身的情况进行隐患排查,共巡查459160 次,巡查区域 403810 个,巡查点 2533310 个,巡查内容6432648 条,发现隐患 4201 条。为进一步深入推进隐患排查治理体系建设,加快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,强化标本兼治,有效防范和遏制事故,已选取 100 家试点企业分两批上线,共梳理出低风险 4206 条,一般风险 430 条,较大风险 121 条, 重大风险 31 条。(五)加大安全生产执法力度结合工作实际和年度执法计划,开展年度计划检查、专项检查、随机抽查、联合检查等多种形式的执法检查。扎实开展了“有限空间”、“安全培训”等五个专项

18、检查,在各类专项检查中共立案40 起,处罚金额达 55.9 万元,取缔无证经营单位 9 家。认真落实“双随机,一公开”工作制度和要求,积极开展“双随机”执法检查,至目前,共开展“双随机执法检查”157 家次。百日执法行动中,围绕事故防控,突出构成一、二级重大危险源的紧急切断功能、危险化学品装卸作业场所未按规范建立安全管理制度及安全操作规程等 12 个方面的重点开展精准执法,期间共执法检查各类生产经营单位 1231 家次,事前立案 60 起,处罚款金额达 133.07 万元。至目前全市事前立案 236 起,罚款金额共计 456.72 万元,5 万元以上重大案件 22 起,实施强制断电措施 2 家

19、。二、2018 年安全生产工作思路2018 年安全生产工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要指示,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”,全面压实责任,强化风险管控,坚决杜绝较大以上事故和有影响的事故。紧紧围绕当前安全生产领域存在的问题,全力构建安全生产“责任网”、“法律网”、“防控网”、“保障网”,努力推进安全生产领域改革发展,为建设“强富美高”新 xx 和高水平全面建成小康社会创造更加稳定的安全生产环境。(一)强化责任落实,构建权责分明的“责任网”落实责任,是做好安全生产工作的灵魂。一是落实属地监管责任。在集成改革形势下,加强对

20、属地安全生产执法队伍的综合指导,确保各项工作“无缝对接”,安全监管只有强化、没有削弱。严格安全生产目标管理考核,修订完善xx 市安全生产工作目标责任考核实施办法,建立更加科学、合理、有效的安全生产考评考核机制。强化健全安全生产行政执法“双公示”、“黑名单”、“一票否决”等制度,进一步完善安全生产诚信约束机制。二是落实企业主体责任。督促企业全力完善风险管控和隐患排查双重预防机制,推动企业采用多种科学风险评估方法,辨识、排查安全风险,完善风险排查、评估、预警和防控机制,进一步推动企业做到“五落实五到位”。充分鼓励和调动社会各方面力量对企业安全生产工作进行监督的积极性,群防群治,真正建立起长效的监督机制。(二)强化依法治安,构建科学严格的“法律网”一是规范行政执法。按照行政权力和责任清单,推进行政执法标准化建设,规范行政执法程序。严格事故调查和责任追究,建立事故调查处理评估制度。加强对镇(街道)安全生产行政执法业务指导和监督检查,组织执法人员业务培训,提升执法办案能力素质。定期组织各镇街园区执法案卷交流互查和观摩学习,把好案卷质量

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