1、- 1 -剑河县完善学校安全设施（二次）项目编号: WHC18389竞竞 争争 性性 谈谈 判判 文文 件件采 购 人:剑河县教育和科技局 招标代理机构:贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司编制日期：2018 年 11 月- 2 -目 录第一章 政府采购邀请函 03第二章 供应商须知 04第三章 采购内容及要求 11 第四章 政府采购合同格式 27 第五章 响应文件格式 31- 3 -第一章 政府采购公告竞争性谈判公告一、招标项目名称: 剑河县完善学校安全设施二、招标项目编号: WHC18389三、项目序列号: WHC18389四、项目联系人:董燚五、项目联系电话:0855-8233587
2、 六、采购方式:竞争性谈判七、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）（1）采购主要内容: （详见谈判文件）（2）采购数量:1 批（3）采购预算:人民币 530000.00 元（4）简要技术要求、服务和安全要求: （详见谈判文件）（5）交货时间或服务时间:合同签订后 3 日历天内完成供货及安装调试（6）交货地点或服务地点:（采购人指定地点）（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:有八、投标供应商资格要求：（1）、符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料：具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照原件 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供
3、 2017 年经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）（新成立的公司提供基本开户银行出具的资信证明）。具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2018 年任意三个月的依法缴纳税收记录和缴纳社会保障资金记录的证明材料原件。参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（）、中国政府采购网（ ）。查询时间为本公告发布后任一时间段，投标供应商须提供信用查询记录截图并加盖公章。购买谈判文件的法定代表人
4、身份证原件（或法定代表- 4 -人授权委托书原件、被授权人身份证原件）及本单位为其缴纳 2018 年任意三个月社保证明原件。同时另请提供上述资料的复印件（加盖公章）一套备案。（2）特殊资格要求：无九、本项目不接受联合体投标。十、获取招标文件信息: （1）购买招标文件时间: 2018年11月27日上午09：00时至2018年 11月29日下午17：00时。（2）购买招标文件地点: 凯里市凯棉路17号拉微公园营销中心3楼；（3）招标文件获取方式:报名资质审验合格后现场获取； （4）招标文件售价: 300元人民币（含电子文档）十一、投标截止时间（北京时间）: 2018年 11 月 30 日 14 :
5、30 分十二、开标时间（北京时间）: 2018 年 11 月 30日 14 :30 分十三、开标地点:凯里市凯棉路17号拉微公园营销中心3楼十四、投标保证金情况（1）投标保证金额:人民币：捌仟元整（2）投标保证金交纳时间:2018年 11月 27 日09:00时至2018年 11 月 29 日17:00时。 （3）投标保证金交纳方式: 以公对公转账方式提交。(招标文件未获取前汇入的资金视为误入款）（4）开户银行及帐号开户银行：中国建设银行股份有限公司凯里北京路支行户 名：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司黔东南分公司帐 号: 52001664336059878787投标人汇入保证金时将项
6、目名称“剑河县完善学校安全设施（二次）”填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，若不填写或填写错误，视为缴纳保证金无效。十五、采购人名称: 剑河县教育和科技局 地址：剑河县联系人：欧德光电话：13885550325十六、采购项目需要落实的政府采购政策：按照关于进一步落实政府采购有关政策的通知(黔财采201415）文件执行和关于将国产密码应用落实到政府采购等有关事项的通知（黔财采20176）号文件- 5 -执行。 （1）根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181 号) ，本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）根据关于进一步落实政府采购
7、有关政策的通知（黔财采201415 号），对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，采用最低评审价法进行评审的，对其产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 (3)残疾人就业政府采购政策：按照财政部文件三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141 号文件执行；十七、采购代理机构全称: 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司联系地址:凯里市凯棉路17号拉微公园营销中心3楼项目联系人: 董燚 联系电话: 0855-8233587公司名称：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司- 6 -第二章
