1、岱山县公共自行车服务管理项目招标文件项目编号： 0773-1841GNZSFWGK0623 项目名称：岱山县公共自行车服务管理项目 采 购 人： 岱山县城市管理局（综合行政执法局） （盖章） 代理机构： 中金招标有限责任公司（盖章） 日 期： 二一八 年 四 月岱山县公共自行车服务管理项目第 1 页 共 41 页目 录第一章 采购公告第二章 采购需求第三章 投标人须知前附表 一、总 则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章 评标办法及标准第五章 合同主要条款第六章 投标文件的编制岱山县公共自行车服务管理项目第 2 页 共 41 页第一章 采购公告根据中华人民共
2、和国政府采购法等有关规定，采购人就岱山县公共自行车服务管理项目行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一招标项目编号：0773-1841GNZSFWGK0623二采购组织类型：分散采购委托代理三招标项目概况：序号 项目名称 数量单位 最高限价 简要规格描述 备注1 岱山县公共自行车服务管理 项目 1项 72万元 详见采购需求 含招标代理费四投标供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、本项目不允许转包、不允许分包，不接受联合体投标。五招标文件的报名/发售时间、地址、售价:1报名/发售时间：2018 年 4月 3日至 2018年 4月 13日上午 8:30-12:00
3、，下午 14:00-17:00(双休日及法定节假日除外)2报名/发售地址：舟山市定海区海天大道 998号知青创客 428室3标书售价(元)：400/本（售后不退）六投标截止时间：2018 年 4月 23日 14:15 （北京时间）七投标地址：岱山县高亭镇长河路 169号县行政服务中心三楼开标室。八开标时间：2018 年 4月 23日 14:15 （北京时间）九开标地址：岱山县高亭镇长河路 169号县行政服务中心三楼开标室。十投标保证金：投标保证金(元):14000 元。交付方式：网银、电汇、银行转账收款单位名称：中金招标有限责任公司舟山分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司舟山新城支行银行账
4、号：3300 1706 2550 5300 3969投标人须按规定，在 2018年 4月 20日 17:00前交纳投标保证金（以实际到账为准），否则，其投标将被拒绝。十一其他事项：岱山县公共自行车服务管理项目第 3 页 共 41 页1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第 6个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日
5、内向采购监督管理部门投诉。2投标人购买标书时应提交的资料：a)企业法人营业执照副本复印件；b)企业法定代表人身份证复印件；c)法定代表人授权函原件，非法定代表人报名时用；d)投标人代表身份证复印件，非法定代表人报名时用。注：以上资料复印件均须加盖投标人公章。十二联系方式1、采购人名称：岱山县城市管理局（综合行政执法局）联系人：郑嵘嵘联系电话：0580- 4475802地址：岱山县高亭镇蓬园路 222号2、采购代理机构名称：中金招标有限责任公司联系人：陈琪辉联系电话：0580-2083003传真：0580-2083003地址：舟山市定海区海天大道 998号知青创客 428室3、同级政府采购监督管
6、理部门名称：岱山县财政局政府采购监管科联系人：王科长监督投诉电话：0580-4481480地址：岱山县高亭镇鱼山大道 671号岱山县公共自行车服务管理项目第 4 页 共 41 页第二章 采购需求一、项目概况岱山县城市管理局（综合行政执法局）关于岱山县公共自行车服务管理项目对外进行招标，供应商根据采购人管理区域范围及要求做好公共自行车租赁运行管理和服务，公共自行车管理系统的日常维护，及公共自行车及有关设备和设施的保管和维修。二、服务管理范围岱山县公共自行车共 24个站点，分别是高亭派出所站、闸口一村站、教育局站、长河停车站、人民路站、人民路口站、环城北路站、人民医院站、日达广场站、办证中心站、蓬
7、莱公园站、客运码头站、蓬莱阁站、新城码头站、实验学校站、文体中心站、蓬莱阳光站、海德东门站、海德花园站、长途汽车站、规划馆站、行政中心站、职教园区北站、职教园区南站。三、管理内容及要求1、根据本项目的实际需求，投标人需要配齐配全公共自行车正常运行所必需的管理服务人员。2、投标人对于公共自行车必须妥善保管，要求做到车辆小修不过 24小时，大修不过三天。3、投标人应确保公共自行车管理系统运行正常，做好在保修期外的 POS机、锁止器的维修、保养，要求做到第一时间维修。4、投标人需要负责公共自行车租赁热线电话，热情解答市民咨询，对市民需要帮助时迅速为市民提供现场服务，同时及时协调及处理市民重大投诉和建
8、议。5、自行配备运输工具及时对自行车进行调度，确保站点的空满率保持一个比较合理范围，保证站点有适量的车辆可以进行借车，有适量的空位方便还车。岱山县公共自行车服务管理项目第 5 页 共 41 页四、项目要求1、采购人有权指派专人对投标人的工作人员、工作情况进行定期、不定期抽查，如发现服务管理不符合考核标准要求的，视情况按规定扣除相应的管理费用；2、投标人应服从采购人的管理、监督、考核，应每月向采购人提供工作汇总报表。3、投标人按照公共自行车管理要求确保公共自行车租赁正常运行。须保证所有站点 24小时正常运营，并保证所有公共自行车站点广告栏夜间正常照明。4、因招标人或招标人工作人员的原因导致公共自
9、行车遗失的，由招投标自己补足。5、本项目的服务管理期间因招投标人管理过错，造成一切责任由招标人承担。五、工作人员要求1、投标人的工作人员应服从采购人的管理、监督、验收考核，遵守采购人各项管理制度；2、投标人招聘的工作人员必须，身体健康、仪容端正、品德良好，无违法犯罪记录；3、投标人应在工作人员中设立相应的管理岗位，项目负责人年龄要求在 50周岁以下，有一定的管理经验；4、保证公共自行车管理工作正常运行，对于具体人员要求：项目负责人 1名、后台接线员 2名、站点管理员 3名、自行车调度员 2名、系统维修员 1名、自行车维修员1名、后勤人员 1名，本项目实施的工作人员，不少于上述种类、数量。5、投
