1、光明新区机关大院物业管理服务招标文件信息项目编号： GMCG2018147341项目名称： 光明新区机关大院物业管理服务包 号： A项目类型： 服务类采购方式： 公开招标货币类型： 人民币评标方法： 综合评分法资格性审查表序号 内容1 投标人具备招标文件所列的资格要求，且已提交相应的资格证明资料（详见招标公告“对投标人资格要求“)；2 投标人具备国家有关法律规定的有关资质；符合性审查表序号 内容1 未将一个包中的内容拆开投标2 投标总价或分项报价低或等于财政预算限额的3 同一项目未出现两个及以上报价4 按招标文件附件所提供的样式填写投标书，按招标文件附件格式详细填写项目投标文件5 所投产品、工
2、程、服务在质量、技术、方案等方面实质性满足招标文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）6 投标文件载明的服务期满足招标文件规定的期限7 未出现投标人的报价低于其成本且不能做出合理说明8 服务条款偏离表和商务条款偏离表填写完全、真实- 2 -9 投标报价无严重缺漏项目或对服务清单项目及数量进行修改10 投标文件电子文档无病毒11 投标文件用本公司的电子密钥进行加密12 选择本项目的加密规则文件，投标文件在开标时顺利解密13 未通过同一 IP 地址上传电子投标文件的（由市、各区政府采购中心或公共资源交易中心为投标人提供辅助上传产生同一 IP 地址的情形除外）14 法律、法规规
3、定的其他情形评标信息评标方法：综合评分法 平均价格下浮比例：5% 综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=1-（投标报价 -最低价）/ 最低价价格权重100当价格分0 时，取 0。 方法二：价格分= 1-A1 投标报价 Z 价格权重100Z-即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值
4、下浮 515%作为本次招标最佳报价。A-价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时，A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取 A=1。当价格分0 时，取 0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于 7 家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。 序号 评分项 权重价格 201技术部分 45序号 评分因素 权重 评分准则1 物业管理总体标准及要求 5 根据投标人服务条款偏离表中的物业管理总体标准及要求响应的优劣情况评分：优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-60%；
5、差0-30%。2 人员的配备、培训与管理措施3 根据投标人服务条款偏离表中的人员要求部分响应的优劣情况评分：优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-60%；差 0-30%。3 项目服务期满后的服务承诺 3 有本项目服务期满后的承诺，包括物业管理档案的移交、新旧物业管理交接等。横向比较，分档评分：优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-60%；差 0-30%。未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。24 制度和档案管理与建立 3 根据投标人提供制度和档案管理与建立方- 3 -案的优劣情况评分：优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-60%；差
6、0-30%。未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。5 水电及公共设施管理方案 2 根据投标人提供水电及公共设施管理方案的优劣情况评分：优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-60%；差 0-30%。未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。6 环境卫生管理方案 5 根据投标人提供环境卫生管理方案的优劣情况评分：优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-60%；差 0-30%。未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。7 绿化管养服务方案 5 根据投标人提供绿化管养服务方案的优劣情况评分：优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-
7、60%；差 0-30%。未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。8 会务服务方案 3 根据投标人提供会务服务方案的优劣情况评分：优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-60%；差 0-30%。未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。9 安保服务方案 3 根据投标人提供安保服务方案的优劣情况评分：优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-60%；差 0-30%。未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。10 服务工作人员的工资、社保及福利保证承诺7 符合国家政策和深圳市现行最低工资标准 2130/月的得 30%，基本工资在最低工资标准基础上每
8、增加 200 元加 7%。最高 100%；以投标文件中“项目费用支出清单列表”中工资最低的人员作为评价依据。11 设备工具及车辆情况 6 1、评审标准：根据投标人拟投入本项目的设备工具情况评价：（1）油锯机 2 台；（2）草坪修剪机 3 台；（3）绿篱修剪机 3台；（4）高压清洗机 3 台；（5）高压打药机 1 台。以上每满足一项得 10%分，最高得 50%分。证明材料：投标人提供以上设备工具 的发票（自有）或租赁合同扫描件，未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。（其中设备工具名称与标书要求不必 完全一致，用途一致或相近即可） 2、评审标准：根据投标人拟投入本项目的专用车
9、辆（投标人自有）情况 评价：洒水车、自卸车各 1台；管理用车 1 台、货车 2 台；以上 2 项要求，满足每一项 25%分，最高得 50%分； 证明材料： 投标人提供车辆行驶证扫描件（行驶证登记的所有人必须为投标人或投标人法人代表），未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分，- 4 -原件备查。（其中车辆名称与招标文件要求不必完全一致，用途一致或相近即可）商务部分 35序号 评分因素 权重 评分准则1 企业相关资质 5 投标人在招标公告发布之日前： 1、具备市级或以上虫鼠防治协会颁发的除虫灭鼠资质证书或林学会颁发的林业有害生物防治资质证书，得 50%； 2、具有副省级或以上公安部门颁发
