1、应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程 1目 录（一） 、编制依据及原则 .2一、编制依据 .2二、编制原则 .2（二） 、工程概况 .2（三）项目应急指挥及救援组织机构 .2一、项目部各应急小组联系方式 .3（四） 、项目应急指挥及救援组织职责 .4一、现场抢险组职责 .4二、现场救护组职责 .4三、现场保护组职责 .4四、现场通讯组职责 .4（五） 、工作要求 .4（六） 、紧急情况的处理程序和措施 .4（七） 、就医医院 .6（八） 、火灾、爆炸事故应急预案 .7（九） 、人员伤亡应急预案 .10（十） 、传染性疾病事故应急预案 .13（十一） 、劳资纠纷事件应急流程及措施 .16（十
2、二） 、节假日应急流程及措施 .17（十三） 、重大交通事故应急流程及措施 .18（十四） 、高支模事故应急预案 .18一、高支模应急预案的施工组织 .18二、突发事件及风险预防措施 .19三、应急储备物资 .20应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程 2（一）、编制依据及原则一、编制依据 公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。二、编制原则1、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。2、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。3、预案是发生紧急情况时的
3、处理程序和措施。4、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。5、预案应符合国家法律法规的规定。（二）、工程概况工程名称：湖北民族学院科技学院新校区教育教学中心工程地点：恩施市舞阳坝街道办事处三孔桥社区、金子坝村沙湾片区建设单位：湖北民族学院科技学院监理单位：恩施自治州同欣工程建设监理咨询有限责任公司地勘单位：湖北地质工程勘察院施工单位：山河建设集团有限公司结构类型：框架结构建筑规模：总建筑面积 15951.16m2；建筑楼层 5 层；工 期：194 天（3） 、项目应急指挥及救援组织机构应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程 3一、项目部各应急小组联系方式应急小组 姓名 联系电话
4、郭承恩 13986162007周骆 13871879624应急领导小组欧建新 18672774099王仲秋 18672191078黄恩 15002727142徐元安 13507126966现场抢救组张琦华 18695016236朱杪 13469940899李澎 18627974127田辉 17771758999向祖渊 15827029629现场救护组田洪兴 18379276972程文斌 15926225004现场通讯组范小明 18671300870物质供应组 邹明 13207202411组长：郭承恩副组长：周骆 现场抢险组现场保护组通讯联络组现场救护组应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程
5、4（四）、项目应急指挥及救援组织职责一、现场抢险组职责负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。二、现场救护组职责负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。三、现场保护组职责负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。四、现场通讯组职责负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。五、工作要求1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。4
6、、项目部应急领导小组必备的资料与设施1）数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；2）危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；3）救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；4）现场人员个人防护用品使用情况；5）各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；6）上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。（六）、紧急情况的处理程序和措施项目部应急救援程序图：应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程 5一、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场
7、及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部应急领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加援救。二、事故现场由项目部应急领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部应急领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部应急领导小组成员或事故现场管理人员，当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，及时启动应急系统，控制事态发展。 三、各应急专业组人员，要接受项目部应急领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措
8、施，开展工作。1）现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部应急领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。2）现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部应急领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程 63）现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员
9、工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部应急领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。4)现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部应急领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。四、项目部应急领导小组接到报告后，应立即向上级应急领导小组报告。对发生的工伤、损失在 10000 元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖
10、报，随时接受上级安全领导机构的指令。五、项目部应急领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作。如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。六、事后，项目部应急领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级应急领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。（七）、
11、就医医院一 、就医医院见表 6.1应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程 7就医医院表 6.1恩施市中心医院 恩施市航空大道 234 号 0718-8224304 民族学院恩施州中心医院 恩施市舞阳大道 158 号 0718-8222760 民族学院湖北民族学院附属民大医院恩施市五峰山路（土桥大道）0718-8224193 民族学院急救电话 120（八）、火灾、爆炸事故应急预案根据 GB18218-2009重大危险源辨识的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常在两类区域，一个是施工作业区域，一个是临建仓库区域。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后应对重大
12、危险源登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。一、 火灾、爆炸事故应急工作流程：火灾、爆炸事故应急工作流程见图 7-1。二、 火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则：火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则见表 7-1。应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程 8图 7-1 火灾、爆炸事故应急工作流程表 7-1 火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则序号 事件发生时间段 应遵循的原则发现人立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或
13、玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。1 预案启动阶段项目在接到报警后，立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。2 预案实施阶段总承包管理副经理为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程 9序号 事件发生时间段 应遵循的原则3 总结阶段 安
14、全部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。三、火灾、爆炸事故的应急措施表 7-2 火灾、爆炸事故的应急措施序号 应急措施 主要内容1 对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。2 早期警告 事件发生时，在安全地带的施工人员通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。3 紧急情况下电梯、楼梯的使用在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用
15、电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在楼梯上拥挤。四、火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素表 7-3 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素序号 应避免的行为 原因1 人员聚集灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受
16、到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。2 恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。3 再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。要避免二次伤害。五、 火灾、爆炸事故发生时应注意的细节表 7-4 火灾、爆炸事故发生时应注意的细节序号
17、 原则或状态 具体内容1 救人重于灭火 火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。2 先控制后消灭 对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。应急预案（专项施工方案）民族学院新建工程 10人和物相比，救人是重点。有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点。易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点。贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点。火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风
18、方向是重点。3 先重点后一般要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。4 局部失火 局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员。现场最高领导者马上向单位领导汇报。名称。地址。火灾情况：着火物资及火势大小。联系电话。现场最高领导者立即拨打消防报警电话“119”，通报以下信息： 回答“119”的询问，并派人在路
19、口接应消防车。5 火势蔓延若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话“120”与医院联系。（九）、人员伤亡应急预案一、 人员伤亡应急措施见表 8-1。表 8-1 人员伤亡应急措施序号 措施名称 具体操作内容1 安全事故紧急处理措施1)制定事故处理方案。2)应急救援领导小组制定事故处理程序图，一旦发生重大事故时，要做到第一步先作什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定，做到临危不惧、正确指挥。3)事故发生时，在小组统一指挥下，按处理方案有条不紊的处理和控制事故，既不惊慌失措，也不麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2 人员紧急安全疏散措施在发生重大安全事故，可能对区域内人群安全构成威胁时，必须在领导小组的统一指挥下，对与事故救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的额方向、距离、集中地点，必须根据不同事故、不同环境，做出具体规定。设疏散“风向标”，总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。3 工程抢险措施 有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。事故发生后，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，消灭二次事故。