8、竞争性谈判供应商须知1说明1.1 本谈判文件仅适用于贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司组织的本次采购活动。1.2 本谈判文件的解释权属于贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司。2供应商要求2.1 供应商应遵守政府采购法及有关法律、法规的规定。2.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求；2.3 有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证； 3参加谈判条件谈判时，供应商须提供以下资格证明文件原件或加盖公章的复印件：（1）有效的营业执照副本原件；（2）授权委托书及本人身份证原件和复印件。（3）样品要求：200 万像素摄像机一台（中标供应商的样品经采购人封存后，由中标供
9、应商负责运送到采购人处存放作为验收依据）。如以上资料不齐全、无效或不符合竞争性谈判文件要求，将视为资格审验不合格，供应商即不具有谈判的资格。4一般要求4.1 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，并对谈判文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料真实有效；4.2 响应文件的语言文字为中文汉字，外语必须译成中文汉字（除必需的数字、符号和技术用语外）；4.3 响应文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写；4.4 响应文件须采用书面方式，采用电子响应文件的，如光盘、软盘等形式，须同时提供书面响应文件；使用电报、电话投标一概不予接受。5谈判文件的澄清供应商如认为本谈判文件含有倾向性或排斥供应商的条款或
10、是认为竞争性谈判文件存在任何含糊、遗漏、相互矛盾之处等情况，供应商应在 2018 年 11 月 29 日 17:00 时前向寻- 7 -求书面澄清，逾期视为无异议,并视作已承诺放弃对此方面而引起的质疑、投诉等相关权利。采购代理机构及采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清。在规定时间内供应商未对招标文件提出疑问要求澄清的，将视为对招标文件的内容无异议；在规定时间之后提出的疑问，采购代理机构和采购人将不予受理。6报价除谈判文件中另有规定外，计量单位采用我国法定计量单位；投标报价一律使用人民币，以“元”为单位；谈判报价包含材料费、人工费、安装费、调试费、运费、售后服务费、税金等相关费用。7谈判保证金
11、7.1 谈判保证金交纳（1）投标保证金额:人民币：捌仟元整（2）投标保证金交纳时间:2018 年 11 月 27 日 09:00 时至 2018 年 11 月 29 日 17:00时。 （3）投标保证金交纳方式: 以公对公转账方式提交。(招标文件未获取前汇入的资金视为误入款）（4）开户银行及帐号开户银行：中国建设银行股份有限公司凯里北京路支行户 名：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司黔东南分公司帐 号: 52001664336059878787投标人汇入保证金时将项目名称“剑河县完善学校安全设施（二次）”填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，若不填写或填写错误，视为缴纳保证金无效。
12、7.2 投标保证金的退还（1）投标保证金的退还：自中标通知书发出后 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金；自政府采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。7.3 供应商如有下列任何一种行为的，其投标保证金将不予退还：（1）在投标有效期内撤回响应文件的；（2）经确认供应商有串标、围标等违法行为的；（3）成交供应商未能按规定或按其承诺与采购人签订采购合同的。（4）中标后不在规定时间内与采购人签订政府采购合同的。8谈判时间及地点谈判时间(响应文件递交截止时间)：2018 年 11 月 30 日 14 时 30 分；谈判地点：凯里市凯棉路17号拉微公园营销中心3楼- 8 -9.响
13、应文件的递交：参加谈判的供应商应于规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件及投标样品送达规定的谈判地点。有下列情形之一的响应文件及样品将拒收：（1）未按竞争性谈判文件规定的数额和办法交纳谈判保证金的；（2）在竞争性谈判文件要求提交响应文件及投标样品的截止时间之后（以签到时间为准）送达的。10. 谈判小组组建谈判小组在开标前组建。谈判会议开始前在监督部门的现场监督下由采购人代表在贵州省综合评标专家库中随机抽取 3 名评审专家组成谈判小组。11谈判程序谈判开始前由供应商采用抽签的形式确定谈判先后顺序，谈判时由招标代理机构工作人员查验投标人的资格证明材料，经监督机关代表、采购人代表确认资格符合后，谈