10、的安全技术防范系统设计、施工、维修资格证书，得 50%； 提供相关证明材料扫描件，未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。2 拟投入本项目负责人情况持证情况（限 1 人）2 1.评审标准：根据投标人拟派本项目负责人 情况评价：具备物业管理师注册证书（注册单位须为投标人）得 30%分；具备全日制统招本科（不含自考，成人教育，网络教 育，电大等学历）及以上学历，得 20%分；具备物业管理部门经理上岗证书，得 20% 分；具备中级（或以上）园林类职业资格证书，得 30%分； 2.证明材料：提供负责人的相关证书扫描件及投标人为以上人员缴交的近三个月社保证明及相关证书扫描件，原件备查
11、；如开标日上一个 月的社保材料因社保部门原因暂时无法取 得，则可以往前顺延一个月。社保资料须至 少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的 该社保资料则不符合要求），未提供或提供 不清晰导致无法判断的不得分。3 拟投入本项目团队情况持证情况（项目负责人除外）3 1、 具有中级（或以上）园林类职称证书1 人或以上，得 20%分； 2、 具有绿化工或花卉工、木工职业资格证书的每人得 5%分，最高得 10%分； 3、 具有建（构）筑物消防员证每人得 5%分，最高得 30%分； 4、 具有清洁项目经理人培训证书的每人得 5%分，最高得 15%分； 5、 具有除虫防鼠上岗证或白蚁防治上岗证，得 10%分；
12、6、 具有保安员上岗证每 1 人得 2%分，最高得 15%； 以上 7 项累计（同一人员不重复计分）满分 100%分。 证明文件：提供相关人员的相关证书扫描件及投标人为以上人员缴交的近三个月社保证明及相关证书扫描件，原件备查；如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。社保资料须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求），未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分34 企业荣誉 5 在招标公告发布之日前，投标人企业服务- 5 -项目获得物业行业行政主管部门或物业管理行业协会表彰：国家级的每个 20%；省级的每个 15%；市级的每个 10%；最高
13、满分 100%；（提供相关证明材料扫描件，未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查）。5 同类项目业绩 6 2015 年 1 月 1 日至本项目开标之日止，投标人具有政府行政单位、事业单位、企业办公写字楼等物业管理经验（至少包含保安、保洁、绿化、设备维护四项服务内容），根据管理项目的数量得分，每个得 25%，最高得 100%；（提供中标通知书和合同关键页原件扫描件，未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查）。6 认证体系情况 3 在招标公告发布之日前，投标人取得 ISO9001 质量管理体系认证得 30%；取得 ISO4001 环境管理体系认证得 30%；取
14、得 GB/T28001 职业健康安全管理体系认证得 40%；以上认证范围均须包含政府机关的物业服务。投标人提供以上在有效期内的认证证书扫描件及国家认监委网站（http:/ 安全、应急管理保障体系 3 投标人具有完善的安全管理条例及应急管理办法，保证物业日常安全运作，并具有及时处理应急事件的能力。横向比较，优 80%-100%；良 60%-80%；中 30%-60%；差0-30%。未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。8 物业安全管理和廉洁诚信承诺书3 投标人须保证近三年无重大安全事故，且出具物业安全管理和廉洁诚信承诺书法人签字并加盖公章，格式见附件，承诺得 100%，否则不得分。未
15、按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。9 诚信情况 5 根据深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知（深财购201327 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得 100%。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准，投标人无需提供任何证明材料，由评标委员会根据工作人员的查询结果评分。投标书目录 法定代表人证明书 投标文件签署授权委托书- 6 - 投标书 承诺函 项目费用支出清单 供应商情况介绍 物业管理总体标准及要求 人员的配备、培训与管理措施 项目服务期满后的服务承诺 制度和档案管理与建立 水电及
16、公共设施管理方案 环境卫生管理方案 绿化管养服务方案 会务服务方案 安保服务方案 服务工作人员的工资、社保及福利保证承诺 设备工具及车辆情况 企业相关资质 拟投入本项目负责人情况持证情况（限 1 人） 拟投入本项目团队情况持证情况（项目负责人除外） 企业荣誉 同类项目业绩 认证体系情况 安全、应急管理保障体系 物业安全管理和廉洁诚信承诺书 诚信情况 服务条款偏离表 商务条款偏离表 投标人认为需要加以说明的其他内容目 录第一册 投标人须知第一章 名词释义第二章 招标文件第三章 投标文件的编制第四章 投标文件的递交第五章 开标与评标第六章 公开招标失败的后续处理第七章 授予合同第八章 质疑处理第二
17、册 招标项目需求第一章 招标公告第二章 用户需求书第三册 格式及附件第一章 合同条款及格式（供参考）第二章 投标文件的格式、附件第三章 政府采购履约异常情况反馈表第一册 投标人须知第一章 释义1 资金来源- 8 -1.1 采购单位已获得一笔财政性资金安排，计划将一部分或全部资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2 采购单位、政府集中采购机构、投标人2.1“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市光明新区公共资源交易中心；2.2“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 2.3
18、“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；2.4“评标委员会”和“谈判小组”是依据深圳经济特区政府采购条例有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构；2.5“日期”指公历日；2.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；2.7“电子投标文件”指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标；（此投标书加密软件可从 网站“相关软件”栏目中下载）；2.8“网上投标”指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件；2.9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应
