1、福建省校门口危险人员人脸布控系统建议书人脸识别建设的重要意义和必要性人脸识别技术的研究方法目前主要有基于整体的人脸识别和基于特征分析的人脸识别两个研究方向；并且人脸识别技术已经进入实际应用阶段。公安工作中运用人脸识别技术在布控排查、犯罪嫌疑人识别、人像鉴定以及重点场所门禁等领域获得了良好的应用效果。人体生物特征识别是通过计算机、各种传感器和 生物统计学原理等高科技手段密切结合，利用人体固有的生物特征来进行个人身份识别。包括人脸识别技术在内的人体生物特征识别技术是近年来在全球范围内迅速发展起来的计算机安全技术。与虹膜识别、指纹识别、掌纹识别、签名识别、声音识别等人体生物特征识别技术相比，人脸识别
2、具有方便友好、易于接受、不易伪造等优点，目前可用于身份认证、视频监测及视频资料检索分析等方面，是当前计算机视觉、模式识别和人工智能领域的一个研究热点。在 911 恐怖袭击事件发生后，美国连续签署了三个法案，要求必须采用生物识别技术。我国在第二代身份证上也嵌入了可机读的人像信息。目前国家在2008 年北京奥运会、南京青奥会、APEC 会议以及即将举办的 G20 峰会都引入了人脸识别技术。1.2 目前现状2005 年以来，随着“平安城市”和各行业监控及民用安防的全面建设, 满足了公安行业在维稳、办案方面的视频数据实时采集与存储，事后的查询与提取需求。同时，随着二代证、出入口、特殊情景下的人脸数据全
3、面采集，为标准的人脸库的建设创造了充分的条件。然而由于传统人工智能技术的局限性，面对海量的图像数据,公安机关侦查案件时往往一筹莫展；公安在构建打、防、控、管一体化公共安全防控体系中，只能是事发后通过肉眼大量查阅视频信息寻找线索，不但工作强度大，并且效率低下可能会遗漏甚至错过抓捕时机。1.3 需要解决的问题目前公安迫切需要解决的问题：如何能够有效地预防、打击犯罪分子的恐怖犯罪活动；如何在人海中准确获取目标人物身份信息，让海量视频成为公安视侦的可靠武器维护社会治安稳定？如何查验持假证“漂白身份”的犯罪份子？如何杜绝一人多证“房姐恭爱爱”事件再生？另外随着社会的发展科技进步以及互联网的发展，公共安全
4、事件已经进入自媒体时代，在事态发生后如何快速的定位、控制和抓捕相关犯罪人员把事态影响降低到最低。2013 年“深度学习”理论的突破，并在计算机视觉技术上成功应用，为“海量视频数据”与“标准人脸库”之间搭起了视频数据分析与应用的桥梁。深圳科葩潜心于人脸识别技术研究长达 10 年之久，结合公安实际业务需求,推出平安城市人脸识别解决方案, 通过海量数据搜索性能和超越人眼的人脸识别能力, 为公安治安管理与视频侦查等业务提供了新式武器,标志着生物特征识别技术在公安实战业务中真正开始落地。1.4 切入模式作为一种非接触式的生物识别技术，具有可靠、自然（和不易察觉等特点，能够无缝地融入现有的公安模式，提供方
5、便快捷的身份认证手段。如人脸识别可以对当前公安部门已建设的视频监控系统技术做重要补充，从现有的视频平台上选择适合做人脸布控的点位获取视频数据，将办案重点关注目标入库；同时在身份认证方面，可实现针对挡获人员库、常驻人口库、暂住人口库、追逃库、重点人口库、CCIC 在逃人员库等数据的人像比对，为户籍管理、治安管理、刑侦破案、维护稳定等提供高科技手段，为社会的和谐安定提供有利的支持！1.5 人脸识别在公安行业的主要应用人脸识别技术研究方法的不断创新和完善，使其在实际工作中的应用前景越来越广阔。随着公安情报资料搜集工作的逐步完善、公安基层管理信息化、自动化水平的提高以及现有情报信息资料和技术设备的不断
6、整合，人脸识别技术在公安工作中的应用领域将更广。 1布控排查：发达的海陆空交通网络使人员的流动性大大增加，在方便了人们工作和生活的同时，也为犯罪分子提供了便利。在机场、港口、火车站、汽车站等公共场所设置人脸识别系统，当犯罪嫌疑人、通缉的在逃人员以及重要的贩毒人员等出现时可以及时识别并报警； 2边境检查。对外开放的不断深入，国际交往的不断增加，使出入境人员数量不断猛增。把好边境检查关，就是守护好国门，保护国家的安全。在边检通道设置人脸识别系统，当国际恐怖分子等重大嫌疑人入境、重大案件犯罪嫌疑人外逃时可以及时识别并报警； 3犯罪嫌疑人识别。公安机关可以利用各种人像资料库，将犯罪嫌疑人的图像与人脸识