10、标人应组织、加强对本项目工作人员的培训，认真做好各项服务工作，对存在的问题及时处理。6、投标人应配备公共自行车管理人员工作服及其他必需的服务工具、耗材，相应的费用由投标人自理。岱山县公共自行车服务管理项目第 6 页 共 41 页7、投标人本项目的工作人员与投标人发生劳动关系，或工作人员因工作所产生的矛盾纠纷、人身安全事故等一切责任由招标人自身承担。六、考核采购人对乙方工作情况进行每月定期、不定期抽查考核，管理服务费用和考核结果挂钩，考核办法按照岱山县公共自行车服务考核明细表执行。六、其他1、投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承担相应责任
11、。2、采购人认为投标人提供的服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。岱山县公共自行车服务管理项目第 7 页 共 41 页第三章 投标人须知前附表序号 内容说明及要求1 项目名称 岱山县公共自行车服务管理项目2 采购人名称 岱山县城市管理局（综合行政执法局）3 采购内容 公共自行车服务管理4 最高限价 72万元5 服务期限 壹年6 投标有效期 90日历天。 （从投标截止之日算起）7 评标办法 综合评分法8 资金结算方式1、根据服务费用总价，承包期内的服务管理费用按月平均支付，付款日期为次月 15日前。2、剩余部分承包到期日后一周内，去除每月考核扣款予以付清。3、付款方式最终的确定，由双方签订合同
12、时协调。9投标报价与费用1、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。2、中标人须缴纳服务费，收费标准金额为：根据中标价的 1.5%收取。支付方式及时间为：中标通知书发出后 5个工作日内一次性支付给招标代理机构。收款单位名称：中金招标有限责任公司舟山分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司舟山新城支行银行账号：3300 1706 2550 5300 3969 10 投标保证金1、本项目的投标保证金：14000 元。2、交付方式:电汇/银行转帐收款单位名称：中金招标有限责任公司舟山分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司舟山新城支行银行账号：3300 1706 2550 5300 3969
13、3、投标人须按规定，在 2018年 4月 日 17:00（北京时间）前交纳投标保证金（以实际到账为准） ，否则，其投标将被拒绝。11投标文件的份数资格证明文件、商务文件、技术文件（正本一份、副本五份，副本为正本的复印件） ，电子文本（一份） 、报价文件（一份） 。12 投标文件的组 投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件和电子文岱山县公共自行车服务管理项目第 8 页 共 41 页成 档五部分组成。13投标文件的包装投标人将资格证明文件、商务文件、技术文件及电子文档四部分密封在包封袋中，投标报价文件（格式见第六章）单独密封在另一个包封袋中。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、
14、投标人地址、投标文件名称（资格证明文件、商务文件、技术文件、报价文件等） 、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，签字并加盖投标人公章。14投标文件提交地点以及开标地点岱山县高亭镇长河路 169号县行政服务中心三楼开标室。15投标文件提交截止时间以及开标时间2018年 4月 23 日 14:15 （北京时间）16 注意事项投标人代表必须携带有效身份证原件、身份证复印件和授权委托书原件（非投标人的法定代表人参加时） ，否则将导致投标无效。岱山县公共自行车服务管理项目第 9 页 共 41 页投标人须知一、总 则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、
15、法规另有规定的，从其规定） 。（二）定义1、 “采购人”系指组织本次采购的单位：岱山县城市管理局（综合行政执法局） 。2、 “采购代理机构”系指中金招标有限责任公司。3、 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。4、 “中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标人。5、 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的公共自行车服务管理以及其他类似的义务。6、 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7、 “书面形式”包括信函、传真、电报等。（三）采购方式本次采用公开招标方式进行。（四）项目最高限价本项目最高限价：柒拾贰万元整（720000 元） ，
16、超过作无效投标处理。（五）投标委托投标人代表须携带有效身份证原件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书必须有法定代表人和投标人代表双方签字，否则将导致投标无效。（六）联合体投标不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（八）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（九）答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 2018年 月 日 17：00 前，以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑；采购人将组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人将按规定书面通知所有已报名的投标人。1、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条：政府采购法第五十二条规定的