14、判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。与每一位供应商分别谈判时间原则上不超过 10 分钟。谈判内容为投标报价、投标产品规格质量、企业资信业绩、工期、付款方式、售后服务等，谈判结束后，所有供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名成交候选人，并编写评审报告。若最后报价相同的,以属环境标志产品政府采购清单有效期内产品的优先推荐。如谈判小组通过评审后认为供应商提供的产品质量证明材料不能完全满足采购要求或者供货方案、履约能力、付
15、款方式、售后服务等未能实质性响应采购要求的，可能影响产品质量和不能诚信履约，则该供应商不能被推荐为成交候选人。本次采购不保证最低报价的供应商为中标供应商。12谈判报价本次竞争性谈判采用二轮报价，第一轮报价为响应文件报价，第二轮报价在所有供应商分别谈判结束后在规定时间内统一现场书面报价，供应商可根据谈判情况给予让利优惠或报价保持不变（除采购内容变更外，第二轮报价不得高于第一轮报价），第二轮报价为最终成交价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。各供应商最终报价结束后,如谈判小组认为供应商的报价明显低于目前市场报价的，涉嫌恶意竞争，则应要求其在规定的时间内提交相关证
16、明材料原件，证明其报价的合理性，若该供应商拒绝说明或未在规定时间内提供证明材料，或虽有书面说明和- 9 -证明材料但不足以证明其报价合理性的，则不能推荐其为成交候选供应商。供应商的最终报价超出采购预算价的，为无效投标。政策优惠：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181 号) ，本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知（黔财采201415 号），对原产地在少数民族自治区（云南贵州青海）投标主产品（不含附带产品），对其产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审. 按照关于将国产密码应用措施等条款
17、落实到政府采购有关政策的通知黔财采20186 号文件执行。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2018141 号）文件执行。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格给予 10%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。13成交标准采购人应收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。14.无效响应文件
18、出现下列情形之一的供应商响应文件按照无效处理：（1）不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；（2）未按照竞争性谈判文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；（3）未实质性响应竞争性谈判文件要求的；（4）不符合法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。15.出现下列情形之一的谈判终止（1）所有供应商的响应文件被谈判小组认定为无效的；（2）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。 16.成交服务费成交供应商在领取成交通知书时须向招标代理机构一次性交纳成交服务费
19、。项目成交总金额 1100 万元部分按 1.48%收取，101500 万元部分按 1.08%收取,分段累计相加。计算基数为成交通知书所确定的成交金额。- 10 -17.合同签订（1）成交供应商依据成交通知书与采购人签订采购合同，签订时间为成交通知书发出之日起 7 日内，签订合同前成交供应商须向采购人交纳履约保证金，金额为成交价的 10%。供应商与采购人签订正式采购合同后 2 个工作日内送代理机构进行政府采购合同公示；7 个工作日内送剑河县政府采购办公室一份备案，成交供应商未按上述规定时限办理的，由此产生的一切后果由供应商自负。（2）谈判文件（含修改文件）、成交供应商的响应文件（含书面答疑文件）
20、均为签订采购合同的依据；(3) 若成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名第二位的成交候选人为成交供应商或者重新招标。（4）中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购代理机构将相关情况报财政部门，财政部门将根据政府采购法实施条例第七十二条的相关规定对违规供应商进行处罚。18验收方式由采购人组织相关监督部门、质检机构以供应商的谈判响应文件、投标样品及国家相关标准为依据进行验收。验收费产生的费用由供应商承担。19谈判响应文件谈判响应文件正本和副本（正本一本、副本贰本）的表格和文件均须编码打印，按A4 幅面胶装成册，在响应文件封面右上角注明“正本”或“副本”字样。谈判响应文件的正本和副本按顺序编制页码分别胶装成册，统一密封在一个包封袋内。包封袋标记：项目名称： 项目编号： 供应商名称： （盖单位章）日 期： 于 年 月 日 时 分前不准启封包封袋封口处加盖供应商单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。20. 勘察现场踏勘现场：投标供应商自行踏勘现场，相关费用自理。21成交通知书（1）成交供应商确定后，采购人将在贵州省政府采购网上公告成交结果，公告期为