7、别系统资料库中重点人口的图像进行筛选、比对并识别，可以提高办案效率；4司法人像鉴定。在刑事司法鉴定中，可以使用在犯罪现场监控录相获得的视频图像与嫌疑对象进行人像同一鉴定；在民事诉讼中，可以对检材中的人像与样本照片或某人进行同一鉴定，从而判断检材中的人像与样本照片是否同一或检材中的人像是否就是某人； 5. 宾馆、网吧、娱乐场安全管理。宾馆、网吧、娱乐场所是维护社会治安的一块重要阵地，可利用身份证照与实时照片进行比对，确认身份信息，防止通缉犯持假证或他人身份证隐藏于这些场所。同时有效防范未成年人出入网吧或娱乐场所，有效防范在网吧、宾馆、娱乐场所进行违法犯罪活动，人证合一实名身份认证成为治安防范的第
8、一道屏障，对减少滋生“黄、赌、毒”等治安问题的因素起着重要作用。6重点场所的门禁：一些重点场所对出入人员有严格的资格限制，对出入人员身份进行准确识别是确保重点场所安全的关键。比如在银行金库、博物馆、机要室、武器库、重要会议等重点场所设置人脸识别系统，可以对出入人员进行身份识别，保障重点场所的安全。总论：1. 项目名称： 福建省全省中小学校门口人脸布控预警系统建设2. 拟建地点： 全省中学、小学、幼儿园门口3. 建设规模及内容：每个校门口建设 1 套人脸布控预警系统4. 建设年限：1 年内5. 估算总投资及资金来源：全省共约 5W 所中小学，预计总投资 2.5 亿；由各中小学自行筹资建设，费用不
9、足上报区县教育局申请拨款项目实施的必要性分析背景 现状 十九大以来，为实现中国梦和两个百年的宏伟目标，在以习近平同志为总书记的党中央的 坚强领导下，在政治、经济和社会领域的各项改革不断深入，各种社会矛盾也逐渐显露出来。 如 31 昆明火车站暴力恐怖案、新疆乌鲁木齐火车站出站口发生爆炸、浦东机场 T2 航站楼爆炸事件、和颐酒店女子被劫持事件、网吧割喉事件、未成年人猝死事件由于经济建设和各项社会事业等快速发展，外地人员流动人口不断增多，诸多因素导致各类刑事案件和治安案件呈上升态势，城市的公共安全也面临着日益严峻的挑战，各种犯罪越来越多，犯罪形式各式各样，犯罪手段也越来越高科技化。公安部门正在努力采
10、用各种信息技术（尤其是人脸识别等生物识别技术）打造更先进的社会公共安全体系，实现在警力有限的情况下，利用高新技术手段有效地调度与指挥现有警力，提高对犯罪的打击力度。学校作为培养祖国花朵的地方,学生安全一直是大家关注的话题 ,学生的安全牵动着所有家长、老师以及整个社会的心。校门口作为花园和社会的分界线，人流密度大、人员流动性强、人员成分复杂 ；对各个中小学学生们的安全是一个很大的安全隐患。在这样的形势下，如何更加有效地加强校门口治安的控制，为守护祖国的花朵，为新时期的改革开放和社 会主义建设事业保驾护航是摆在公安机关面前的一项全新的课题。总体思路：利用重点管控场所重点部位的视频监控系统资源，采用
11、先进的人像特征监测、识别、黑名 单比对和云视频网络技术，实现对进出公共场所人员的实时抓拍、人像比对和对重点人员 的实时查缉布控。人脸识别的技术人脸识别布控预警系统主要包括人像检测、人像跟踪、人像比对,与其他人体生物特征识别技术相比较,具有直接、快速、简便、非侵扰和不需要人被动配合的特点。人脸识别技术的最新进展就是可以通过摄像机来搜索捕捉识别活动的人像。 人脸生物识别技术将为预防和打击犯罪分子恐怖犯罪活动提供行之有效的技术手段。在全市各个重要的部门、重要的区域安装摄像机，若发现被采集到的人像是安全部门所布控的、需要重点防范的人员，系统即刻自动报警，会通过多种方式将相关报警信息发给指定的相关人员，以便即时处理。一个城市建设了人像生物识别布控系统后，全国所有的在逃人员及重点布控人员在本市将无处藏身，能够为公安部门、安全部门节省大量的人力、物力，尤其对于逃犯追捕非常有效。
