1、中国核工业华兴建设有限公司新凯家园三期 D 块（08-05）住宅及配套工程项目部施工现场安全生产保证计划安 1-2主 编： 侯羿 日 期：2011 年 8 月 10 日版 本 号：第一版 修改状态：无 受控状态： 发布日期： 20011 年 8 月 10 实施日期： 2011 年 8 月 12 日- 2 -目 录一、说明二、安全生产保证计划审批表三、发布令四、项目管理部承诺书五、安全生产保证计划1、工程概况2、安保计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期3、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求31 总要求32 策划321 安全管理目标322 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划323 适
2、用法律法规、标准规范和其他要求324 施工现场安全生产保证计划33 实施331 组织机构与职责权限332 安全教育和培训333 文件控制334 安全物资采购和进场验证335 分包控制336 施工过程控制337 事故的应急救援34 检查和改进341 安全检查- 3 -342 纠正措施和预防措施343 内部审核344 安全评估345 安全记录附录 A：增加的安全记录清单附录 B：安全资料目录清单附录 C：危险源及不利环境因素清单说 明为了适应加强上海市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据上海市工程建设规范施工现场安全生产保证体系 （DGJ08-903-2003 ）要求，特编
3、写本管理计划。本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。中国核工业华兴建设有限公司新凯家园三期 D 块（08-05）住宅及配套工
4、程项目部（盖章）2011 年 8 月 9 日 - 4 -主要起草人：赵艳春（项目经理） 姚长军（项目副经理）姚长军（项目工程师） 王代华（技 术 员）姚小峰（安 全 员） 张蜀湘（施 工 员）发 布 令为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据上海市 DGJ089032003施工现场安全生产保证体系规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了安全生产保证计划 （第一版） ，该计划已经公司领导审批通过，是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文
5、件，同时也为审核认证提供依据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。本计划从 2008 年 7 月 5 日起开始实施。中国核工业华兴建设有限公司新凯家园三期 D 块（08-05）住宅及配套工程项目部（盖章）- 5 -2011 年 8 月 10 日项目经理：赵艳春日 期：2011 年 8 月 10 日项目管理部承诺书我项目经理部根据公司的“管理方针” ，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺：1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生
6、和对环境的不利影响。2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：赵艳春日 期：2011 年 8 月 10 日- 6 -安全生产保证计划一、工程概况1. 松江区泗泾镇新凯家园三期 D 块（08-05）住宅及配套工程位于上海市松江区泗泾镇泗陈公路 08-05 地块,根据设计院提供的初步设计文件,本项目的主要建设内容是建造 14 幢1618 层高层住宅、1 幢 2 层商业建筑、1 幢 2 层配套中心、2 座全埋式地下车库（为六级人防车
7、库） ，以及部分配套公建用房。项目总占地面积约 56470 平方米，本项目地上建筑面积约 124712.48 平方米（含不计容塔楼、不计容阳、不计容外保温以及不计容地下室面积） ，地下建筑面积约 6783 平方米，本项目总建筑面积约 131495.48 平方米（不含外保温、粉刷） 。2工程建设用地面积为 56470 平方米，建筑容积为 2.0。3. 工程概况工程名称 新凯家园三期 D 块（08-05 ）住宅及配套工程工程地址 上海市松江区泗泾镇 所属区县 上海市松江区泗泾镇建筑面积 131495.48m2 结构、层次 剪力墙 1618 层开工日期 年 月 日 竣工日期 年 月 日建设单位 上海
8、新凯房地产开发有限公司 电话 021-57622766设计单位 上海中房建筑设计有限公司 负责人 濮慧娟 资质等级 一级 电话监理单位 上海建浩工程顾问有限公司 负责人 励志敏 资质等级 一级 电话- 7 -总包单位 中国核工业华兴建设有限公 司 负责人 赵艳春 资质等级 一级 电话施工单位 中国核工业华兴建设有限公 司 负责人 赵艳春 资质等级 一级 电话受监安监站 松江区 电 话受监登记日期 2011 年 8 月 10 日二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。21 引用标准文件（详见文件目录清单）1、 中华人民共和国建筑法 （自 1998 年 3 月 1 日起施行）2、 中
9、华人民共和国消防法 （自 1998 年 9 月 1 日起施行）3、 中华人民共和国安全法 （自 2002 年 11 月 1 日起施行）4、国务院建筑安装工程安全技术规程 （国议周字56第 40 号）5、国务院关于加强防尘防毒工作的报告 （国务院国发198497 号）6、市府 31 号令上海市建筑工程施工安全监督管理办法 （自 1996 年 8 月 16 日起施行）7、 上海市建筑设工程施工现场安全标准化管理 （沪建管97第 242 号文）8、中 国 核 工 业 华 兴 建 设 有 限 公 司 管 理 体 系 程 度 文 件 (TCJS EOPl01-105)9、中 国 核 工 业 华 兴 建
