1、宁 县全面推行河长制“一河一策”工作方案编制采购项目招 标 文 件招标编号：GSCG2018-1采购单位：宁县水务局 代理机构：甘肃恒源工程咨询有限公司二 O 一八年十月 宁县全面推行河长制 “一河一策 ”工作方案编制采购项目采购 招标文件 采购人：宁县水务局 招标机构：甘肃恒源工程咨询有限公司目 录目录 .1投标邀请函 .1投标须知前附表 .21、 总则 .41.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 .42、 投标须知 .52.1 招标 .52.1.1 综合说明 .52.1.2 招标文件的修改与补充 .52.2 投标 .62.2.1 投标综合要求及说明 .62.2.2 投标文件的制作 .72.2
2、.3 投标报价 .82.2.4 投标有效期 .82.2.5 投标保证金 .82.2.6 投标文件的份数和签署 .82.2.7 投标文件格式 .82.2.8 投标文件的密封 .92.2.9 投标文件递交 .92.2.10 投标截止时间 .92.2.11 投标文件的修改与撤回 .92.3 开标 .102.4 合同的授予 .102.4.1 中标通知书 .102.4.2 合同授予原则 .102.4.3 合同的签署 .112.4.4 其他 .11宁县全面推行河长制 “一河一策 ”工作方案编制采购项目采购 招标文件 采购人：宁县水务局 招标机构：甘肃恒源工程咨询有限公司3、澄清和质疑 .113.1 综合说
3、明 .113.2 对招标文件的澄清和质疑 .113.3 对招标过程和拟中标结果的质疑 .123.4 澄清或质疑不予受理的情况 .133.5 其他 .134、 货物需求 .124.1 货物需求一览表 .124.2 交货时间及地点： .225、 技术要求 .235.1 总体要求 .235.2 货物技术要求 .245.3 销售服务和技术支持的要求: .245.3.1 售前保障 .255.3.2 售 后服务 .256、评标原则及办法 .266.1 评标工作中的原则及组织 .266.1.1 原则 .276.1.2 组织 .276.2 评标内容及标准 .286.3 评标的程序和方法 .286.3.1 评标
4、程序 6.3.2 评标方法 .286.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定 .296.4.1 评标委员会的职责 .306.4.2 中标供应商的确定 .306.5 废标 .306.6 无效投标 .30宁县全面推行河长制 “一河一策 ”工作方案编制采购项目采购 招标文件 采购人：宁县水务局 招标机构：甘肃恒源工程咨询有限公司6.7 投标样品须知 .316.8 其他事宜 .317、附件 .31宁县行政事业单位政府采购合同（格式） .31投标函 .32法人授权函 .33生产厂家授权函 .33投标报价表 .33投标产品简况及技术参数表 .34投标货物偏离表 .34宁县全面推行河长制 “一河一策 ”工作
5、方案编制采购项目采购 招标文件 采购人：宁县水务局 招标机构：甘肃恒源工程咨询有限公司1投 标 邀 请 函根据政府采购法有关规定和宁县水务局的采购计划，甘肃恒源工程咨询有限公司决定对该单位所属的宁县全面推行河长制“一河一策”工作方案编制采购项目进行公开招标采购，欢迎依法在中华人民共和国注册及经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，具有相应资格，有能力提供货物及服务，并能提供及时完善后期服务保障的投标人前来投标。一、招标编号：GSCG2018-1二、招标内容：宁县全面推行河长制“一河一策”工作方案编制采购项目，（预算金额：30.12 万元、最高限价 30.12 万元）。三、招标文件请于
6、 2018 年 10 月 10 日至 2018 年 10 月 16 日 8:30-18:00 （节假日除外）前来甘肃恒源工程咨询有限公司（庆阳市西峰区南庄小区东二排 4 号 ）审查报名，审查通过后领取招标文件（不寄发），在报名申请表中准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担。四、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。五、投标文件应在投标文件递交截止时间 2018 年 10 月 30 日 9：30 之前送达庆
7、阳市西峰区宏瑞酒店三楼会议室（庆阳市西峰区安化西路与马莲河大道交汇处）。招标人将拒绝接受在投标文件递交截止时间后递交的投标文件。六、开标时间：2018 年 10 月 30 日 8：30 开始进场，9：30 准时开标。七、开标地点：庆阳市西峰区宏瑞酒店三楼会议室（庆阳市西峰区安化西路与马莲河大道交汇处）。联系人：赵芳 电 话： 09348889315联系地址：庆阳市西峰区南庄小区东二排 4 号 甘肃恒源工程咨询有限公司 宁县全面推行河长制 “一河一策 ”工作方案编制采购项目采购 招标文件 采购人：宁县水务局 招标机构：甘肃恒源工程咨询有限公司22018 年 10 月 9 日投标须知前附表序号 内
8、 容 规 定1综合说明：1）项目名称：宁县全面推行河长制“一河一策”工作方案编制采购项目2）完成时间：2018 年 11 月 20 日之前，逾期供货视为无效投标3）招标内容：宁县全面推行河长制“一河一策”工作方案编制采购项目。预算金额：30.12 万元、最高限价为 30.12 万元。2招标人：1）单位名称：宁县水务局2）联系人：王彬 联系电话：151936419883招标代理机构：1）单位名称：甘肃恒源工程咨询有限公司2）联系人：赵芳 3）联系电话：0934-88893154付款方式：按合同规定交付成果，经验收合格后，根据资金到位情况分期支付货款。不预付货款。5投标人资质文件要求：1.符合中华
