1、X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标0目 录一、编制说明2二、安全施工管理目标与原则3三、安全施工管理体系. 5四、安全施工管理制度. . 9五、安全施工技术措施. . 13六、安全生产应急预案. . 22X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标1一、编制说明1、编制依据：1.1、提供的X803 线赣县大湖江至江口公路工程 C1 标设计图和招标文件；1.2、公路工程施工安全技术规程、国家关于安全生产的各种法律、法规、条例以及和业主签署的安全合同等。1.3、根据施工现场实际情况和我部安全管理人员现场勘察取得的调查资料；1.4、我单位以往类似工程安全施工经验。2、编制范围：X803 线赣县
2、大湖江至江口公路工程 C1 标施工图设计，本标段起讫桩号为K14+800K21+000，全长 6.8Km。3、编制原则：3.1、坚持“安全第一，预防为主”的方针；3.2、坚持全员、全方位、全过程、全天候的动态安全管理； 3.3、安全生产管理以人为本，认真落实各项安全管理制度；3.5、科学组织、统一指挥，确保安全施工和交通畅通。X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标2二、安全施工管理目标与原则1、工程概况湖江至江口公路是赣县梅林经储谭至湖江公路延伸线路，终点通往江口连接国道G238 线（原省道 S223 石镇线） ；具有较好的路网功能和隐蔽迂回作用，并可带动沿线三个乡镇的经济与社会发展。本合
3、同段起点位于石芫乡深田村，终点位于石芫乡横溪村；起点桩号为 K14+800，终点桩号为 K21+000，总长度为 6.8km。本标段路线处于亚热带丘陵山区湿润季风气候区，气候温和湿润，路线区 3 月至 8 月为雨季，汛期 4 至 6 月降雨量占全年降雨量的 43%51%，整个项目区域气候条件良好，可常年组织施工。2、安全施工管理目标杜绝重大安全事故，不伤亡一人，死亡率为 0%，重伤率为 0%，轻伤率不超过 3，重大火灾率为 0%，食物中毒率为 0%；创建安全文明工地。3、安全施工管理原则安全生产同质量、进度一样是工程创优必不可少的环节，是关系到职工人身和国家财产不受损失的大事。在施工过程中应认
4、真贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。落实以项目经理为第一安全责任人的安全生产责任制, 保证劳动者的安全与健康, 保证行车安全。3.1、坚持安全施工管理目的安全管理的目的是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者安全与健康及财产安全的目的。3.2、坚持“安全第一，预防为主”安全生产的方针是“安全第一，预防为主” 。安全第一是从保护生产力的角度和高度阐明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不只是处理事故，还有在生产活动中，针对生产的措施，对生产因素采
5、取管理措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安全与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除。在生产活动过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标333、坚持“四全”动态管理即在生产活动中，坚持全员、全方位、全过程、全天候的动态安全管理。安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的
6、人的共同事。缺乏成员的参与，安全管理不会有生气，不会有好的管理效果，当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。34、安全管理重在控制进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主体内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的的关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看作是动态的安全管理和重点。事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故的发生的原理看，也说明了对生产因素状态的控制，应该当作安全管理的重点。35、在管理中发展
7、、提高既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，其管理就意味着不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标4三、安全施工管理体系为了严格规范安全生产条件，加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，提高项目的安全生产和文明施工的管理水平，确保施工人员的安全和健康，创造一个良好的施工环境，特制定本项目的安全生产管理体系。1、建立安全生产领导小组：组 长：张文（项目经理）副组长：赵军（项目副经理）舒江阳（项目总工）成