19、视为对招标文件内容的理解和解释。3 版本说明3.1 本版本适用于服务类网上招标项目采购。4 合格的投标人4.1 在中华人民共和国境内（不含享有独立关税地位的地区）注册，并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物和服务。4.2 遵守并符合中华人民共和国政府采购法、深圳经济特区政府采购条例的有关规定。”4.3 在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。4.4 在深圳市政府采购中心注册的政府采购供应商。4.5 采购项目不接受联合投标（招标文件中有特殊要求除外）。5 合格的服务5.1 必须是提供符合方案的服务。5.2 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分
20、时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。6 投标费用6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府集中采购机构和采购单位均无义务和责任承担这些费用。第二章 招标文件7 招标文件构成7.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共分装为三册。第一册是投标人须知，内含通用条款；第二册是对具- 9 -体招标项目的说明、补充、完善和对第一册的修改等。第三册为合同格式参考及各种投标文件格式。7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等，特别留意并绝对避免本采购文件列举将导致废标的情形。投标人没有按照招标文
21、件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标失败。7.3 网上报名。为方便开标准备工作，投标人如确定参加投标，应登录深圳政府采购网站网上报名参加投标，方法是点击“应标管理投标响应”或“应标管理 确认邀请函”；如果网上报名后又不参加投标的，应再点击“拒绝”或“撤销”。8 招标文件的澄清8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应于“招标公告”中所述答疑截止时间前通知政府集中采购机构。政府集中采购机构对规定时间内收到的对招标文件的澄清，视情况予以答复。具体答疑方式请见本招标文件第二册第一章之规定。8.2 投标供应商若认为招标文件的技术要求有
22、倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。8.3 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件的相关投诉。8.4 对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。9 招标文件的修改9.1 在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以公告形式登载在光明新区公共资源交易中心网站上（），投标人有义务浏览光明新区公共资源交易中心网站，已刊登的澄清公告视为已送达投标人。9.2 为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改
23、，招标方可酌情推迟投标截止日期，并以公告形式通知已在光明新区公共资源交易中心网上响应投标的每一投标人。9.3 招标文件的修改内容作为构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。第三章 投标文件的编制10 投标的语言及计量单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府集中采购机构和采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。10.2 除非下文另有规定，本采购文件使用中华人民共和国法定计量单位。11 投标文件构成11.1 投标人应按本招标文件规定的投标书目录提供招标要求的所有材料。11.2 投标文件必须是通过在深圳市政府采购中心网站
24、（）下载的最新版投标书编制软件制作的，并使用投标人密钥及正确加密规则加密成功的电子档文件（文件格式为 BIDX 文件）；投标人自行承担错误操作投标书编制软件或使用了旧版本的投标书编制软件制作投标文件使投标文件无法打开、资料缺失、无法显示等情况导致的扣分、投标无效等不良后果；不正确加密的投- 10 -标文件将导致其投标被拒绝。12 投标文件格式12.1 投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”填写。12.2 本招标文件中的“包”是最小的“标的单位”，投标人可对本“招标文件”中所列的所有服务项进行投标，投标人可只对其中一个包或几个包服务内容进行投标（如有的话），但不得将一个包中的内容拆开投标，否则
25、将导致其投标被拒绝。13 投标报价和货币13.1 投标报价以人民币为结算单位。13.2 国产的有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。13.3 在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。13.4 投标报价为一次性报价，开标后不得更改，投标人对项目的报价必须是唯一的，不接受有任何选择的报价。14 投标人资格的证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如同时有两家或两家以上（均为制造商的合法代理商）使用同一品牌同一型号投标的，应当作为一个供应商计
26、算，在此种情况下，以制造商对本次招标的唯一指定代理商为准；若投标商均未获得制造商对本次招标的唯一授权，则以报价最低者为准。14.2 投标人除招标文件规定的资格条件外，还必须符合国家法规规定的强制性条件，并提供相关证明文件，作为投标文件的一部份。14.3 投标人提交的证明文件应当是合法有效的。14.4 投标人应提交参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并作为其投标文件的一部分。15 证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求15.1 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件
27、作为投标文件的一部分。15.2 投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求：15.2.1 主要技术指标和性能的详细说明。15.2.2 投标产品从采购单位开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。15.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术规格已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。15.2.4 产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件；