9、人民共和国政府采购法实施条例第 17 条及中华人民共和国政府采购法22 条规定的合格投标人条件；2.投标企业具有合法营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一，需提供营业执照）及开户许可证原件； 3.投标人须提供法定代表人身份证原件或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权函原件及被授权人身份证原件。4.经审计的 2017 年度投标企业财务报告及报表等财务审计报告。5.投标供应商须为未被列入“信用中国”网站宁县全面推行河长制 “一河一策 ”工作方案编制采购项目采购 招标文件 采购人：宁县水务局 招标机构：甘肃恒源工程咨询有限公司3()记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重
10、违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（供应商在投标文件内应装订在“信用中国”网站（）、中国政府采购网()及“信用甘肃”网站（）查询结果网页打印版，如存在相关失信记录，认定时间节点以投标截止日当日为准，(必须提供查询结果网页打印版或信用报告并加盖供应商公章）如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 。6.防洪评价相关资质证书。近三年内须有类似项目经验（以合同为准）。 6 投
11、标语言：中文（有关设备型号、专用名词等除外）7 投标有效期： 60 天（从投标截止之日算起）8 投标报价货币: 人民币9投标报价范围及说明：投标报价指本项目货物所产生的材料费、人工费、安装培训费、服务费、税费、运费、装卸费等全部费用。10投标文件份数：投标商须制作投标文件正本 1 份，副本 2 份。电子版（U 盘）1 份，其中电子版（U 盘）单独封装，未中标供应商的电子版（U 盘）招标会结束后现场退还。未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担（投标文件递交后处置权归宁县水务局）。11招标代理服务费的收取标准和方式：代理费按照国家计委关于招标代理服务收费管理
12、暂行办法的通知（计价格20021980 号）文件的标准执行。宁县全面推行河长制 “一河一策 ”工作方案编制采购项目采购 招标文件 采购人：宁县水务局 招标机构：甘肃恒源工程咨询有限公司41、 总 则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”和“需方”是指宁县水务局。3)“代理机构”是指甘肃恒源工程咨询有限公司。4)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件
13、，包括全部章节和附件。7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安
14、装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品宁县全面推行河长制 “一河一策 ”工作方案编制采购项目采购 招标文件 采购人：宁县水务局 招标机构：甘肃恒源工程咨询有限公司5目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2、投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批
15、准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。投标商投标文件承诺供货期限达不到招标文件要求的，视为无效投标。2.1.2 招标文件的修改与补充投标人在收到招标文件后，应认真检查招标文件的内容是否齐全，如发现缺页或附件不全请及时与招标人联系，
16、否则视为投标人无疑问，因此发生的一切后果及责任自负。投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责，投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。投标截止日期 3 天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买招标文件宁县全面推行河长制 “一河一策 ”工作方案编制采购项目采购 招标文件 采购人：宁县水务局 招标机构：甘肃恒源工程咨询有限公司6的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认
17、情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。2.2 投标 2.2.1 投标综合要求及说明1）投标人投标应按照招标人标书要求有分包的按分包投标，且每包只能报一个方案进行投标，否则按无效投标处理；2）投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人承担；3）投标人在投标文件中所列出的所有货物、
18、配件、软件等均视为包含在投标项目以及报价中；4）投标人在本次项目中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满足，并提供生产厂家的授权文件，必须符合国家相关规定的要求，对国标、省标和行业标准以及企业标准的满足在个案中标书内给予确认，否则视无效投标；5）对于同一品牌同一型号产品只允许投标产品的生产制造商总部参加投标，或者由生产制造商总部全权委托一家代理商参加投标，否则视为无效投标。生产商或代理商不得将中标项目转让或转包给其他任何公司或个人。6）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2004第 18 号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、