8、 员：许德华（专职安全员） 、钟建平、朱宝明、余鹏飞、曾亮、赖家豪、各施工队长2、安全生产管理责任1） 、项目经理安全责任制a、项目经理是项目安全生产第一责任人。必须熟悉国家、地方、主管部门有关安全生产法规、规程、规定及公司各项安全规章制度，并认真贯彻、执行，不得违章指挥。b、掌握施工安全技术和各工种安全操作规程，制订项目安全规章制度主持编制施工安全技术措施计划和方案，并负责实施，做到安全生产的“五同时” 。c、按规定定期召开项目安全生产会议，组织工人学习安全技术和操作规程。负责对现场人员做好上岗前的三级教育和安全技术交底工作，特种工作人员做到持证上岗，建立必需的安全台帐、资料。d、按规定定期
9、开展自查、自改和班前班后安全活动，发现事故隐患及时按“三定” 整改。配发必需的劳保品，完善各种防护设施，危险设备（设施）的装拆须有安全方案并经规定审批、验收，装拆时须亲临现场指挥。e、积极开展安全达标活动，支持安全员开展工作并服从整改，搞好现场文明施工，做好防火工作，虚心接受上级整改意见和处罚，有责任拒绝上级及建设单位的不符合安全生产、文明施工的指令和意见。f、发生事故，应立即抢救，同时保护好现场，按规定及时如实上报事故情况，配合事故调查，落实防范措施。X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标52）专职安全员生产责任制a、安全员对所管范围内的安全生产负有管理责任。必须熟悉有关安全生产方针、政
10、策、规程、规定和各项规章制度，并认真贯彻、执行。b、自觉钻研和提高安全管理专业技术、掌握各种用电及触电急救和易燃、易爆物保管、使用等的基本知识。c、坚持“安全第一，预防为主 ”方针。配合项目、班组进行三级安全教育和换岗工人的安全教育，协助做好对工人的分部分项安全技术交底工作，负责完善各种安全台帐及必须的资料。d、协助项目经理制订安全技术措施和计划，及有关安全管理制度，参加审核施工组织设计（施工方案）中的安全措施，并督促实施，严格监督工人的违章行为，检查执行安全措施情况。e、认真执行安全检查制度，经常检查现场的安全状况，遇有事故隐患有责任及时向项目经理、班长及有关人员提出书面整改意见、督促和检查
11、整改情况，并做好书面记录，各种安全记录和签字不得伪造。f、积极开展各种安全竞赛、班前班后等安全活动，有责任阻止违章指挥和违章作业现象，遇有危险作业须到场监督，必要时，作出停工令，并及时上报，搞好文明施工工作。g、发生事故，立即抢救，及时报告并保持好现场，配合上级调查，提供如实情况，督促落实整改措施。3）施工员安全生产责任制a、施工员是项目安全生产技术责任人。必须熟悉国家、地方、主管部门有关安全生产法规、规程、规定及本单位各项安全规章制度，并贯彻执行，不得违章施工。b、掌握施工安全技术，熟悉各工种安全操作规程，执行项目安全规章制度，负责编制施工安全措施计划和方案，做到安全生产的“五同时” 。c、
12、组织工人学习安全技术操作规程和规章制度，坚持交任务同时交安全要领，检查和督促班组安全作业。作好分部、分项的安全技术交底。d、以生产施工现场搭设的脚手架和安装的电气、机械设备等安全防护装置、组织参与验收，合格后，方能使用。e、按“管生产必须同时管安全 ”的原则，在计划、布置、指挥施工的同时，遇有生产与安全矛盾时，必须绝对服从安全，有责任阻止现场的违章行为，整改事故隐患。f、积极开展安全达标活动，协助项目经理、安全员开展工作，在项目经理不在时，责无旁贷地抓好现场的安全管理工作。X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标6g、发生事故，应立即抢救，在保护好现场的同时及时上报事故情况，配合调查工作，提
13、出防范措施。4）班组长安全生产责任制a、班组长是班组安全生产第一责任人。必须了解并贯彻执行安全生产方针、政策、法规，熟悉安全规程和各项规章制度，做到安全生产的“五同时” 。b、经常教育本组人员自觉遵守安全操作规程，做好对新工人和换人的班组级安全交底，做到班前布置、班后检查。c、与安全员一起经常对本班组的作业人员、场所、机具设备等进行检查活动，认真执行安全技术措施计划，发现隐患积极处理解决或上报，不得违章指挥。d、带头执行安全规程、制度、督促班组人员遵章作业，有责任阻止违章行为，特种工种作业做到持证上岗，遇有危险作业须临场指挥。e、积极开展班前，班后安全自查和各种安全活动，协助安全员工作，并服从