10、设 有 限 公 司 安 全 生 产 管 理 制 度 (TCJS001-1)10、上海市建设工程施工安全法律、法规、文件选编（2003 年上海市建筑业联合会工程建设监督委员会）22 管理资料标准文本外增设的安全记录(表式详见附录 A)23 本计划适用范围231 本计划仅用于泗泾镇新凯家园三期 D 块（ 08-05）住宅及配套工程项目部土建、安装、装饰施工现场的安全、环境管理与控制。232 本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。24 安全保证计划的管理241 本计划的有效期从 2011 年 8 月 12 日起到工程结束止。242 本安全、环境管理计划编制完毕后，需项目部各部门进行审
11、核，项目经理审- 8 -批后，报上级公司审批。243 安全、环境保护管理计划，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。本管理计划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。244 本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点，并形成安全、环境管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必
12、要的设施、装备和专业人员；确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。31 总要求311 项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系，并不断改进其有效性。312 施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。32 策 划321 安全、环境目标3211 目的制定安全管理目标，并通过对全体员工（包括分包方）宣传、学习，使全体员工有明确的奋斗方向，以达到安全目标的最终实现。3212 职责1、项目经理根据本工
13、程的特点及公司和相关方的要求，在开工之前，组织相关人员制定本项目部安全管理目标。2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核，项目经理由公司对其考核，项目部各管理人员由项目经理考核。3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。- 9 -3213 安全目标（1） 年负伤事故频率：1.0以下；（2） 杜绝重伤、死亡、火灾、设备、交通管线、食物中毒等重大事故；（3） 达到 JGJ59-99建筑施工安全检查标准合格以上标准；（4） 社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；（5） 工地具体安全管理目标：1、 通过安保体系认证2、 市（区）标化工地；3、 市（区）文明工地。3214 环境
14、目标净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。具体环境管理指标：（1）噪音控制结构施工：昼间 70 dB，夜间 55 dB；装修施工：昼间 65 dB，夜间 55 dB。 （夜间指晚上 22：00 至早上 6：00） 。（2）现场扬尘排放控制施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到 100%。（3）运输遗洒控制确保运输无遗洒。（4）生活及生产污水排放生活污水中的 COD 达标（COD=200mg/L ） 。（5）施工现场夜间无光污染施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到 100%。322 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划
15、3221 目的通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。3222 职责1、由项目工程负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并负- 10 -责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。2、由安全员负责识别一般危险源和重大危险源，列出危险清单，并负责制定一般危险源控制措施。3、由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素，列出环境因素清单，并制定一般环境因素的控制措施3223 危险源及不利环境因素的识别要求1、 应考虑正常、异常和紧急三种状态。2、 应考虑过去、现在和将来三种时态。3、 危险源和不利环境因素应从以下分项或设
16、施为辨识的重点（不限于）：安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电作业、大型机械、塔吊、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具（包括桩机）等。3224 危险源与不利环境因素（详见附录 C：危险源与不利环境因素清单）3225 本工程重大危险源与不利环境因素1、本工程重大危险源（1）基坑开挖过程（2）脚手架搭设、拆除过程；（3）模板支撑、拆除过程；（4）塔吊安装、拆除过程；2、重大危险源的管理与控制（1）制定重大危险源的管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。（2）重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。（3）按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应按原审批程序审批。（4）重大危险源工程的施工前，应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。（5）重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首