14、整改、服从上级整改意见和处罚，搞好文明施工。f、发生事故，应立即抢救，同时保护好现场，按规定如实上报事故情况，配合事故调查，执行防范措施X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标73、安全生产管理体系安全生产管理体系项 目 经 理总 工 程 师 副 经 理工程技术部 质 检 部施工员 车辆安全员 机电工程师 主任安全员安 全 技 术 措 施 交 底施 工 安 全 技 术 措 施 制 定制 定 操 作 标 准司 机 安 全 教 育车 辆 状 况 检 查行 车 事 故 分 析 处 理机 电 设 备 使 用 措 施 制 定机 电 设 备 状 况 检 查机 电 事 故 分 析 处 理安 全 生 产 教
15、 育违 章 作 业 安 全 事 故 处 理组 织 安 全 检 查安 全 质 量 标 准 工 地 建 设X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标8四、安全施工管理制度施工中坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产贯穿在整个施工过程中。针对本项目基本上在老路上施工施工，应特别注意交通安全。1、安全生产管理目标：1） 、提高认识、认真组织，从讲政治、保稳定、促发展的高度，提高对搞好安全生产工作重要性的认识，做到早发动早准备。在繁重的施工工作中不忘“安全第一”的原则，工作不断、秩序不乱，促进整个项目的安全生产工作，杜绝重大事故，不伤亡一人，死亡率为 0%，重伤率为 0%，轻伤率不超过 3，重
16、大火灾率为 0%，食物中毒率为0%；2） 、健全和落实安全生产责任制，加强监督检查，清除事故隐患，各部门、各班组要针对性地开展自查自纠和专项监督检查，特别要加强用电管理、支架搭设等重要环节的安全工作，及时排除事故隐患。安全检查要以班组自查自纠为主，有关部门组织抽查为辅；要注重实效，力戒形式主义。3） 、加强项目职工的安全生产思想教育，安全部门、各班组要加强职工的安全生产教育和培训，教育职工遵章守法，反对“三违”充分调动广大干部、群众搞好安全生产的积极性，发动群众查隐患、堵漏洞、保安全，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害” ，把党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和企业班组的各项规
17、章制度落实到基层，班组和岗位要做好思想政治工作，力争做到职工受教育率达 100%，及时化解矛盾，避免酿成人为事故。4） 、加强整改，确保安全，对于安全检查及自查自纠中所发现的问题、安全隐患及时整改，整改率达 100%以上，杜绝任何可能发生的安全事故，对于整改不力的部门、班组坚决实行停下来改好再施工。2、安全生产管理制度：1）安全生产培训制度a、项目经理、专职安全员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。X803 线大湖江至江口公路工程 C1 标9b、项目部对施工管理人员进行上岗前的安全培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。c、开工前
18、项目部对施工管理人员、施工作业班（组）长进行全面的安全技术交底，并签名确认，保存记录。d、作业班、组长在施工前应对所有作业人员进行安全技术交底，并做好记录。e、对操作新机器、新设备、采用新工艺、换新工种及新调入和临时参加生产劳动的其他人员，都必须进行操作方法的安全教育后，才能参加生产工作。f、本项目部必须逐级、定期进行专题安全活动，由本项目部领导负责组织。项目部每月一次，班组每日进行班前安全教育，并适时开展多种形式的安全宣传、教育活动。g、对特殊作业操作人员必须按规定进行体检、培训、考核、年审并签发合格证。h、对职工应做好节假日前、后的安全思想教育工作。2） 、安全生产检查制度（1）项目部每周
19、进行一次安全生产检查。项目部对所施工的现场每星期六要进行一次安全检查，由项目部经理组织，有安全生产管理领导小组成员及有关人员参加，并填好检查表，对存在的隐患，要及时落实整改措施，没有整改好的不能安排上岗操作。每月召开一次生产例会，总结本月安全生产情况和事故处理意见，提出下月安全生产事项。（2）各级安全员日常巡回安全检查。施工场地的工长每天上班前要进行一次安全检查，发现安全隐患要及时派人整改，整改好并经验查后才能安排班组上岗操作。（3）电工、机械操作工班前安全检查。电工、机械操作工等特种作业人员必须严格遵守各项操作规程，做到持证上岗，坚决反对“三违” （即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律） 。每班班前必须对所负责的电气、机械绝缘、运转情况进行检查，确认安全才能使用。对存在的问题及时处理，结果要做好记录。（4）每逢元旦、劳动节、国庆节等节前，经理要组织一次节前安全防火大检查。（5）灾后安全检查。遇到强台风、暴雨等较大的自然灾害时，项目部领导要组织有关人员到受灾点进行检查，及时处理隐患，尽快恢复安全生产。（6）检查内容：1 操作方法；2 工具及防护用具；3 雨雪后上工前的现场变化；4便道；5 边坡及危面；6 工棚；7 电器线路；8 油料仓库等。
